美國的焦慮,正在變得越來越明顯。
多年來,華盛頓對中國的政策主軸從「接觸」變成「圍堵」,但中國不僅沒有被壓制,反而在新能源、製造、貿易等領域逐步追上甚至超越美國。這種現實落差,讓美國社會陷入了深層的不安與懷疑。
戴維·費斯文章截圖
《華盛頓郵報》近日刊登哈德遜研究所學者戴維·費斯(David Feith)的文章,主題是「美國要與中國競爭,得先重拾信心」。這篇文章的出發點很有代表性:當「中國威脅論」已被喊了多年,真正困擾美國的,也許不是中國,而是自己。
費斯直言,美國過去數十年的決策錯誤讓民眾對政府失去了信任。從伊拉克戰爭到金融危機,再到去工業化和疫情失控,這些失敗累積成一種制度性的疲態。如今的美國,對自身實力與道德感都產生懷疑,越來越多民眾反對美國在全球的權力投射。
他指出,這種「懷疑與分裂」的氛圍,使美國難以圍繞共同目標形成共識,也削弱了制定長期戰略、持續投入資源的能力。簡而言之,美國想與中國競爭,但內部卻缺乏必要的自信與凝聚力。
這樣的分析,與近年的政治現實不謀而合。無論是特朗普還是拜登,都在對華強硬上形成某種共識,但兩黨對內政的分歧卻前所未有地尖銳。民眾的不滿被轉化為對外的焦慮,政策因此常常流於情緒化和短視。
費斯認為,美國近年的對華政策呈現出一種「無方向的堅持」:一方面聲稱要遏制中國,另一方面又離不開中國市場與供應鏈。
這種兩難,使美國的戰略越來越被動。
例如,特朗普政府上台後,對中國採取強硬貿易措施,試圖迫使產業鏈回流。但結果是成本上升、通脹惡化、企業信心下降。即使重返白宮後,特朗普依舊延續強硬言論,揚言對中國商品加徵 100% 關稅,指責中國「不買美國大豆」。但財政部官員隨後澄清:「100% 關稅不一定會實施。」這正是美國現行政策的縮影:聲勢大、動作小,充滿內部矛盾。
彭博社的分析更直接指出,特朗普並沒有足夠籌碼去兌現威脅。他高估了美國的貿易影響力,卻低估了中國的抗壓能力。如今,中國企業早已調整出口方向,美方的「懲罰」反而顯得無力。
這種政策反覆的根本原因在於,美國把競爭看作零和博弈,卻忽略了全球經濟已深度融合。制裁與高關稅或能迎合國內政治氛圍,但對重振產業、增強競爭力幫助有限。
費斯指出,美國若想真正與中國競爭,必須先從內部改革開始。這包括重建產業能力、放寬技術創新的監管,並鼓勵新一代企業家在新能源、製造與基礎科技上投入。
他舉例說,一些愛國的創業者與投資人,正在嘗試在國防、能源、製造等領域重建本土產業鏈,這是值得肯定的方向。但若金融、媒體與學術界仍陷於意識形態爭論,創新生態就無法真正恢復。
這種呼籲其實反映出一個現實:美國的真正問題不是缺少對手,而是缺少長期的戰略思維。中國的發展模式強調基礎設施與製造能力,美國則過於依賴資本與金融市場。當兩種路徑拉開差距,美國才驚覺「市場自動調節」並非萬能。
國際能源署最新報告指出,美國在新能源領域的投入仍落後於中國和歐盟。若缺乏政策連貫性,美國的產業優勢將進一步削弱。
在這樣的背景下,費斯呼籲美國「重拾信心」,其實並非鼓勵民粹式的自我吹噓,而是要找回一種理性的自我肯定:承認失誤、修正方向、重建能力。
這才是競爭的前提。因為沒有自信的國家,只會被焦慮驅動;而被焦慮驅動的政策,只會讓問題惡化。
深喉
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