香港回歸28周年,亦是《香港國安法》實施5周年,在一片歡慶聲中度過。
不過,亦有外國政府藉此機會,針對香港。歐盟對外行動署就發表聲明,指「過去5年,香港的公民自由不斷受到侵蝕,政治反對派和獨立公民社會的空間也受到嚴重限制....歐盟敦促香港當局將工作重點轉向促進香港社會和諧,並通過促進開放、多元和尊重基本自由,再次鞏固香港的獨特和成功。」
就歐盟干預香港的行動,國家嚴厲反擊。中國駐歐盟使團發文回應稱,「中方對歐盟有關聲明妄議《香港國安法》、粗暴干涉中國內政表示強烈不滿、堅決反對」。中方使團表示,「香港事務純屬中國內政,不容外部勢力干預。我們敦促歐方恪守國際法原則和國際關係基本準則,尊重中國主權和香港法治,停止以任何方式干預香港事務和中國內政」。
《香港國安法》切斷外國勢力干預香港政治的通道,美西方自然十分反對。前外長錢其琛曾經講過,「誰反對23條的國安立法,是不是誰心中有鬼呢?!」
我早前已經說過,在中央領導人的眼中,「誰上了美國人的黑名單,就是上了國家的光榮榜。他們不屈不撓的鬥爭意識,表現了堂堂中國人的氣節。美國的打壓清單,就是國家扶持的清單。」
看看這次特區的七一授勳名單,9名遭美國制裁、現任和前任國安相關官員,成為焦點,律政司司長林定國、前警務處處長蕭澤頤、國安委執行長劉賜蕙、國安委秘書長區志光、警務處副處長簡啟恩獲金紫荆星章;警務處國安處處長江學禮獲銀紫荊星章;兩名負責國安的警務處助理處長王忠巡、趙詠蘭,以及國安處總警司李桂華獲銅紫荊星章。特首李家超表揚9個官員面對外部勢力針對和惡意打壓,仍然堅定不移、無畏無懼履行職責。
授勳予9名遭美國制裁的英勇官員,體現了「上了美國人的黑名單,就是上了國家的光榮榜」之說。
至於歐盟提到的社會和解,就有很嚴重的誤導性。香港社會內總有一批溫和派人士,推動大和解。大和解的觀念看起來思想開放、政治正確、人畜無害,甚至是拉攏對手的一種手段。但是大和解背後有一個潛台詞,就是停止一切強硬的執法行動。那些特赦訴求,亦應運而生。而反對大和解的人,就要背上政治不正確的惡命,他們被貼上頑固保守、凶神惡煞的標籤。
我們看看現任的歐盟外長,正式名稱是「歐盟外交與安全政策高級代表」卡拉斯,她是前愛沙尼亞總理,就是鼓吹政治正確理念的政客,她的政治特徵是反共的白左。歐盟發這樣的聲明,充分體現了卡拉斯的政見。背後是否定《香港國安法》和否定香港的相關執法行動,既想為外國干預香港開方便之門,亦「撐一撐」那些本地激進分子。
很多支持大和解的人是所謂溫和反對派,部份人亦是我的朋友。我和他們私底下討論政治問題時經常問他們,2019年香港的政治暴力發展到瘋狂程度,當年的11月11日,馬鞍山出現放火燒人的劣行時,為什麼你們不出來反對呢?他們大多都無言以對。
支持和解的人其實有不想面對矛盾的心態,但和解的副作用是助長反對力量,他們野火燒不盡,春風吹又生,到時又搞出暴動時,和解派會不會挺身而出,制止他們的暴行呢?抑或今天出面叫你和解,明天出事又縮在一旁呢?
