中東簽證便利化 香港經濟新引擎

行政長官李家超帶領商貿代表團訪問中東，在行程最後一站科威特宣布了本次訪問的六大成果，當中包括了卡塔爾、阿聯酋對香港特區護照持有人給予30日免簽證安排，阿曼也將免簽入境期限從10天延長至14天。

行政長官李家超於商務午宴致辭。

這意味著香港與海灣阿拉伯國家合作委員會（海合會）國家的人文交往將更緊密，以民間交流助力「一帶一路」民心相通，共同搭建不同經濟體之間相互理解、文明對話的合作網絡，迸發更多商機。香港亦能從此中找到新經濟引擎。

首先，在香港的支柱產業金融領域，簽證便利化直接推動兩地金融人才流動。面對中東地區規模龐大的主權財富基金，香港金融人才可更頻繁地前往這片「藍海」，無論是參與當地發展項目的融資、為發行伊斯蘭債券提供專業意見，或是遊說中東資本選擇香港作為進入亞洲市場的跳板、吸引更多家族辦公室落戶香港，都對香港金融業發展有莫大裨益。

在日漸過從甚密的交流中，中東地區地緣政治可能產生的投資風險，在一定程度上能得到規避。在更妥善的風險管理投資環境之下，對中東企業赴港二次上市、兩地ETF互通及主權財富基金合作等投資標的，投資者及整體金融市場的保障得到進一步鞏固。

其實，筆者曾聽香港製造業前輩提及業界在上世紀前往中東營商的經歷，但因當時香港與中東國家之間的交流設限，之後更隨著製造業北移而使兩地經貿往來逐漸式微。

但自從「一帶一路」倡議提出後，中東市場受到愈來愈多港商的重視。簽證便利化直接減少了企業的時間與行政負擔，尤其利好中小企業和初創公司。港企赴中東參展、洽談業務、商務考察等活動，確定性及靈活度提升，有利合作意向的達成。

海合會國家近年來正積極致力於經濟多元化，從傳統的能源出口主導，轉向金融、科技、航空、新能源等高增值產業，與香港在「十四五」規劃中的「八大中心」定位形成優勢互補、協同發展的合作基礎。

以創新科技產業為例，香港「背靠祖國、聯通世界」的獨特優勢，可以依託內地強勁的研發及製造能力，通過簽證便利化去建立中東分銷網絡，結合中東資本與中國技術，形成協同效應，促進兩地創科產業的發展。

中東對香港的簽證便利化看似僅為一個細小的切入口，但從金融服務至傳統貿易，再到創科產業，隨著人員流通的壁壘屏障被打破，這種軟性的交流將會轉化為實際經濟收益。特區政府正積極探討與海合會簽署自由貿易協議等合作，相信在此過程中，香港的「超級聯系人」角色將更加凸顯，為經濟高質量發展注入持久動力。

香港太平紳士協會副會長劉興華

太平人語

** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **

特首李家超宣佈9月發表施政報告，自垃圾徵費擱置後，施政報告在環境保護方面的新舉措較為審慎務實，這完全可以理解，經濟不景、消費北上，商家經營困難，政府不欲加重商界經營壓力，不過堆填區爆滿的問題早晚要解決，冀特區政府在今年的施政報告中，在環保方面提出長遠規劃。

記得垃圾徵費推行前，主要關注點之一是回收設備不足，例如食肆，大量廚餘回收成嚴重問題，我認為在考慮重推垃圾徵費前，先構建好回收基礎設施十分重要。

首先是土地，現在隨處可見三色回收箱，而市民參與回收的熱度亦與年俱增。這個令人鼓舞的現象卻帶出一個關鍵問題：下游有沒有足夠的空間接收和處理增加的回收物。回收業需要土地，分類、打包的過程均需要空間，政府現時主要以短期租約方式，廉價出租土地予回收商，然而由於租約屬短期，回收商就很難投入資本以完善設備。

廚餘問題尤其嚴重，廚餘佔都市固體廢物量約三成，是都市廢物中最大類別，垃圾徵費主要問題之一，就是大量廚餘無法處理，政府在公營房屋屋邨設廚餘回收系統，然而全港還有不少私人屋苑還沒有這種設備。幸而「廚餘收集先導計劃」已覆蓋全港，可謂已正式推行。

因此，先構建回收產業基礎建設屬必要，撥地予業界興建具規模的回收及處理相關設備，各區也要設有回收點，有了完善回收處理廢設施，就有運送的需求，可望形成構建回收產業鏈，保護環境之餘也帶動新的行業發展。

無法循環再用的垃圾需要處理，內地經驗或可作為借鑑，內地20多年前已推行轉廢為能，面對愈來愈多的垃圾，焚燒是最有效的處置方式，亦已有成熟的技術解決二次污染問題，有研究顯示，垃圾焚燒後的煙氣在攝氏850以上高溫停留兩秒，所產生的二噁英就會分解 ; 垃圾充分燃燒後，可以採用吸附或催化降解的技術，去除低溫下再生的二噁英等污染物。

目前內地多個大城市如上海，已有具規模的垃圾發電廠，河北雄安新區生活垃圾處理覆蓋率達100%，實現生活垃圾即日產生、即日處理。今年底全國城鎮生活垃圾焚燒處理能力，將達到每日80萬噸左右，城市生活垃圾焚燒處理能力佔比達到65%左右。

內地垃圾發電發展成熟，成功轉廢為能。圖為安徽馬鞍山市垃圾發電廠。

特區政府亦正在積極發展轉廢為能設施，在這方面可多向內地取經，長遠必可解決垃圾處理的問題。

個人認為，現在還不是重啟垃圾徵費的時候，其一是經濟未好轉，消費疲弱生意難做，其二是一直存在的問題尚未解決，在這段期間當局若在規劃層面，訂定整體回收政策，日後推動環保回收便事半功倍，更有助發展環保回收行業。

香港太平紳士協會副會長鄭錦鐘