全國兩會｜劉兆佳﹕新時代新形勢下 中央對香港要求更高

國務院總理李強發表的政府工作報告，以至「十五五」規劃綱要草案，當中均有涉及港澳部分。全國港澳研究會顧問劉兆佳認為，在新時代新形勢下，中央對香港有更高要求。

李強在十四屆全國人大四次會議發表講話。央視截圖

劉兆佳指出，中央要求香港利用其獨特的優勢，不僅發揮作用去推動自身發展，亦可以助力及協助國家發展。

劉兆佳表示，「十五五」規劃涉及香港部分的內容更豐富，反映中央對香港日後的發展定位、在國家發展過程中所扮演的角色，以至如何更好地融入國家發展大局，令香港發展與國家發展戰略對接起來並服務於國家發展戰略，已有比較全面及清晰的論述並寫在規劃當中。

十四屆全國人大四次會議在北京人民大會堂開幕。新華社圖片

劉兆佳認為，中央對香港有新任務，希望香港能為自身發展作出長遠規劃，因此「十五五」規劃對於香港未來發展路向寫得更詳細及具體，令香港在制定自身五年規劃時能更有所依循。

劉兆佳。新華社資料圖片

他又稱，李強提到要求香港提升治理效能，要求特區政府提升治理能力，才可以一方面面對日益複雜嚴峻的國際環境，更好地推動香港與內地的各方面合作，推動自身發展以及解決各種社會矛盾。他相信，中央會推出更多惠港措施，不只為支持香港有更好發展，而是更好與國家的發展政策和項目對接起來，例如如何強化香港作為人民幣離岸中心的地位，以協助國家推動人民幣國際化，以及協助內地企業走出去。

十五五規劃綱要草案提出，加快構建高水平社會主義市場經濟體制，增強高質量發展動力，建設高標准市場體系，提升宏觀經濟治理效能，促進資源配置效率最優化和效益最大化。

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在發展壯大民營經濟方面，草案提出，落實民營經濟促進法，完善配套法規政策制度體系；支持有能力的民營企業，牽頭承擔國家重大技術攻關任務，推進國家重大科研基礎設施和公共研發平台，進一步向民營企業開放；完善民營企業融資支持政策。

草案又提出，深化國資國企改革，制定實施國有經濟布局優化和結構調整指引目錄，推動國有資本向關係國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域集中，向關係國計民生的公共服務、應急能力、公益性領域等集中，向前瞻性戰略性新興產業集中，加強戰略性重組和專業化整合；進一步明晰不同類型國有企業功能定位，建立國有企業履行戰略使命評價制度，構建分類考核的治理體制；支持國有企業和民營企業以市場化方式規範開展股權合作、戰略協作、資源整合。

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另外，草案提出，健全要素市場制度和規則，深化土地制度改革；優化發行上市、並購重組、退市等基礎制度，提高上市公司質量，建立增強內在穩定性長效機制；暢通勞動力和人才社會性流動渠道，逐步打破戶籍、社保、職稱、檔案等方面制度性障礙。