阿爺不接受社會和解這一套,反而認為維護國安的工作要一直做下去,而發展經濟的工作亦要同步一直做下去。只要努力施為,兩個看似矛盾的目標,可以同步達成,這沒有一個二選一的選擇。
盧永雄
香港投資管理有限公司在12月交出成立以來第一份年報。港投公司是第一間特區政府全資擁有的投資公司,年報公開後就惹來一些議論。
根據港投公司年報的資料,截至2024年底,港投公司管理的資產640億港元,但實際上已投資的資產未超過20%,換言之截至去年底,大部分資金亦處於未投資狀態。而在已投資的資金裡,主要集中3個投資主題:
一、硬科技與核心科技,佔投資7成以上;
二、生命科技與生物醫藥;
三、新能源與綠色科技。
從已投資的方向可見,港投公司明顯不是作短期財務投資,而是以「耐心資本」的方式投入高科技產業,進行長週期投資。
港投公司發表年報之後,惹來網上一些批評,主要認為港投公司的透明度不足,指年報未附上完整的財務報表,亦沒有完整公佈所有投資項目,沒有披露投資的全貌。有些評論指新加坡的淡馬錫等主權投資公司,會披露更多的資料。
總的而言,我同意港投公司在可能範圍內逐步增加透明度,是一個可取方向,但亦要平衡披露資料會否影響到港投公司的投資目的。
第一、高透明度並非慣例
不同國家或地區,其主權投資基金披露的方式都不一樣,有些披露較多的資料,有些披露較少的資料。披露較多資料會增強透明度,但披露較少資料就保障了投資的自由度和保密性。有些大型的主權基金都披露很少的資料,例如阿聯酋的阿布扎比投資局,就以高度保密的原則行事,僅對外界提供非常有限的財務摘要。
有人以新加坡的淡馬錫與港投公司比較,大家要注意淡馬錫成立於1974年,直到2004年即成立30年後,才發表首份年度報告,而且至今亦未完全公開完整的投資組合細節,僅選擇性披露部分資料。港投公司作為新的主權投資機構,不可以直接與有50年歷史的淡馬錫比較,如果以淡馬錫的方式,港投公司原本可以等多28年才發表首份年度報告。
不同國家和地區,要在公眾問責和投資靈活性當中取得平衡,過度披露會影響基金的談判能力,因為部分很有吸引力的投資項目,未必想過度披露投資的股東,因為他們不想承受短期的輿論壓力,所以港投公司也需要平衡。
第二、要推動戰略產業發展的使命
港投公司並不純粹是一個爭取回報的投資公司,而是要爭取回報之餘,亦看重如何可以推動香港創科生態圈的發展,作為一個「耐心資本」,除了考慮長期回報之外,港投公司的每1元投資現在就帶動了超過6元的長期資本跟投,這正是金融推動創科發展、為經濟賦能的重要作用,所以如果單純看短期投資回報,是看錯了重點。
真正的關鍵在於,從投資角度而言,希望投入的項目有中長期的爆發力。以芯片股王英偉達為例,如果投資者只是著眼於其早期的投資回報,可能一早就會放棄,錯過這間這麼好的公司。
另外亦有意見指,投資組合中香港項目佔34%,其餘很多是內地項目。港投公司有發展香港創科產業的考慮,非香港項目如果會在香港設立研發中心,會與本地的大學合作,甚至會僱用香港的團隊,固然會增加港投公司投資的機會。科技創新就是要海納百川,無論是本地或非本地科企,項目有前景固然值得投資,但如果投資之餘還可以吸引其將部份的研發專利或資產放在香港,就更加對發展香港創科生態圈有槓桿效應,這不是單純披露項目的所在地、項目的來源就可以全面了解到。
第三、政府背書的槓桿效應
港投公司可以找到比較好的項目投資,可以吸納到好的創科公司在香港開展部份業務,與政府的信用背書有關係。以近日刷新行業紀錄的內地公司「銀河通用機械人」 為例,公司完成超過3億美元的創紀錄融資,是內地單輪融資和累計融資額最大的具身智能機械人公司,躋身國際一線,其中關鍵就是獲得中國移動鏈長基金等「國家隊」的領投,證明政府主導的投資不可或缺,也從另一個側面反映,如果沒有港投公司之類政府背景的耐心資本作為早期的背書,初創企業難以快速獲得巨額而且多元的國際頂級資本信任。
另外一個港投公司直接參與投資的科企英矽智慧,它做的是AI生物醫藥行業,本月尾有機會成為今年壓軸上市的新股之一,港投公司的信用背書對英矽智能的發展相當有利,港投公司的入股加速了其他基金向英矽智慧投資,其成功上市也證明了港投公司的耐心資本模式,可以有效培育企業,直至其登陸資本市場。
總的而言,要求港投公司這類主權基金增加透明度本無不可,但也要平衡問責性和保密投資的考慮,我更希望港投公司能夠藉助投資帶動香港整個創科生態的發展,亦不要小看香港發展創科的空間,香港有5間大學打入全球100強的榜單,香港本來是有發展創科的實力,只要政府推動創科的方向明確,一定程度加大投入,再加上香港有成熟的金融市場,香港絕對有條件推動創科產業的發展。
盧永雄