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專責小組報告列4優化措施 許正宇:包括為逾1500萬元貨物引入財政審核

政事

專責小組報告列4優化措施 許正宇:包括為逾1500萬元貨物引入財政審核
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專責小組報告列4優化措施 許正宇:包括為逾1500萬元貨物引入財政審核

2026年01月20日 11:24 最後更新:12:32

財經事務及庫務局局長許正宇就採購樽裝飲用水事件,公布檢討政府採購機制專責小組報告。

許正宇就採購樽裝飲用水事件,公布檢討政府採購機制專責小組報告。視頻截圖

許正宇就採購樽裝飲用水事件,公布檢討政府採購機制專責小組報告。視頻截圖

許正宇表示,專責小組報告列出的優化措施聚焦4個方向,包括制度、工作文化、部門之間的訊息互通,及應用科技和人工智能。他表示,措施包括為價值超過1500萬元的貨品合約引入財政審核安排;更新招標和合約的標準條款,讓政府可以公眾利益為基礎,即時終止合約;以先行先試的模式採用人工智能工具,提升政府採購過程有關審查的效率等,希望全方位完善招標和採購機制及程序。他提到,在上月底部分政府辦公室樽裝飲用水合約進行的公開招標,已採納相關建議,在重點領域加強要求協助採購人員更加有效防範詐騙行為和揀選有能力的供應商。

許正宇表示,專責小組報告列出的優化措施聚焦4個方向,包括制度、工作文化、部門之間的訊息互通,及應用科技和人工智能。視頻截圖

許正宇表示,專責小組報告列出的優化措施聚焦4個方向,包括制度、工作文化、部門之間的訊息互通,及應用科技和人工智能。視頻截圖

許正宇又說,以往安排採購貨品是「貨到付款」,並要求對未能滿足財務要求的供應商提交更高的保證金,而現時改為要求超過1500萬的貨品合約需要做財務審查。他又說,在樽裝水合約上,以往容許貿易公司入標,但現時改為只容許樽裝水的供應商或製造商入標,認為水屬較簡單清晰的產品,沒有必要加入中介或貿易商作招標工作。

金融業是香港經濟支柱,「十五五」規劃提出要鞏固香港的國際金融中心地位,然而市民談金融,大多數只想起股債市,其實大宗商品也是金融重要一環,財經事務及庫務局長許正宇接受《巴士的報》專訪時表示,今年將重點發展黃金交易,並建構黃金生態圈。

足本12周年系列專訪,可瀏覽石榴台:https://www.bp-links.com/p/10134

財經事務及庫務局長許正宇(巴士的報攝)

財經事務及庫務局長許正宇(巴士的報攝)

他說,香港的股市一直做得很好,債市也制定了宏觀路線圖,包括發展綠色債券和人民幣債券市場,其實商品如黃金也是金融一部份。現在世界不算太平,黃金的重要性愈來愈高,黃金有兩種屬性,首先是很強的金融屬性,是投資工具,中央銀行必有一定的黃金儲備 ; 此外也有實體經濟屬性,可作工業用途,所以,特區政府的目標不單是發展黃金交易市場,而是建構黃金生態圈。

黃金倉儲、冶煉、交易、結算將是未來發展重點。(資料圖片)

黃金倉儲、冶煉、交易、結算將是未來發展重點。(資料圖片)

「必先有倉儲 才有定價權」

要建構黃金生態圈,許正宇說,必須先有倉儲,要有貨在手,才有定價權,開出的價錢才有說服力,因此行政長官提出3 年內本港黃金倉儲能力要增至2000噸,其中一半來自機場,機場倉儲量3年內由現在的200噸增至1000噸,倉儲是商品市場的基礎。

另一方面是煉金,許正宇說,黃金須經過冶煉,去除雜質,才能成為投資商品,國家的「十五五」規劃提出好好利用區域協調發展,而香港最近的區域就是大灣區,因此在金融合作方面都有舉措。舉例說,黃金來自海外,可透過香港進入深圳,進行冶煉及精煉,完成後再運到香港出口。他解釋,國家規定黃金不可以出口,但若黃金來自海外,則只不過是好好利用深圳的冶煉能力,香港更好協調區域的發展,與此同時吸引國際金商進駐香港。

瑞士金商港設總部 看好本港優勢

許正字透露,不少國際煉金商對此安排對很感興趣,如瑞士煉金商MKS PAMP,最近在香港設立第三個總部,他們表示,除了一國兩制的優勢以外,也看到特區政府從倉儲到精煉以至交易結算,有全面政策建立黃金生態圈。

除了倉儲和精煉,就是交易結算層面,許正宇稱,這是黃金價值鏈的一環,可說黃金金融屬性較強的部份,目前全球黃金定價(pricing power)三分天下,分別是中國、英國和美國,特區政府希望在亞洲地區幫助到國家提升黃金市場的影響力,除了與深圳、大灣區在精煉方面的合作 ; 在交易結算方面,特區政府也與上海黃金交易所合作,上海與海外的黃金合約,在交易完成,可以通過香港進行結算,結算機構講求信用,沒有一個機構的信用會比國家好,也沒有機構會比政府好,所以由政府營運結算公司,投資者會較放心,令香港成為可信賴的市場。

財經事務及庫務局長許正宇(右)及《巴士的報》副社長黎廷瑤(左) (巴士的報攝)

財經事務及庫務局長許正宇(右)及《巴士的報》副社長黎廷瑤(左) (巴士的報攝)

滬港各有定位 合作多於競爭

與上海黃金交易所是否也存在競爭關係? 許正宇說,香港與上海合作多於競爭,例如股市方面,11年前已有滬港通,其後又有債券通,香港與上海不但在交易所結算所方面,與金融機構也有緊密合作。

他表示,香港與上海的定位有清晰分野,在清楚的定位之下,滬港找到共同點可以合作,香港具備國際聯通性、行普通法,以及及實行國際營商制度,可以助力國家升金融影響力。他說,特區政府與上海黃金交易所正就雙方合作磋商,期望很快有進一步公布。

新加坡也積極發展黃金交易市場,許正宇認為,香港發展會較新加坡快,因香港背靠祖國,也有灣區優勢,這是國家賦與香港的,一定要好好利用。

圖片來源:亞洲基礎設施投資銀行(亞投行, AIIB)官網

圖片來源:亞洲基礎設施投資銀行(亞投行, AIIB)官網

亞投行港設辦事處 彰顯港服專業服務優勢

亞洲投資開發銀行去年底公布在香港設立辦事處,他表示,該行2016年成立,2026年剛好成立10周年,除了總部在北京外,只有一個海外辦事處,在中東阿布扎比,現在加上香港。它選擇香港設立第二個海外辦事處,除了由於香港的融資能力,也因為香港具備營運功能,這10多20年香港表現了一個明顯的優勢,就是專業服務的優勢,包括普通法下的司法制度、會計、金融、保險等;此外在金融服務層面引入創新,香港現已有約1200家的金融科技公司。他說,特區政府致力建構一個局面,不只是金融服務,更是其他專業服務,甚至是科技創新。

亞投行的主要工作,是幫助發展中國家和弱勢社群等,其實符合不少年輕人的志向,香港經濟環境不差,不少年青人追求形而上層面的目標,幫助發展中國家進行基礎建設或社會改造工程,亞投行在港設辦事處,也提供了年輕人參與這些事業的機會,結合金融和人文主義,相信對新一代年青人來說,是一個新的事業發展方向。

足本12周年系列專訪,可瀏覽石榴台:https://www.bp-links.com/p/10134

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