「以地事秦,猶抱薪救火,薪不盡,火不滅」--《史記·魏世家》。
歐盟和美國達成美國單方面徵關稅的協議。歐盟的問題是不戰而降,她本來有實力和美國一戰,有條件加稅反制美國,但歐盟委員會主席馮德萊恩卻一直不敢動用對美國反加關稅的條款,一槍未嚮,達成一個好像戰敗國要簽的那種一面倒協議。
近日美國接連和兩大經濟體日本和歐洲達成關稅協議,兩者都是美國單方面向他們徵收15%的關稅,歐盟和日本都無向美國反徵關稅,對比兩個協議有幾點值得關注:
第一、歐盟對美投資更多
歐盟同意增加對美投資6000億美元,而日本則承諾對美國投資5500億美元。日本過去大量印鈔,資金泛濫,長期作大量海外投資,但歐盟並不是這樣,要對美作6000億美元投資,勢將搶奪歐盟內部的投資資源。
第二、歐盟大幅採購美國產品
美國總統特朗普指歐盟承諾購買7500億美元的美國能源產品,歐盟並將購買美國的軍事裝備;而日本的協議並沒有具體的購買美國貨數額,兩者有很大的差異。歐盟過去主要依賴俄羅斯的平價天然氣,但俄烏戰爭後跟美國制裁俄羅斯能源,美國大賣貴價液化天然氣去歐洲,歐洲工業能源成本暴升。本來以為將來俄烏停戰,歐盟會解除對俄羅斯能源制裁,歐盟可以重買俄羅斯天然氣,但現在美歐協議把這條路堵死了,歐洲工業在高能成本下有何出路?
第三、歐盟對美國開放市場
美國降低歐盟輸美汽車關稅,與日本的協議相同,現在美國對入口車原徵收2.5%再加25%關稅,即是27.5%關稅,訂立協議之後對歐洲和日本入口車都減至15%。而日本對入口部份美國大米實施零關稅,但只有有限配額,不見有其他美國產品會零關稅。至於歐盟對美國入口貨,特朗普話,歐盟將對某些美國出口產品開放市場,實施零關稅。特朗普的說法令人覺得歐盟開放美國產品零關稅入口的品類比日本更多。
美歐宣布達成協議後,歐盟委員會主席馮德萊恩聲稱,15%稅率已是歐委會能達成的最佳結果,歐盟目前高度依賴俄羅斯的液化天然氣,因此從美國進口更多價格可承受的液化天然氣是非常受歡迎的。
馮德萊恩拿回來這份協議,在歐洲受到猛烈批評,歐洲議會國際貿易委員會主席貝恩德朗格對協議表示強烈不滿,認為既不令人滿意,也不符合歐洲根本利益,這是一份帶有偏見的協議,15%的統一關稅達遠未達至平衡,可能對歐洲造成長期傷害。而歐盟委員會承諾對美國額外6000億美元的投資承諾和大規模採購美國軍事技術,對歐洲本土產業發展不利。
德國商界亦有很多對美歐貿易協議不滿的聲音,指這是「一筆糟糕的交易」,長遠來說是「一個錯誤的方向」,是一個「痛苦的妥協」。
馮德萊恩的失敗,是因為歐洲的經濟體量遠比日本大,軍事實力比日本強,本應可以爭取到一份更佳的協議。歐盟2024年的GDP總量是19.4萬億美元,佔全球經濟體量的18.3%,如果以歐盟整體來計,是僅次於美國的全球第二大經濟體。而日本2024年GDP只是4.25萬億美元,全球排名第4。如今日本爭取到的協議,似乎比歐盟更佳,很明顯是馮德萊恩的領導失誤。
一個國家的發展,領導相當重要。對比我國和歐洲,我們國家是唯一一個在特朗普宣布展開貿易戰之後,作出強硬回應,實施反制關稅,又限制稀土等戰略物資對美供應。是唯一一個國家可以在初步協議反加美國關稅,而不是對美國入口商品實施零關稅。中國的反制關稅也為後續談判中,進一步逼使美國妥協,留下關鍵的籌碼。
馮德萊恩的問題是作為一個「白左」政客,當年靠美國前總統拜登支持才可以續任歐盟委員會主席,對拜登言聽計從,在拜登任內追隨美國單方面加徵中國電動車的進口關稅,在俄烏戰爭上也和美國的立場亦步亦趨,支援烏克蘭去打一場不能取勝的戰爭,大量消耗歐洲的資源,並且和美國一起制裁俄羅斯天然氣和石油。但美國自己由於依靠俄羅斯的濃縮鈾,就豁免進口俄羅斯濃縮鈾的限制至2028年。
歐盟各國特別是德國,靠俄羅斯的廉價能源起家,制裁俄羅斯能源如引刀自殘。但美國卻是能源淨出口國,抵制俄羅斯能源對自己有利無害,反而可以賣更多的貴價液化天然氣給歐洲。美國大力推動歐盟支援烏克蘭戰爭,根本就是一個世紀騙局。
如今特朗普上台後馬上轉向,不再援助烏克蘭,而歐盟在馮德萊恩領導下還繼續單獨支援烏克蘭。特朗普不喜歡馮德萊恩這種白左政客,但馮德萊恩卻主動投懷送抱,在G7加拿大峰會上,拿出一塊稀土磁鐵作為道具,仍然呼籲美國和她一起去抵制中國,將供應鏈武器化。特朗普看在眼裏,笑在心頭,會覺得馮德萊恩這個白左政客天真得可以。歐盟以地事秦,特朗普亦不介意狠狠下刀,結果就弄出這樣一個單方面的協議。特朗普對歐盟的苛索不會停止,歐盟未來的發展,可以休矣。
盧永雄