立法會昨日通過引入性騷擾罪(非禮罪),若行為人強迫他人忍受性方面的身體接觸,或迫使他人與行為人或第三人進行此行為而騷擾他人者,不論是以身體部位或物件作接觸,處最高1年徒刑,或科最高120日罰金。另外,法案亦引入與未成年人進行性交易罪,並修改《刑法典》中強姦、性脅迫、性侵犯、姦淫未成年人等罪狀。法案於法律公佈後60日起生效。
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法案細則性審議期間,議員陳美儀關注到法案第166條「對兒童的性侵犯」問題,質疑該條罪狀是以公罪抑或是半公罪論處。法務局副局長張涵回應指,當局修法時未有改變其半公罪性質,即以半公罪論處。但在第172條第2款關於「告訴」進行修改,如被害人未滿16歲,且檢察院認為提起告訴對被害人利益有幫助,將主動提起相關程序,毋須由家屬主動提起。而陳美儀期後在表決聲明中促請當局將對兒童性侵犯罪列為公罪,全面保障兒童。
選議員黃潔貞則指出,性騷擾行為具有多樣性,法案只對身體接觸性騷擾納入其中,對性騷擾防治來說並不全面。今次修法沒有對言語、非接觸性騷擾作出處理,政府雖然解釋可以用「侮辱罪」提訴,但在現實生活中,許多言語性騷擾均無法以「侮辱罪」入罪,難以處理。她促請政府將來提出完善的性騷擾防治法,並透過行政法懲治,加大性騷擾防治工作。
英國國防部最新調查顯示,過去一年內,約67%女性常規軍人曾遇到帶性暗示或不恰當的性相關行為,比例為男性的近兩倍。
調查首次披露具體行為
官方文件列出多項具體情況,包括以外貌作出性意味評論、以令人不安方式長時間盯視,以及在工作期間被作出不必要的身體接觸。
調查按行為分類統計,受訪女性中約兩成表示曾被同僚作出低級或帶性意味評論,約四成稱曾被注視方式令自己不適,另有受訪者提及在公開工作區域被碰觸肩膀、手臂等位置。
報告指出,相關行為最常出現在駐地營房及訓練單位等公開場合,而非私下環境。
男女比例差距明顯
文件同時顯示,男性常規軍人中,約34%回答曾遇上不當性相關行為,比例遠低於女性。
超過九成女性受訪者認為這些情況令人不安,其中部分人表示在遇到相關行為後會調整駐地內的日常行程,避免與部分同僚接觸。
官方公開的軍隊構成資料顯示,女性在英國武裝部隊中佔約 12%。
多項細節由外媒核實
調查內容公布後,英國《衞報》《路透社》等外媒先後報道,均引用官方文件,指英軍內部存在「高比例女性曾遭遇不當性相關行為」的情況。部分報道更指出,行為範圍由言語暗示延伸至近身接觸,且多數都發生於執勤環境。
多間媒體亦提到,這份文件為英軍首次將不同類型行為以具體比例公開,當中涉及注視、評論、接觸等細節均已在報告內標明類別與比重。
調查結果仍引起持續關注
英軍性別比例偏低,而女性受訪者中近七成表示曾遭遇不當性相關行為,加上部分細節集中於日常執勤場所,使調查結果在英國國內持續成為公共討論焦點。
英國國防部調查指出,女性軍人在日常面對多種性暗示行為,最新文件亦首次公布具體分類比例。英國女兵,圖片來源:英國國家陸軍博物館