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12周年專題 | 李家超 : 河套合作區將成全球創新版圖創新政策示範地 積極推進發展 主動對接「十五五」規劃

12周年

12周年專題 | 李家超 : 河套合作區將成全球創新版圖創新政策示範地 積極推進發展 主動對接「十五五」規劃
12周年

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12周年專題 | 李家超 : 河套合作區將成全球創新版圖創新政策示範地 積極推進發展 主動對接「十五五」規劃

2026年01月22日 00:28 最後更新:10:43

《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃》(「十四五」規劃)和二十屆四中全會通過的《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》(「十五五」規劃建議)皆明確支持香港建設國際創新科技中心,充分體現了國家對香港在未來科技強國建設中發揮更積極作用的期盼,以及國家對特區政府致力發展創科的肯定。

行政長官李家超表示,「十五五」規劃明確支持香港建設國際創新科技中心。

行政長官李家超表示,「十五五」規劃明確支持香港建設國際創新科技中心。

河套深港科技創新合作區是國家「十四五」規劃下粵港澳大灣區的一個重要合作平台,河套香港園區正式開園,除了是港深創科合作的里程碑,更是香港積極融入和服務國家創科發展大局的「橋頭堡」。

河套合作區具有「一國兩制、一河兩岸、一區兩園」的獨特優勢,結合香港國際化的營商環境和雄厚的基礎科研實力,與深圳強大的應用科研能力和完善的產業鏈,協同發展、優勢互補。

目前進駐河套香港園區的60多家企業及機構,聚焦生命健康、微電子、新能源、人工智慧等支柱產業領域,積極對接國家「十五五」規劃建議中大幅提高科技自立自強水平的目標。

河套香港園區是北部都會區的創科核心,將與新田科技城聯動發展,建構香港「南金融、北創科」新戰略布局。特區政府在全力發展河套香港園區的同時,積極推進教育、科技和人才一體化融合發展,完善創科建設策略布局,以「三大創科園區、五大研發機構」為主體架構,推進新型工業化、啓動100億元「創科產業引導基金」等,多管齊下促進上、中、下游不同階段協同發展,打造完整創科產業鏈,為香港建設國際創科中心提供重要的支撐。

李家超表示,河套深港科技創新合作區是是香港積極融入和服務國家創科發展大局的「橋頭堡」。

李家超表示,河套深港科技創新合作區是是香港積極融入和服務國家創科發展大局的「橋頭堡」。

政府同時積極協助本地企業升級轉型,通過科技賦能,協助企業持續發展,當中政府優化新型工業化資助計劃,資助生產商在香港設立新的智能生產線,實現全自動化生產、生產週期縮短和大幅提升產能的目標。我們會加大力度支持這些本港企業,通過科技賦能提高生產力,把企業做大做強,讓「香港製造」品牌發揚光大,為經濟注入新動力。

我有信心,河套合作區將會成為粵港澳大灣區,以至全球創新版圖上的創新政策示範地,推動香港高質量發展。

香港在「一國兩制」下,擁有國家機遇和國際機遇的雙重疊加優勢。香港擁有國際化、市場化的營商環境,法治傳統源遠流長,更是全球唯一擁有五間百強大學的城市。

香港在多個領域都取得國際公認的成績,是全球最自由經濟體,國際金融中心地位連續兩年全球第三,整體競爭力全球第三,人才競爭力全球第四,充分反映國際社會對香港未來的信心。

強化優勢  充分發揮「引進來、走出去」功能 深化區域協作

另一方面,特區政府會繼續以更積極、更系統的策略招商引資,充分發揮「超級聯繫人」和「超級增值人」的角色,為國家高水平對外開放貢獻更大力量,會從以下三方面推進:

第一,強化核心優勢,鞏固國際中心地位。香港是享譽全球的國際金融、航運、貿易中心,亦是國際航空樞紐和國際法律及爭議解決服務中心。政府會進一步發揮香港制度優勢,鞏固國際中心地位,加速發展新增長點,包括建立國際黃金交易市場,建設大宗商品交易生態圈,繼續開拓和吸引外來資金,發揮好國際金融中心地位,服務國家成為金融強國。政府也會建立通達內陸的「鐵海陸江」立體聯運體系,拓展貨源和內地廣大的市場;同時加速擴展航空版圖,並加強香港法律服務,深化調解文化。

第二,全力發揮「引進來、走出去」的雙向平台功能。特區政府會進一步抓緊國家發展機遇,繼續積極擔當「超級聯繫人」和「超級增值人」角色,發揮好「引進來、走出去」的雙向平台功能,深化國際交往合作。

我們會強化香港的出海平台優勢,攜手更多內地企業共同創造商機。特區政府成立的內地企業出海專班已經啟動,匯聚各界力量打造一站式平台,通過香港專業高增值服務,為內地企業提供全方位支援,支持內地企業在港設立財資中心和區域總部,並與企業攜手拓展海外市場,讓更多內地企業以香港作為跳板,走向世界。

