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美國手裏有多少個師的部隊?

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美國手裏有多少個師的部隊?

2025年05月26日 18:34 最後更新:18:37

前蘇共史太林曾嘲諷地問:「教宗手裏有多少個師的部隊?」教宗顯然沒有部隊,梵蒂崗是沒有正規軍的國家,但它卻是世界六分一人口的信仰中心。天主教教廷制度延續至今,而史太林的蘇聯卻早已不復存在。

這是美國哈佛大學甘迺迪政府學院前院長奈伊(Joseph Nye)的觀點。奈伊提出軟實力的概念,有「軟實力之父」之稱。他在今年5月6日逝世,享壽88歲。他在生前最後一篇為Project Syndicate撰寫的文章中講到美國軟實力衰落,和中國軟實力的興起。

奈伊話,硬實力就是讓他人遵照你意願行事的能力。這可以通過脅逼(用「棍棒」)、給錢(用「胡蘿蔔」)和吸引(用「蜜糖」)來實現。前兩種做法即大棒和胡蘿蔔是硬實力,第三種即吸引力則是軟實力。軟實力源於一個國家的文化、政治價值觀和外交政策。在短期內硬實力通常勝過軟實力,但從長遠來看軟實力往往佔上風。

當一個國家具備吸引力時,你就可以節省些胡蘿蔔和大棒。如果盟友認為你良善而且值得信賴,它們就更有可能接受勸說並追隨你的領導;倘若它們覺得你是不可靠的惡霸,那就更有可能對你敷衍行事,同時盡可能減少相互依存。史太林對教宗的嘲諷,就是一個歌頌硬實力者的哀歌。

奈伊指特朗普政府放棄軟實力的後果是可以明確預見的。脅逼丹麥或加拿大這樣的民主盟友,會削弱盟友對美國的信任;威脅巴拿馬,重新喚起了整個拉丁美洲對帝國主義的恐懼;削弱由甘迺迪於1961年創建的美國國際開發署,有損美國仁慈的名聲;壓制《美國之音》,是贈予獨裁對手的禮物;對朋友徵收關稅,讓美國顯得不可靠;試圖壓制國內言論自由,有損美國名譽。這樣的例子還將層出不窮。

奈伊認為,俄羅斯在入侵烏克蘭後,丟失了大部分軟實力,可是中國則在努力填補特朗普造成的任何空白。按照中國的說法,東方正在超越西方。如果特朗普認為他能在削弱盟友信任、固守帝國主義野心、摧毀美國國際開發署、噤聲《美國之音》、挑戰國內法律、退出聯合國機構的同時與中國競爭,那他很可能會失敗。恢復被他所摧毀的一切並非不可能,但代價將會很高。

奈伊曾長期當哈佛大學甘迺迪政府學院院長,深明美國透過哈佛,向世界各地的精英,推銷美國「普世價值」的作用,對特朗普的所作所為,自然看不過眼。

1. 踐踏哈佛。奈伊過世之時,還未看到特朗普禁止哈佛大學招收國際學生,哈佛正和美國政府打法律仗。人稱「芭比娃娃」的美國國土安全部部長諾姆認為哈佛不安全,下令中止哈佛大學學生和交流訪客計劃的認證。美國多所大學因容許學生和教職員有言論和學術自由,就美國支持以色列的軍事行動提出反對意見,結果就被特朗普指爲「反猶」,有些大學好像哥倫比亞大學已經跪下,完全接受特朗普政府的要求,包括更換特朗普不喜歡學系的系主任。但哈佛就拒絕下跪,並和特朗普政府打官司。特朗普政府如今就以取消哈佛大學招收國際學生的資格作爲報復。

摧毁哈佛,就是摧毁美國借哈佛此等高等學府輸出的美國價值。中國人已開始不愛荷里活電影、iPhone手機和特斯拉電動車,本來還愛長春藤名校,也估不到美國會自毁長城。

2. 踐踏人身保護令。美國特朗普政府最近侵害人權自由的行爲,可謂刷新了人們的想像。美國政府隨意將他們認爲是的非法移民,遣送到薩爾瓦多超級監獄。「芭比娃娃」部長諾姆,5月20日到美國參議院聽證會接受質詢,新罕布什爾州聯邦參議員哈山在聽證會上質疑諾姆,「妳知道什麼是人身保護令嗎?」 諾姆回應說,「人身保護令是總統擁有的一項憲法權力,可以將人驅逐出這個國家,暫停他們的權利…」她的話說到一半就被哈山打斷,哈山糾正諾姆說:「人身保護令是法律原則,要求政府公開說明拘留和監禁人民的原因.....人身保護令這個基本權利,將美國等自由社會與北韓等警察國家區隔開來。」

