參議院多數黨領袖圖恩周二(3月10日)指出，美國參議院將審議一項要求在選舉中嚴格執行公民身份證明的法案，但坦言目前「票數不足」，無法通過總統特朗普所要求的馬拉松式「發言式拉布」來落實法案。
特朗普強調，在該項名為《保障美國選民資格法案》（Safeguard American Voter Eligibility Act，簡稱 SAVE America Act）通過前，他不會簽署任何其他法案。然而，法案遭到民主黨一致反對，意味除非共和黨修改規則並取消「拉布」（filibuster），否則參議院無法通過法案。
2026 年 3 月 10 日周二，參議院多數黨領袖、南達科他州共和黨人圖恩（John Thune）在華盛頓國會大廈出席共和黨每周午餐會後向記者發表講話。 AP圖片
圖恩表示，目前沒有足夠票數修改規則，亦無法發動「發言式拉布」以迫使民主黨無限期佔據議場來阻撓法案。
圖恩周二向記者坦言：「這純粹是數學問題。」這是他在共和黨參議員進行數周討論後，發表的最強硬言論。他形容：「無論好壞，我必須清醒地現實面對我們在這裡能取得的成就。」
2026 年 3 月 3 日周二，佛蒙特州威爾明頓（Wilmington）的 Kathleen Nutter 在鎮會日（Town Meeting Day）期間於投票站投票。 AP圖片
共和黨參議員正討論改為最快於下周按常規程序對法案進行表決，這意味法案很可能失敗。圖恩指出，共和黨將在議場「展開戰鬥」，迫使民主黨就「是否認為非公民應在美國選舉中投票」表態。
總統特朗普積極干預參議院程序，令圖恩陷入尷尬境地。圖恩一直試圖安撫總統及日益憤怒的基層選民，後者要求共和黨在中期選舉前竭盡所能通過法案。不過，大多數共和黨參議員似乎支持圖恩的做法。
路易斯安那州共和黨參議員甘迺迪（John Kennedy）形容：「猶豫已經夠了，是時候行動，讓結果順其自然。」
總統特朗普將《保障美國選民資格法案》視為中期選舉的首要任務，認為共和黨需要此法案才能獲勝，儘管其政黨在 2024 年沒有此法案的情況下仍贏得總統大選及國會多數席位。聯邦法律目前已規定全國選舉的選民必須是美國公民。
總統特朗普周一在佛羅里達州高爾夫球俱樂部舉行的眾議院共和黨年度撤退活動中表示：「這將保證中期選舉。如果你們拿不到它，就有大麻煩。」
然而，總統特朗普的推動正碰上參議院的現實。少數派民主黨可以對任何立法發動拉布，迫使僅擁有 53 席的共和黨必須尋求 60 票支持。民主黨一致反對該立法，認為這將剝奪約 2,000 萬名沒有出生證明或其他現成文件的美國選民之投票權。
共和黨可以修改規則取消拉布以通過法案，或嘗試「發言式拉布」。但圖恩表示，共和黨內部對這兩種方案都沒有足夠支持。
即使成事，「發言式拉布」亦不能保證通過。支持者認為民主黨最終會因疲於發言而讓步，但民主黨亦獲准就任何主題提出無限數量的修正案，迫使共和黨在選舉年進行艱難表決，進一步拖延進程。
圖恩本周指出：「我們在歷史上找不到任何以此方式通過的法案。」
與總統特朗普一同推動「發言式拉布」的猶他州參議員李（Mike Lee）周二在 X 平台上發帖稱，「參議院應盡一切努力通過」法案。他寫道：「雖然不能保證通過，但可以肯定如果不嘗試，結果必然是失敗。」
然而，多名參議員在周二結束共和黨會議後表示，即使無法滿足總統的程序要求，現在也是時候推進立法。堪薩斯州共和黨參議員馬歇爾（Roger Marshall）表示：「我認為我們應該直接推進法案。」
威斯康星州參議員莊臣（Ron Johnson）建議應在議場進行長時間辯論，不應「一次性表決」。他警告：「我們的基層會對此尖叫，那並不聰明。」
黨內對圖恩幾乎沒有怨言，許多共和黨同僚同意取消拉布是不明智的，而「發言式拉布」則具風險。共和黨長期以來一直反對「核選」（nuke）拉布，認為需要保留少數派的立法權利。
北卡羅來納州共和黨參議員提力斯（Thom Tillis）形容：「有正確的方法，也有錯誤的方法。核選拉布行不通，發言式拉布將會是一場混亂（goat rodeo）。」他稱讚圖恩「擁有華盛頓最艱難的工作，他做得很好，坦白說，他為成員承擔了很多」。
總統特朗普周末表示，他還希望在立法中加入新優先事項，包括他自 2020 年大選落敗以來一直推動的禁止郵寄選票。他還希望加入兩項與跨性別權利相關的無關條款：一項禁止出生時為男性的人參加女子體育比賽，另一項則是阻止對部分未成年人進行變性手術。
總統特朗普向眾議院共和黨人表示：「讓我們追求金牌吧。」
眾議院議長莊臣（Mike Johnson）周二在佛羅里達州的活動中表示，儘管眾議院已通過法案並提交參議院，但他們正「研究機制」來落實。目前尚不清楚禁止郵寄選票能否在眾議院通過，因為這在許多州份都很受歡迎。
圖恩指出，眾議院可能需要通過一項新法案來加入這些議題，形容「讓他們再提交另一個版本可能更合理」。
（美聯社）
