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中美貿易談判宣布取得重大進展 背後會否藏暗湧?

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中美貿易談判宣布取得重大進展 背後會否藏暗湧?
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中美貿易談判宣布取得重大進展 背後會否藏暗湧?

2025年05月12日 10:42 最後更新:11:03

全球拭目以待,持續兩天在瑞士日內瓦的中美貿易會談結束,出乎意料的是,雙方均宣布取得「重大進展」。此次中美日內瓦貿易談判的進展無疑是正面的,為雙邊貿易關係帶來新曙光。惟談判過程是否一帆風順、關稅調整幅度、協議執行落實、美方政策的連貫性等,都有待雙方進一步協商解決。

中美經貿中方牽頭人、國務院副總理何立峰在當地時間11日晚在出席中方代表團舉行的新聞發布會時表示,此次中美經貿高層會談坦誠、深入、具有建設性,達成重要共識,並取得實質性進展,雙方同意建立中美經貿磋商機制。

何立峰說,經過中美雙方的共同努力,會談富有成效,邁出了透過平等對話協商解決分歧的重要一步,為進一步彌合分歧和深化合作打下了基礎、創造了條件。中美雙方將於當地時間星期一(12日)發表聯合聲明。

何立峰表示,中美經貿關係既對兩國意義重大,也對全球經濟穩定與發展有重要影響。中方願同美方一道,積極落實今年1月17日兩國元首通話重要共識,本著解決問題的務實態度,坦誠對話、平等協商、管控分歧,深挖合作潛力,拉長合作清單,做大合作蛋糕,推動中美經貿關係取得新的發展,為世界經濟注入更多確定性和穩定性。

此前,美國總統特朗普已透露談判有「巨大進展」。美國財長貝森特表示,會談取得實質進展,但未透露細節;美國貿易代表格里爾則形容,兩日會談非常具建設性,美中之間的分歧或者並非如想像般那麼大,與中國達成的協議將有助美國削減削高達一萬兩千億美元的貿易赤字。

這次談判在瑞士日內瓦郊區哥洛尼的瑞士常駐聯合國大使官邸進行,地點定在第三國,為談判提供了相對中立的環境,這項安排充分彰顯了中美關係的平等屬性,印證了中方始終堅持的談判原則──即必須在相互尊重、平等協商、互惠互利的基礎上推進對話與合作,拒絕任何不平等、脅迫性的談判模式。

特朗普上星期六在社交網絡表示中美雙方就「全面重啟」進行了友好且富有建設性的談判,還稱取得巨大進展,卻未透露細節,讓人摸不着其「全面重啟」的意思。

美國商務部長盧特尼克星期日接受傳媒訪問時指,美國與中國進行經貿高層會談,目的是重建對話,緩解兩國之間的緊張;即使美國稍後與貿易夥伴達成協議,在可見將來都會維持對進口商品的10%基準關稅。白宮經濟顧問哈塞特指,中國非常渴望與美方磋商,重建雙方的貿易關係;又透露繼上星期同英國達成貿易協議後,最快本周會公布更多貿易協議,每一份都是度身定造。

但美方在關稅問題上態度一直搖擺不定,特朗普表示把對華關稅下調至80%「看來合適」,部分美媒又指美方可能同意下調至60%以下,但白宮隨後強調特朗普基本立場不變。

而此前白宮經濟顧問哈賽特稱中方「非常非常急切」希望重塑貿易關係,這種說法與中方立場有異。中方一直秉持透過對話協商解決經貿問題的態度,但絕非如美方所描述那般急切。

《人民日報》也曾發表評論,暗示中美關稅談判難以一蹴而就,做好了「打持久戰」的準備。

事實上,在談判開始前,美方都還不忘搞小動作。有「知情人士」向彭博社吹風,說美方已經擬定了一份「願望清單」,準備在瑞士見面的時候拿出來跟中方談。其中,美方最迫切想要談出成果,就是希望中方放鬆稀土出口限制,為達成這個目標,特朗普團隊已提前表態,願意「大幅降低對華關稅」。

《華盛頓郵報》4月底報道,美方的稀土庫存最多能再撐2個月,快要徹底消耗。美國開始全世界搜刮關鍵礦產,如跟剛果金討論礦產合作,施壓烏克蘭達成礦產協議、乃至簽署行政令授權美國企業跑去公海去採礦等。

惟關鍵礦產和稀土不是挖出來就能直接使用,中國最擅長的領域,從來不是挖稀土,而是提煉稀土;美國能源部預計至少需要投入3000億美元、花費至少10年,才能看見初步成果。特朗普一邊不想輕易對華屈服,一邊又頂不住國內壓力,最終才會在稀土問題上主動示弱,希望中方手下留情,對美國網開一面。彭博社報道指,美國已經做好了大幅降低關稅的準備,看起來好像特朗普做了多大讓步。但實際情況是特朗普「自導自演」加關稅,若然在此基礎上說要降低關稅,還擺出巨大讓步的姿態,令人質疑是否真有誠意。

