現時全港18區仍有8區未有設立地區康健中心。立法會議員（新界東北）陳克勤星期三（1月21日）在立法會上問及沙田區康健中心的選址及落成時間表，並督促政府加快推展大埔區康健中心的落成。醫務衛生局局長盧寵茂表示，沙田區預計最快在今年第二季增加第三個服務點，長遠暫定在火炭設置地區康健中心。
盧寵茂表示沙田區的康健站目前有兩個服務點，預計最快在今年第二季在瀝源健康院增加第三個服務點。資料圖片
盧寵茂表示，康健中心旨在為推廣「一人一家庭醫生」的概念，在地區康健中心投入運作前，康健站會率先提供同類服務。過去全港18區康健中心累積服務人次超過360萬，每年新增會員人數從2019-20年度約2900人，大幅增加至2024-25年度超過15萬人，會員總數已超過48萬人。
大埔區康健中心預計於2031年落成。盧寵茂指，大埔地區康健站現時有8個服務點，在大埔火災善後工作中發揮重要作用，包括調派護士支援醫療站和調派醫護人員提供即場協助，其後也會受影響居民提供義診、心理支援服務、覆診和取藥安排。而沙田區的康健站目前有兩個服務點，預計最快在今年第二季在瀝源健康院增加第三個服務點。長遠暫定在火炭山尾街社區設置地區康健中心。
盧寵茂強調，發展基層醫療可以延遲和減少人口老齡化下個人和第二、第三層醫療(即專科及醫院，以及特殊及複雜醫療)負擔，長遠能緩減醫療開支的增長率。
選委界議員陳永光倡議加強康健中心的中醫藥服務，發揮中醫在基層醫療中的作用。資料圖片
陳克勤向政府建議增派流動服務車等基層醫療服務至沙田區，滿足70萬人口的需要。盧寵茂指，服務點數和服務提供並沒有直接關係，沙田雖然只有兩個服務點，但過去幾年外展場次總數已達276次，服務人次為14000人。
選委界議員陳永光指出，目前地區康健中心的中醫藥服務非常有限，員工編制也缺乏中醫師。他倡議加強康健中心的中醫藥服務，發揮中醫在基層醫療中的作用。盧寵茂回應稱，康健中心並非診所或服務提供者，而是基層醫療的網絡樞紐，利用策略採購的共付模式，善用社區的家庭醫生服務，在中醫藥方面，可協調善用社區的中醫師提供服務。
地區康健站。網上圖片
國家二十屆四中全會去年十月審議通過《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》（「十五五」規劃」），為國家未來五年發展作出頂層設計和戰略規劃，提出了經濟和社會發展的主要目標以及重點任務。
「十五五」規劃也為香港未來五年的發展指明了清晰路向，促進香港長期繁榮穩定，支持香港更好融入和服務國家發展大局，發揮香港背靠祖國、聯通世界獨特優勢和作用，鞏固提升香港國際金融、航運、貿易中心地位，支持建設國際創新科技中心，打造國際高端人才集聚高地。
習近平主席特別提到「十五五」規劃突出科技創新的引領作用，推動科技創新和產業創新深度融合。醫務衞生局（「醫衞局」）在這方面亦主動對接國家「十五五」規劃，致力發展香港成為國際醫療創新樞紐，推動生物醫藥技術形成新質生產力。
對接國家「十五五」規劃，盧寵茂表示，香港將致力發展香港成為國際醫療創新樞紐，推動生物醫藥技術形成新質生產力。醫務衞生局FB圖片
成立「香港藥物及醫療器械監督管理中心」
行政長官連續三年在《施政報告》中多次強調，特區政府會以制度創新配合科技創新，全力發展香港成為國際醫療創新樞紐，大力發展生物醫藥新質生產力。特區政府於2023年實施「1+」機制，便利用以治療嚴重或罕見疾病的新藥來港註冊，現時「1+」機制已擴展至所有新藥，包括任何含新藥劑、疫苗，以至先進療法製品。自「1+」機制生效以來，已有16款新藥按此機制獲批准註冊。特區政府會加快「1+」新藥審批機制，並試行優先審批經醫院管理局建議臨床急需的創新藥，加快病人使用最先進治療。
行政長官在去年公布的《施政報告》提出，將於今年內成立「香港藥物及醫療器械監督管理中心」，整合西藥、中藥及醫療器械的監管職能。中心將會分階段實施「第一層審批」新藥註冊機制，於「十五五」規劃時期強化自主藥械審批能力，務求盡快成為國際認可的藥械權威監管機構。