李家超表示,國家是亞太經合組織2026年的東道主,財長會議今年十月將首次在港舉行。

李家超表示,國家是亞太經合組織2026年的東道主,財長會議今年十月將首次在港舉行。

亞太經合組織財長會議10月首次在舉行

香港會持續深化國際交往合作,積極拓展國際「朋友圈」,服務內地企業「走出去」,把海外企業「引進來」。政府積極爭取更多國際機構落戶香港,例如亞洲基礎設施投資銀行已經宣布計劃在港設立辦事處。我們亦已經成立駐吉隆坡經濟貿易辦事處,深化在東盟及周邊國家的經貿推廣,同時研究把網絡伸延至更多具發展潛力的市場,包括中亞、中東及其他「一帶一路」沿線國家。這些地區的基建發展、專業服務需求、品牌及科技合作空間極大,相信香港能在這些新市場中發揮更大作用。

國家是亞太區經濟合作組織(亞太經合組織)2026年的東道主,亞太經合組織財政部長會議今年十月首次在香港特區舉行。特區政府定必全力以赴,作出全面和周詳籌備,發揮香港作為國際金融中心的優勢,確保在香港舉辦的財政部長會議成功。香港會把握好這次機會,深化國際交往合作。

第三,深化區域協作,積極融入國家發展大局。特區政府會深度參與粵港澳大灣區建設,發揮作為大灣區中心城市的核心引擎作用,服務大灣區企業「出海」。我們會積極推動數字貿易、金融服務、法律服務等領域的創新,為大灣區發展提供多元化、高增值、全方位的專業服務;並繼續透過投資推廣署的泛大灣區外來投資聯絡小組,與大灣區城市的相關部門共同推展全面的聯合外來投資業務建議,在全球舉辦交流活動,攜手拓展商機。

今年是國家「十五五」規劃的開局之年,特區政府會主動融入和服務國家發展大局,對接「十五五」規劃,積極參與和貢獻粵港澳大灣區建設、高質量共建「一帶一路」等國家戰略,繼續鞏固國際金融、航運、貿易中心,全力建設國際創新科技中心,打造國際高端人才集聚高地。我期待香港企業充分發揮國際視野與資源網絡,與內地企業共同「走出去」,對接全球市場,共同服務國家高質量發展。

行政長官 李家超

十四屆全國人大四次會議通過《十五五規劃綱要》,行政長官李家超表示,衷心感謝中央在多個重要範疇支持香港鞏固提升競爭優勢,更好融入和服務國家發展大局。

十四屆全國人大四次會議。新華社圖片

十四屆全國人大四次會議。新華社圖片

李家超在社交媒體上表示,《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要》是國家未來五年經濟和社會發展的藍圖和行動綱領,提出期內的主要目標包括高質量發展取得顯著成效、科技自立自強水平大幅提高、進一步全面深化改革取得新突破、社會文明程度明顯提升、人民生活品質不斷提高、美麗中國取得新的重大進展,以及國家安全屏障更加鞏固。香港特區對此深感鼓舞,定當主動對接《十五五規劃綱要》,為進一步全面深化改革、推進中國式現代化貢獻香港力量。

全國人大會議。新華社

全國人大會議。新華社


李衷心感謝國家對香港的堅定支持和關懷,在《十五五規劃綱要》提出多項促進香港長期繁榮穩定以及深化粵港澳大灣區建設的內容。李指會領導特區政府切實履行第一責任人的角色,團結社會各界積極配合和主動對接國家「十五五」規劃。政府會通過構建系統性的政策框架,對重點發展領域作出更全面、更精準、更細緻的戰略部署,並制定具宏觀性、戰略性、前瞻性的首份「香港五年規劃」。李稱,各政策局早前按他指示成立的預備小組現已轉為「香港五年規劃編制小組」,會全速編製香港五年規劃,並在26年內完成有關工作。

李強調,對接國家「十五五」規劃的首份「香港五年規劃」將影響深遠,是香港特區共同的行動綱領,會勾勒香港在未來五年的發展願景、核心目標、重點領域和重大舉措,為香港社會經濟和民生發展提供清晰的指引,推動香港更好融入和服務國家發展大局。「香港五年規劃」為香港帶來最直接的得益,源於其背後國家發展的強大支撐。國家作為世界第二大經濟體的綜合實力,為香港提供了龐大的市場動力和發展機遇;國家在創新科技、人工智能、大數據、基礎設施建設等領域的發展躍居全球領先地位,香港可藉助國家的產業生態和發展,實現自身新興產業的跨越式發展。例如,在金融領域方面,香港可依託國家推動人民幣國際化的戰略,強化全球離岸人民幣業務樞紐功能,通過優化互聯互通等鞏固和提升國際金融中心地位;在創科領域方面,香港可通過「北部都會區」建設加快產學研協同轉化;在產業升級領域方面,香港亦可在融入「人工智能+」等國家戰略中,為香港的傳統優勢產業賦能,在新一輪科技革命和產業變革中壯大發展自身的新質生產力。