所以,在彭博社吹風後,中方即宣布,要嚴打戰略礦產走私。5月9日國家出口管制工作協調機制辦公室,組織多部門召開會議,聚焦「打擊戰略礦產走私專項活動」。

彼得森國際經濟研究所專家赫夫鮑爾直言,磋商雖對貿易和金融市場是積極信號,但中美貿易要重回正軌困難重重,他舉例,145%的關稅極具阻斷性,即便降至70%或80%,中美貿易規模也可能大幅縮水。

上海交通大學國際關係專業副教授張學昆表示,關稅調整幅度、協議執行落實、及美國政策的連貫性等問題,都有待雙方進一步協商解決,中美這兩大經濟體在貿易上是攜手走向共贏,還是在曲折中繼續博弈,答案尚未完全揭曉。




毛拍手

** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **

12月18日是海南自貿港封關的大日子 ,「零關稅、低稅率、簡稅制」逐步實施,其中最先受惠的是居民生活成本大降,免稅購物更方便。

據內媒報道,首批馬來西亞榴槤「快閃」海口龍湖天街旺豪超市,現場顧客排隊購買。有網友指,現場排了好幾百人,形容像「春運」車站一樣熱鬧。因島享零關稅等優惠政策,進口的榴槤比平日便宜一半,1.5噸榴槤1小時就被搶購一空。

海南封關後,首批榴槤當天中午12時開賣,超市現長龍買榴槤,短短一小時已賣完。社交平台圖片

海南封關後,首批榴槤當天中午12時開賣,超市現長龍買榴槤,短短一小時已賣完。社交平台圖片

從吉隆坡起飛的海南航空航班上裝載了當日早上剛摘下的1.5噸頂級貓山王,18日凌晨抵達海口,就在旺豪超市上架,部分則分銷到海口市區大型商超。

海航貨運相關負責人表示,企業將依托新海航主基地優勢及現有航線,不斷拓展境外生鮮食品業務,透過「產地直採+專線直運+口岸快速通關」的一體化模式,壓縮中間環節,保障了食材的新鮮度,讓國內消費者享以高性價比享用全球高品質食品。

據報道,18日下午3時40分左右,旺豪超市工作人員稱,封關後首批榴槤,當天中午12時開賣,現場排長龍,但短短一小時就賣完,隊尾顧客都買不到。
 
旺豪超市指,今次來了7個品種的榴槤,分別有101紅肉、D13福明、D160竹腳、葫蘆、紅蝦、貓山王、黑刺,每斤價格78元至98元不等。

封關後,海南「零關稅」商品清單從1900多項大幅增至6637項,涵蓋美妝、家電、保健品等74%的商品類別,比封關前提高53個百分點。對居民而言,這意味購買進口商品的成本進一步降低,甚至是「即購即提」。

海南自貿港成為全球共享發展機遇的新熱土‧新華社圖片

海南自貿港成為全球共享發展機遇的新熱土‧新華社圖片

國際輿論普遍認為,海南自貿港封關不僅助力中國構建新發展格局,也將成為全球共享發展機遇的新熱土。

內媒評論亦指,在單邊主義與保護主義加劇、經濟全球化遭逆流背景下,海南自貿港封關成為中國改革開放進程中又一個重要里程碑。 

對外經濟貿易大學國際經濟研究院院長桑百川在《國際銳評》分析指,封關運作後,體現在貿易投資的自由化便利化程度進一步提升,「零關稅」商品數量、進口商品的種類顯著增加,進口成本大幅下降,對各國投資者會產生巨大吸引力。關稅政策更優惠、貿易管理更寬鬆、通行更便利、監管更高效精準,為企業、個人以及世界經濟都帶來實打實的好處,在全球「圈粉」。

對企業而言,亦意味受惠範圍更廣、生產成本更低,如在海南島註冊、符合相關條件的公司,2027年之前只需繳15%的所得稅。免稅商品類別清單從1900個增加到6600個,佔全部商品稅目的比重從21%提高到74%;再例如,海南自貿港的人流、物流、資料流、資金流的進出更便利。

正因看好封關新機遇,外資早就積極佈局海南。數據顯示,今年前三季度,海南實際使用外資年增42.2%。來自加拿大的加綠巧食品製造業(海南)有限責任公司董事長孟新力說,海南自貿港封關後,不僅為公司降低成本,還幫公司留住人才,讓公司享受到更優惠的政策。

對遊客來說,同樣能從海南封關運作中受益良多。免稅政策疊加86國免簽等旅遊便利措施,使海南正成為國際消費與旅遊中心。

意大利中國工商協會會長胡莉莎指,許多企業之所以投資中國,既看中海南自貿港是一個高度自由便利的經濟區域,也看好中國持續成長的內需市場,對意大利的奢侈品、時尚服飾、高端家具產業來說,是個不可錯過的巨大機會。

同時,海南自貿港全島封關運作後,將有力推動經濟全球化。因地處連接太平洋、印度洋的要道,海南具天然的地緣優勢,企業可實現「立足海南、面向全中國、輻射亞太」

美國《歐亞評論》稱,在全球經濟不確定性加劇、保護主義抬頭背景下,海南自貿港為國際經貿合作提供了一個更穩定平台。

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