本澳現行法律針對非禮行為仍然處於空白,一旦被害人被非禮、性騷擾「無罪可罰」,只能循侮辱罪自行聘請律師追究。社會一直要求政府儘快就非禮罪立法。而日前獲立法會一般性通過的修改《刑法典》草案中,建議引入性騷擾罪,將違背他人意願作為性方面的身體接觸列為刑事罪行。性騷擾罪屬「半公罪」,最高可處一年徒刑或科最高120日罰金。若被害人為16歲或以下未成年人士,基於被害人利益及特別原因,檢察院需要介入訴訟程序。
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立法會第三常設委員會今日審議法案中涉及性騷擾罪的條文,主席鄭志強表示新設的性騷擾罪是不論性別的。委員認同政府的立法取向,認為可補充法律空白,加大對受害人的刑事保護,並對行為人作出適當懲治。但有委員質疑,若行為人以物件對他人性騷擾,不屬直接的「身體接觸」,此舉是否構成犯罪?委員會認為政府應清晰相關條文,會交由雙方法律顧問再完善條文。
今次新設的性騷擾罪涉及身體接觸,有傳媒問到言語上的性騷擾是否構成犯罪?鄭志強表示,會上沒有議員提出言語性騷擾需要定罪,相關議題並非修法範圍中。委員之一的李靜儀表示,言語騷擾舉證困難,擔心爭拗太久會拖延整個對市民保障的法案,認為先完成現階段部分,日後再討論如何修改機制,或循其他渠道作出控訴會較佳。目前言語騷擾可透過《侮辱罪》作出提告,或在公司政策中列出保障條文。
另外,委員會下週將開會審議關於未成年人性交易及未成年人色情物品等新罪獎,以及法案的刑幅、加重情節、公罪半公罪等技術條文。
英國國防部最新調查顯示,過去一年內,約67%女性常規軍人曾遇到帶性暗示或不恰當的性相關行為,比例為男性的近兩倍。
調查首次披露具體行為
官方文件列出多項具體情況,包括以外貌作出性意味評論、以令人不安方式長時間盯視,以及在工作期間被作出不必要的身體接觸。
調查按行為分類統計,受訪女性中約兩成表示曾被同僚作出低級或帶性意味評論,約四成稱曾被注視方式令自己不適,另有受訪者提及在公開工作區域被碰觸肩膀、手臂等位置。
報告指出,相關行為最常出現在駐地營房及訓練單位等公開場合,而非私下環境。
男女比例差距明顯
文件同時顯示,男性常規軍人中,約34%回答曾遇上不當性相關行為,比例遠低於女性。
超過九成女性受訪者認為這些情況令人不安,其中部分人表示在遇到相關行為後會調整駐地內的日常行程,避免與部分同僚接觸。
官方公開的軍隊構成資料顯示,女性在英國武裝部隊中佔約 12%。
多項細節由外媒核實
調查內容公布後,英國《衞報》《路透社》等外媒先後報道,均引用官方文件,指英軍內部存在「高比例女性曾遭遇不當性相關行為」的情況。部分報道更指出,行為範圍由言語暗示延伸至近身接觸,且多數都發生於執勤環境。
多間媒體亦提到,這份文件為英軍首次將不同類型行為以具體比例公開,當中涉及注視、評論、接觸等細節均已在報告內標明類別與比重。
調查結果仍引起持續關注
英軍性別比例偏低,而女性受訪者中近七成表示曾遭遇不當性相關行為,加上部分細節集中於日常執勤場所,使調查結果在英國國內持續成為公共討論焦點。
英國國防部調查指出,女性軍人在日常面對多種性暗示行為,最新文件亦首次公布具體分類比例。英國女兵,圖片來源:英國國家陸軍博物館