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中美貿易談判宣布取得重大進展 背後會否藏暗湧?

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中美貿易談判宣布取得重大進展 背後會否藏暗湧?
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中美貿易談判宣布取得重大進展 背後會否藏暗湧?

2025年05月12日 10:42 最後更新:11:03

全球拭目以待,持續兩天在瑞士日內瓦的中美貿易會談結束,出乎意料的是,雙方均宣布取得「重大進展」。此次中美日內瓦貿易談判的進展無疑是正面的,為雙邊貿易關係帶來新曙光。惟談判過程是否一帆風順、關稅調整幅度、協議執行落實、美方政策的連貫性等,都有待雙方進一步協商解決。

中美經貿中方牽頭人、國務院副總理何立峰在當地時間11日晚在出席中方代表團舉行的新聞發布會時表示,此次中美經貿高層會談坦誠、深入、具有建設性,達成重要共識,並取得實質性進展,雙方同意建立中美經貿磋商機制。

何立峰說,經過中美雙方的共同努力,會談富有成效,邁出了透過平等對話協商解決分歧的重要一步,為進一步彌合分歧和深化合作打下了基礎、創造了條件。中美雙方將於當地時間星期一(12日)發表聯合聲明。

何立峰表示,中美經貿關係既對兩國意義重大,也對全球經濟穩定與發展有重要影響。中方願同美方一道,積極落實今年1月17日兩國元首通話重要共識,本著解決問題的務實態度,坦誠對話、平等協商、管控分歧,深挖合作潛力,拉長合作清單,做大合作蛋糕,推動中美經貿關係取得新的發展,為世界經濟注入更多確定性和穩定性。

此前,美國總統特朗普已透露談判有「巨大進展」。美國財長貝森特表示,會談取得實質進展,但未透露細節;美國貿易代表格里爾則形容,兩日會談非常具建設性,美中之間的分歧或者並非如想像般那麼大,與中國達成的協議將有助美國削減削高達一萬兩千億美元的貿易赤字。

這次談判在瑞士日內瓦郊區哥洛尼的瑞士常駐聯合國大使官邸進行,地點定在第三國,為談判提供了相對中立的環境,這項安排充分彰顯了中美關係的平等屬性,印證了中方始終堅持的談判原則──即必須在相互尊重、平等協商、互惠互利的基礎上推進對話與合作,拒絕任何不平等、脅迫性的談判模式。

特朗普上星期六在社交網絡表示中美雙方就「全面重啟」進行了友好且富有建設性的談判,還稱取得巨大進展,卻未透露細節,讓人摸不着其「全面重啟」的意思。

美國商務部長盧特尼克星期日接受傳媒訪問時指,美國與中國進行經貿高層會談,目的是重建對話,緩解兩國之間的緊張;即使美國稍後與貿易夥伴達成協議,在可見將來都會維持對進口商品的10%基準關稅。白宮經濟顧問哈塞特指,中國非常渴望與美方磋商,重建雙方的貿易關係;又透露繼上星期同英國達成貿易協議後,最快本周會公布更多貿易協議,每一份都是度身定造。

但美方在關稅問題上態度一直搖擺不定,特朗普表示把對華關稅下調至80%「看來合適」,部分美媒又指美方可能同意下調至60%以下,但白宮隨後強調特朗普基本立場不變。

而此前白宮經濟顧問哈賽特稱中方「非常非常急切」希望重塑貿易關係,這種說法與中方立場有異。中方一直秉持透過對話協商解決經貿問題的態度,但絕非如美方所描述那般急切。

《人民日報》也曾發表評論,暗示中美關稅談判難以一蹴而就,做好了「打持久戰」的準備。

事實上,在談判開始前,美方都還不忘搞小動作。有「知情人士」向彭博社吹風,說美方已經擬定了一份「願望清單」,準備在瑞士見面的時候拿出來跟中方談。其中,美方最迫切想要談出成果,就是希望中方放鬆稀土出口限制,為達成這個目標,特朗普團隊已提前表態,願意「大幅降低對華關稅」。

《華盛頓郵報》4月底報道,美方的稀土庫存最多能再撐2個月,快要徹底消耗。美國開始全世界搜刮關鍵礦產,如跟剛果金討論礦產合作,施壓烏克蘭達成礦產協議、乃至簽署行政令授權美國企業跑去公海去採礦等。

惟關鍵礦產和稀土不是挖出來就能直接使用,中國最擅長的領域,從來不是挖稀土,而是提煉稀土;美國能源部預計至少需要投入3000億美元、花費至少10年,才能看見初步成果。特朗普一邊不想輕易對華屈服,一邊又頂不住國內壓力,最終才會在稀土問題上主動示弱,希望中方手下留情,對美國網開一面。彭博社報道指,美國已經做好了大幅降低關稅的準備,看起來好像特朗普做了多大讓步。但實際情況是特朗普「自導自演」加關稅,若然在此基礎上說要降低關稅,還擺出巨大讓步的姿態,令人質疑是否真有誠意。