推動港澳藥械通
在國家「港澳藥械通」政策下，國家藥品監督管理局（國家藥監局）於2020年公布《粵港澳大灣區藥品醫療器械監管創新發展工作方案》，當中包括允許在大灣區的指定內地醫療機構經廣東省審批後使用臨牀急需、已在港澳註冊的藥劑製品，以及使用臨牀急需、港澳公立醫院已採購使用的醫療器械。截至2025年12月，已有63種藥品和77種醫療器械可在「港澳藥械通」下於71家指定醫療機構使用。特區政府會繼續與內地保持緊密聯繫，以落實及優化「港澳藥械通」的工作，使更多符合資格的藥劑製品和醫療器械，能在大灣區指定醫療機構使用，切切實實讓大灣區的居民受惠於更優質、高效和安全的醫療服務，並促進大灣區醫療融合高質量發展。
粵港澳大灣區國際臨床試驗所和深圳園區的「粵港澳大灣區國際臨床試驗中心」協同發展，為醫藥研發提供一站式臨床試驗支援平台。
建設國際臨床試驗樞紐
為配合國家「十五五」規劃提出支持香港建設國際創新科技中心的戰略目標，醫衞局正全力將香港打造成為國際臨床試驗樞紐，以加速前沿醫藥技術轉化，惠及國家以至全球的患者。
位於河套深港科技創新合作區香港園區的「粵港澳大灣區國際臨床試驗所」（「試驗所」）於2024年與深圳園區的「粵港澳大灣區國際臨床試驗中心」同日開幕，「一所一中心」的協同發展模式正式啟動。試驗所致力協調本港公私營界別資源，為醫藥研發機構提供一站式臨床試驗支援平台。
為進一步深化大灣區內的科研合作，去年12月啟用的「大灣區臨床試驗協作平台」提供企業需求與醫療資源配對、生物樣本跨境流動支援、以及人才交流培訓等核心服務。平台以大灣區超過8,700萬人口為基礎，開展符合國家及國際標準的跨境多中心臨床試驗。目前，「一所一中心」已建立港深雙向轉介機制，並已就開展首個聯合試點項目與醫克生物簽署三方合作意向備忘錄，推動治療愛滋病毒感染核酸注射液（ICVAX）的二期多中心臨床研究。
此外，針對國家藥品監管科學行動計劃的重點，試驗所去年底成立「真實世界研究及應用中心」，利用醫院管理局涵蓋近30年、超過1,100萬名病患紀錄的龐大數據庫，以及「港澳藥械通」政策下累積的數據，推動大灣區臨床數據標準化，並建設「大灣區真實世界數據平台」。這將有助加快創新藥械在香港、內地及海外的註冊申請，尤其是在罕見病、兒科用藥及中藥等傳統臨床試驗難以涵蓋的領域，充分發揮香港超級聯繫人的角色，並以新質生產力貢獻國家的「健康中國」戰略。
上月啟用的香港中醫醫院。
融入和服務中醫藥發展大局
國家重視中醫藥的傳承、創新與發展，「十五五規劃」建議明確支持推進中醫藥傳承創新、促進中西醫結合。特區政府積極配合國家戰略，全力融入和服務國家中醫藥發展大局。醫衞局在去年十二月公布了香港首份《中醫藥發展藍圖》（《藍圖》），勾劃香港中醫藥發展願景、訂立目標和行動計劃。上月啟航的香港中醫醫院和政府中藥檢測中心兩大旗艦機構，將會配合《藍圖》，帶動中醫藥服務、人才培訓、產業科研等不同領域的發展。我們要傳承精華，守正創新，憑藉中醫藥傳統智慧，配合背靠國家發展的經驗和資源，利用中醫藥讓香港市民享有更優質及更全面的醫療服務。同時，特區政府推進中醫藥進一步的全方位、高質量和高水平發展，建設香港成為中醫及中藥走向世界的橋頭堡。
今年是「十五五規劃」開局之年，規劃建議聚焦高質量發展，為香港帶來歷史性的契機。正如習主席指出「改革永遠在路上」，「十五五」規劃共使用了23次「改革」，充分彰顯了國家堅定不移深化改革的決心。香港在國家改革開放中一直扮演重要角色，作為內地聯通世界的「超級聯繫人」和「超級增值人」，香港醫療衞生界，將積極融入和服務國家發展大局，並充分發揮特區的獨特優勢，繼續在國家全面深化改革中發揮積極作用。
醫衞局定當牢記習主席囑託，堅持以人民為中心，推動醫療改革，建設「健康香港」，積極融入「健康中國」和服務國家發展大局戰略，讓香港市民生活更美好、更健康。
醫務衞生局局長 盧寵茂教授