政府總部。FB圖片

政府總部。FB圖片

李說,為確保編制工作順利進行,會主導有關工作,並由政制及內地事務局主責,各司局長全力推動、共同參與。李表示,深信只要大家上下一心、群策群力,首份「香港五年規劃」必會成為引領香港開創新局面、實現新飛躍的行動指南,為香港長期繁榮穩定奠定更堅實的基礎,在融入和服務國家發展大局的征程中展現香港的新擔當、新作為。


李家超又指出,《十五五規劃綱要》明確表示要堅定不移貫徹「一國兩制」、「港人治港」、高度自治方針,落實「愛國者治港」原則,提升香港依法治理效能,促進香港經濟社會發展,發揮香港背靠祖國、聯通世界獨特優勢和重要作用。《十五五規劃綱要》支持香港鞏固提升國際金融、航運、貿易中心和國際航空樞紐地位,強化全球離岸人民幣業務樞紐、國際資產及財富管理中心、國際風險管理中心功能,支持香港建設國際創新科技中心,深化國際法律及解決爭議服務中心、區域知識產權貿易中心、中外文化藝術交流中心建設。《十五五規劃綱要》更首度加入支持香港構建大宗商品交易生態圈和高增值供應鏈服務中心,亦明確支持香港加快北部都會區建設和打造國際高端人才集聚高地。

北部都會區。網絡圖片

北部都會區。網絡圖片


李家超重申,香港定必抓緊機遇主動對接國家戰略要求,切實把中央賦予香港的新定位、新功能和新任務轉化為推動香港經濟高質量發展和改善民生的實際成果。北部都會區是香港重要的戰略發展區域,特區政府正加快推動北部都會區發展,通過片區開發、優惠政策包等創新合作模式,多措並舉,吸引更多龍頭企業落戶,將這片與內地山海相連的土地轉化為香港經濟發展的新引擎。

李稱《十五五規劃綱要》指出要加強香港與內地經貿、科技、人文等合作,完善便利香港居民在內地發展和生活政策措施,並有序推進香港與內地金融市場互聯互通。《十五五規劃綱要》首度明確提出,要深化與內地產學研創新協同,持續推動重點領域合作實現突破,促進港口、機場和軌道交通協同發展,推進港深西部鐵路前期工作,高質量建設河套等重大合作平台,並健全香港在國家對外開放中更好發揮作用機制,支持香港深度參與高質量共建「一帶一路」,發揮專業服務優勢協助企業「走出去」,發揮香港在中西文明交流互鑒中的重要窗口作用。

李家超指香港定必抓緊機遇主動對接國家戰略要求。政府資料圖片

李家超指香港定必抓緊機遇主動對接國家戰略要求。政府資料圖片


李家超認為,香港在「一國兩制」下擁有內聯外通的優勢,會全力發揮國際化、市場化的特質,推動與內地互聯互通。特區政府已成立「內地企業出海專班」,對接內地蓬勃發展的生產力、香港國際知名的專業服務、環球買家的殷切需求,攜手優質企業「走出去」、把國際資金「引進來」,扎實推動經濟高質量發展。在粵港澳大灣區建設方面,特區政府會積極主動對接相關平台建設,持續深化與大灣區城市的規則銜接、機制對接,推動創新要素跨境便捷流動。

李家超。政府新闐處

李家超。政府新闐處


另外,李家超又提到,十四屆全國人大四次會議亦通過了《國家發展規劃法》,首次從頂層設計上就國家發展規劃進行專門立法,為制訂規劃提供剛性的法律基礎。《國家發展規劃法》就國家支持香港主動對接國家發展規劃作了原則規定,明確國家堅持「一國兩制」方針,支持香港特別行政區主動對接國家發展規劃,融入和服務國家發展大局,充分體現中央大力支持香港對接國家發展規劃,為香港更好融入和服務國家發展大局提供堅實法律保障,有利於香港更好發揮「一國兩制」下的獨特優勢,並與國家整體發展戰略進行深度對接,實現以「香港所長」服務「國家所需」,讓香港更好融入和服務國家發展大局。


李重申,26年是國家「十五五」開局之年,亦是香港邁向由治及興的關鍵之年。在國家「十五五」規劃的有力支持下,香港會持續鞏固提升國際競爭力,深化國際交往合作,強化內聯外通的橋樑作用,開創香港高質量發展新局面,更好融入和服務國家發展大局,為國家強國建設、民族復興偉業貢獻香港力量。

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