所以,在彭博社吹風後,中方即宣布,要嚴打戰略礦產走私。5月9日國家出口管制工作協調機制辦公室,組織多部門召開會議,聚焦「打擊戰略礦產走私專項活動」。

彼得森國際經濟研究所專家赫夫鮑爾直言,磋商雖對貿易和金融市場是積極信號,但中美貿易要重回正軌困難重重,他舉例,145%的關稅極具阻斷性,即便降至70%或80%,中美貿易規模也可能大幅縮水。

上海交通大學國際關係專業副教授張學昆表示,關稅調整幅度、協議執行落實、及美國政策的連貫性等問題,都有待雙方進一步協商解決,中美這兩大經濟體在貿易上是攜手走向共贏,還是在曲折中繼續博弈,答案尚未完全揭曉。




毛拍手

** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **

比亞迪作為全球第一大電動汽車廠,一直在開拓海外市場。有台媒稱,台灣也是其下一目標。這讓民進黨當局相當緊張。

環球網引述台灣《財訊》雙周刊報道,比亞迪已經制訂全球計劃,預計在2030年前實現全球銷售「一半來自大陸以外市場」。該公司也將台灣視為「重點戰略市場」。報道稱,業界傳出,比亞迪已委托港商太古汽車為台灣總代理,並開始招募經銷商。據已接觸的業者透露,比亞迪集團最快今年年底以騰勢品牌登台,並以豪華MPV車型D9為首發產品,車輛從泰國進口,售價只要100多萬元新台幣(約合27萬港幣),「同級產品根本無法招架」。

新華社圖片

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此消息一出,立即在台灣業界引起廣泛關注,並引發當局的高度警惕。台經濟部回應稱,依據台交通部「車輛型式安全審驗管理辦法」規定,所有進口整車進入台灣市場,都要取得台交通部核發的車型合格證明書;經查,「本案BYD並未取得車型合格證明書,故並不能在台銷售」。至於比亞迪通過第三地轉運來台,台經濟部稱,此舉可能構成違規轉運,經濟部對違規轉運採取四項措施,包括監測進口量、從嚴處罰等,違規者最高罰300萬元新台幣,甚至停止其一個月以上一年以下輸出、輸入貨品。

有分析認為,民進黨當局如此「敏感」,暴露出其經濟政策的深刻矛盾。根據台財政事務主管部門的數據,2024年台灣地區貿易順差達806.08億美元,其中對大陸與香港的順差高達699.96億美元。電子零組件等台灣優勢產業,高度依賴大陸市場。然而,民進黨當局卻一面享受大陸市場帶來的巨額順差,一面又在產品進口上大搞政治操弄。根據商務部貿易壁壘調查,截至2023年11月,台灣共禁止2509項大陸產品進口,包括疫苗、麻醉劑、荔枝、太陽能電池片、風力發電機組等。分析認為,這種「逢中必反」的心態,不僅損害台灣消費者利益,更會讓台灣產業在貿易保護主義下逐漸喪失競爭力。

事實上,兩岸新能源汽車產業鏈有巨大的合作空間。北京車展上,台媒對大陸新能源汽車的崛起讚歎不已。台灣前領導人馬英九、前行政院長劉兆玄等也多次呼籲加強兩岸產業融合。台灣中華貨幣金融協會理事杜震華撰文稱,台灣禁止從大陸進口整車和底盤,並違反世貿規則要求車廠逐年提高本地供應鏈比例,因此比亞迪若以泰國製造模式避開台灣禁令,是合理的商業行為。若因為用了對岸零件,就對其特別刁難,會抵觸世貿組織的「非歧視原則」。文章認為,這原是好事一樁,也是台灣廣大用車人引頸以待的更多選擇,但台經濟部卻「聞陸色變」,連對一間法律上屬於泰國公司的比亞迪泰國廠也想強加「洗產地」之名加以歧視或禁止,恐怕只會引發台泰間的貿易糾紛,既不利於台灣廣大消費者,也不利於台泰間關係的發展。

台灣《中國時報》今年1月曾披露,去年台灣大選前,比亞迪就曾探尋與台灣各大車廠未來合作的可能性。有業者表示,比亞迪非常開放,任何合作模式都不排斥,「這對台灣車廠的吸引力非常大」。有車廠主管表示,台灣車廠過往依賴美日,但都無法取得關鍵技術,等於「幫人打工」,而比亞迪主動接觸,不管是合資、合作,多少能從比亞迪身上學些什麼,如果跨入商業模式,還能分食電動車商機,「這對受限台灣市場規模的車廠,是不可多得的機會」。車廠主管還說,台當局亂撐特斯拉,其實分不到什麼,還得看特斯拉臉色,動不動就要求把供應鏈移出台灣。台灣《風傳媒》刊登的一篇評論稱,台灣鴻華汽車和日本車業合作生產電動車,日本也沒高喊要保護勞工,因為早就有國際化經驗;反觀今日台灣,特別是民進黨執政後,竟擔憂害怕比亞迪落地設廠後,會被貼上「賣台」標籤。文章質問道,台灣製造若是精品,何懼比亞迪落地?

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