「芭比娃娃」部長對人身保護令的解釋,令人震驚,不知她這樣曲解人身保護令,是因為她智力有問題,抑或有意指鹿為馬,但兩個可能性都相當恐怖。
《美國憲法》第一條第9.2款規定,「除發生叛亂或侵略情況出於公眾安全需要外,不得終止人身保護令之特權」。但特朗普政府這樣曲解人身保護令,摧毁了美國一直鼓吹人權自由的意識形態。

其實特朗普就是這個水平,就是喜歡金錢硬實力,就喜歡仗勢淩人,完全破壞了美國的軟實力。特朗普的存在,就是奈伊這類美國精英的惡夢。

長線而言,特朗普再次上台執政,是中國軟實力全面崛興的分水嶺。

盧永雄

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記者有特權不被追稅?

 

政府財赤高企,各部門致力開源節流,其中一個部門是稅務局,看來也在全力追收稅款。我有兩個朋友,最近收到稅務局有關數年前繳稅紀錄的查詢,移民海外者也被追稅,他形容是「天涯追税」。

接著就看到香港記者協會高調召開記者會,指有部分傳媒機構,被稅局追稅。記協主席鄭嘉如亦指,她本人最近亦被重新評稅,話稅局最近突指她當年薪金實則多逾兩倍,由約 23 萬元增至逾 63 萬,需要鄭繳回逾 4 萬元差額,鄭形容有關指控「離奇」。

就此徵詢專業會計師,他形容稅局追稅絕不出奇,這也是慣常方式。稅局通常有原因認為某人避稅或逃稅,例如行業平均收入不是那麼低,或可能有正職以外的收入,就會找一些參照個案作為評稅標準,向目標對象開出新稅單。如目標對象光明正大,並無避稅或逃稅,就正正經經向稅局解釋可以了。但若然你「身有屎」,就很難逃過評稅主任的法眼。

例如有些醫生生意很好,但只報很少收入,惹起稅局懷疑。稅局除了會將同一地區的醫生收入作為參照外,有時會派出實地調查員查核,例如坐在診所內,數醫生的病人,以每小時平均病人來推算醫生的收入,然後開出新徵稅稅單,當然會加上罰款。醫生若不同意徵稅額,就會和稅局講數,最後甚至要對簿公堂。

會計師又指,某些行業特別容易逃稅,例如傳媒行業的自由職業者,由於他們很多時「炒散」,無固定收入,很多人會短報收入,甚至會找無收入的家人作為收款人,藉此逃稅,所以稅局對自由職業者特別注意。

另外傳媒也多兼職,例如在工餘時間接一些寫稿工作,甚至接受外國媒體如BBC訪問時,據說都有稿費或採訪費收入,這些收入都要向稅局申報。

更有甚者,是接受美國等外國款待,出國訪問,甚至做一段時間的訪問學人,據說也會有零用錢或大額生活費,扣除真實開支後,仍有大量金錢落袋,這些收入可能亦要報稅。有人爭拗這些收入並非「源自香港」(sourced from Hong Kong),但稅局亦會問他這是否因為香港工作身份而獲得收入,若然如此亦要報稅。

聽完會計師介紹,就知道報稅不是那麼簡單。特別是記協執委會內有那麼多自由職業記者,很多人亦可能有兼職或其他收入,惹起稅局懷疑,正常不過。

政府水緊全力追稅,在2023至2024 年度,稅務局實地審核及調查科有17組實地審核人員,完成了1802 宗個案(包括避稅個案),合共徵收約 33 億元補繳稅款及罰款。相信未來追稅的力度會更大。

這樣問題就來了,記協開記者會,高調指控政府向他們追稅,這會否構成政治壓力,令稅局不敢向記協相關人士追稅呢?記者是否有特權,即使涉嫌避稅逃稅,政府也不能向他們追究呢?

早前Channel C的老闆涉嫌欺詐政府的百分百擔保貸款,並扣壓員工薪金不出糧。記協開記者會不是去譴責Channel C的老闆,而去指控警方調查時凍結了公司的戶口。Channel C早在被凍結戶口前已拖欠員工薪金,記協的指控完全本末倒置。在他們的眼中,傳媒永遠無錯,只是政府會做錯。

記協中人被稅局查稅,如果清白無辜,據實回答就可以了。但記協也無特權,沒有免被追查逃稅的權利。

盧永雄

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