生產者責任制擬擴至膠樽及紙包飲品盒 謝展寰：市場主導可降低運作成本

政府計劃修例擴大生產者責任制至膠樽及紙包飲品盒，環境及生態局局長謝展寰在電台節目表示，現時大部分膠樽都丟棄到堆填區，當局在2021年起試驗，要求生產公司設立回收點及提供0.1元回贈，計劃相當成功，至今收到1億5千萬個膠樽，顯示市民歡迎這項計劃。謝展寰指出，如果由政府推行會比較繁複，因此決定由市場主導，相信可以將整體操作成本降減。

膠樽回收。環保署影片截圖

政府建議生產者可以自行設置回收點或聘請營辦商代收，被問到如回收表現不好，責任誰屬。謝展寰說當局對營辦商有一定要求，對其回收能力有一定信心才會容許他們登記，但最終的責任是入口商或生產商，包括要督促營辦商做好回收工作。至於未能達標的罰則如何，謝展寰說未釐定細則，但傾向罰款要高於回收成本，並與回收目標差額掛勾，認為這樣才有動力做好，具體會再與業界商討。

紙包飲品盒回收。資料圖片

謝展寰提到整項計劃會分4個階段推行，預計需時6至8年達標，如果推行進度好，可以加快，如果慢就要給予較多時間。最初的目標不會定得太高，以便順利推行，最終目標與世界的平均數看齊，亦即膠樽回收率為75%、紙包飲品盒回收率50%。

膠樽回收。環保署影片截圖

環境及生態局局長謝展寰表示，在實施第二階段即棄塑膠產品管制之前，政府會充分考慮相關非塑膠替代品的成熟度、普及性和可負擔性，務求在環保與業界持續發展之間取得平衡，並會按實際情況考慮，現時未有實施時間表。政府會繼續向各界宣傳「走塑、走即棄」，與社會各界聯手推動香港的綠色低碳生活文化。

政府新聞處資料圖片

謝展寰書面回覆立法會議員質詢表示，自3月起，環保署已約見多個餐飲業商會，聽取他們就第二階段管制的意見和關注。雖然現時市場上已有若干的替代品選擇，售價亦持續下降，但餐飲業提供的食品種類多元，所需的食物容器各有不同要求，而第二階段管制會涵蓋食物湯品容器和膠蓋等，有業界反映對此類用於盛載餸汁、湯品、飲品等容器的安全性和密封性要求較高，並需要找到合適和實用的替代品。

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政府會繼續積極與供應商探討改善容器質量，預計今年中，會與一些大型餐飲集團測試市場上不同替代品，並檢視測試成效。