中國企業在全球清潔能源領域的快速崛起引起廣泛關注,但當中企在海外開展正常商業投資時,卻屢屢遭遇美西方阻撓與質疑。
英國《金融時報》報道,特朗普政府對中國明陽集團計劃在蘇格蘭建設風力渦輪機工廠一事表達所謂「國家安全關切」,並向英國政府施壓。與此同時,美國也向德國政府提出類似警告,此前明陽集團憑借技術實力贏得德國北海海上風電項目的大額訂單。
去年4月,明陽集團被列入蘇格蘭「Green Volt」項目的優先候選名單。這一項目是歐洲首個商業規模的浮式海上風電場,旨在以可再生能源替代傳統燃氣和柴油發電,為英國電網提供清潔電力。然而,項目尚未正式啟動,便因「國家安全風險」和「中國不公平競爭」等老生常談的指控,遭到部分英國政客和西方媒體的質疑。這些聲音要求英國政府對來自「敵對國家」的投資進行嚴格審查,試圖將中國企業排除在外。
中國已建成的離岸距離最遠、水深最深的近海深水區海上風電項目。明陽集團圖片
《金融時報》指出,美國的介入使得英國在追求「淨零排放」目標與應對特朗普政府強硬立場之間陷入兩難。英國能源安全和淨零排放大臣文立彬今年3月訪華時,強調中英在能源和氣候領域的合作潛力。若在此時叫停明陽集團的投資,可能被視為對華敵對行為,影響兩國在清潔能源領域的合作前景。
英國政府內部對此項目的態度也存在分歧。反對者認為,允許中國企業參與可能導致英國「依賴中國技術」,甚至危及海域安全、國防潛艇計劃和能源基礎設施。他們主張將項目交給歐洲風力渦輪機製造商。然而,支持者則認為,風險完全可通過監管化解,且美國的干預並不合理。一位風能行業人士直言,美國未能在風電供應鏈上投入足夠資源,現在卻試圖干涉他國選擇,「政府和行業必須站出來說,這不關你的事」。
事實上,英國目前缺乏自主生產風力渦輪機的重工業能力。據《衛報》援引行業消息人士稱,英國曾嘗試聯繫歐洲製造商,但未能達成合作。若排除中國企業參與,英國的海上風電項目將面臨供應短缺的困境。「Green Volt」項目發言人強調,該項目歡迎所有對海上風電的投資,以促進產業發展、創造就業並建立繁榮供應鏈。蘇格蘭政府此前也表示,歡迎國際企業參與海上風電行業,並認為與中國保持務實的經濟關係對就業和增長至關重要。
對於一些英國政客的炒作,中國駐英國大使館發言人去年也回應稱,此類合作不是威脅,而是機遇,希望中英雙方「共同努力,營造公平、公正、非歧視的商業環境」。發言人稱:「中英在清潔能源領域擁有廣闊的合作空間,這種合作能夠產生切實的效益,支持英國實現氣候目標。中國的現代化不會對任何國家構成威脅,反而會為包括英國經濟在內的全球增長帶來新的機遇。」
簡單總結,英國政府的最終決定不僅關乎「Green Volt」項目的未來,也將對中英清潔能源合作以及全球氣候目標的實現產生深遠影響。在「淨零排放」的全球共識下,各國應以開放合作取代猜忌與排斥。
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