特首林鄭月娥上周五到立法會答問大會，回應新民黨議員容海恩時的講話，觸發一場政治風波。
林鄭月娥當時說，「我不知道大家記不記得這個把申領長者綜援年齡由60增加到65歲是各位批的，是各位批准的，在2018/19年，各位批准《財政預算案》時批准了這個項目，所以我聽到覺得很驚訝。」
無論是建制派或反對派都反對把長者申領綜援年齡提升，他們認為政府有大量財政盈餘，在考慮如何派錢的時候，無需收緊一小撮人的福利。林鄭月娥當天突然把波踢給預算案，還說議員已批准了，等於要支持預算案的建制派議員承擔政治責任。究竟整個政策的來龍去脈是怎樣的呢？
這個政策其實是由上屆政府提出，政府把退休年齡提高到65歲，就要做相應的政策。當時的勞福局局長張建宗和政務司司長林鄭月娥都認為要把申領長者綜援年齡由60歲提高提高至65歲，當時的特首梁振英也同意把相關政策放在2017年1月發表的《施政報告》內。
《施政報告》的政策要落實，一般要提交到立法會專責委員會磋商，尋求議員意見。2017年11月13日，該政策提上立法會福利事務委員會上討論，民建聯議員柯創盛和工黨議員張超雄都發言反對提高長者申領綜緩的年齡由60歲提升至65歲。在投票時，建制派議員柯創盛、勞聯的潘兆平和工聯會的郭偉強都投了反對票，結果委員會否定政府實施這個政策。所以政府不可以說建制派同意了這個政策，建制派是明顯表態反對。
在第4點提及會提高長者綜援申請年齡。
勞福局其後書面回應了小組的決定，重申政府支持這個政策的立場。按理立法會的建制派和非建制派一致反對的政策，這樣富爭議性，政府應再與議員磋商，談出一個大家都接受的妥協方案。但政府沒有這樣做，反而在2018年2月的《財政預算案》的一份附件中再提及這個政策。每年的《財政預算案》公佈時，其實有三本書，包括財政司司長演詞，附錄及補篇，以及財政年度預算。而在當時的財政年度預算中，在年度要留意的事項中，提到會在2018/19年財政年度把長者申領綜緩合資格年齡由60歲提高至65歲。
所以，也不可以說政府沒有提出，橋妙之處在於這個政策其實並不需要立法會通過，皆因是政府需要增加開支，才需要在立法會通過，而提高長者申領綜緩年齡屬縮減開支，涉及的金額亦很不多，大約只有一、兩千萬元，技術上根本不需要立法會通過。嚴格而言，這不屬於預算案的項目，只是一個增加透明度的措施，旨在告訴大家會實行這個政策而已，可以說政府打了一個規則容許的「茅波」。政府雖然經常強調很重視與立法會的關係，但在有爭議性的政策上，只要不需經立法會通過的，就照做不誤。
因此，林鄭說議員通過預算案，即通過政策的講法，技術上並不適切，因為這個政策是無需立法會通過的。但她這樣說，卻有一個很大的政治後果，等於是說建制派是舉手機器，舉手通過了，現在卻要反悔，她覺得很驚訝。這等如要建制派食一隻大大的死貓。
或許勞福局局長羅致光認為本地人口快速老化，推行這個政策有一定的政策理性。但建制派議員卻覺得本屆政府上任一年多已增撥83億元教育經常性開支，是為了討好教育界反對派議員，政府的政策根本充滿政治性。但如今卻為了堅持一個區區一、兩千萬元的所謂理性政策，就要建制派議員背黑鑊，他們又怎會接受呢？今年年底就要選區議會了，得罪長者輸了議席，誰會可憐他們呢？
這場政治風波，可以話一隻死貓擺在枱面搵人食。在政府和政黨雙方都企硬的情況下，暫時看不到有何出路。
盧永雄
早年和一個加拿大的長者高管一起去中國，他說起兩個故事。
他幾歲的孫女聽說他要去中國，感到相當興奮，因為在孫女的眼中，中國是一個玩具王國，孫女走進玩具百貨店時，見到差不多所有玩具都是「Made in China」(中國製造)，所以在小小的心靈中，中國很好玩，因為中國到處是玩具。
老人家由「Made in China」講到Made in Japan(日本製造)，又講起另一個故事。在上世紀50年代老人家還是年青的時候，他有一次去買一件外套，上面寫著「Made in U.S.A」(美國製造)，他買了之後才發現被人搵了笨，原來日本有一個縣簡稱「U.S.A」，這其實是一件日本貨，但寫「Made in U.S.A」來誤導消費者。老人家說上世紀90年代覺得日本貨很高檔，但是再往前倒數40年，日本產品都要偽冒美國出產。
老人家既講出一個產業從不同地方輪轉的故事，亦都講起品牌價值（Brand equity)，其實背後是要看你生產甚麼東西出來，對消費者有價值。對他的孫女而言，小孩對不同國家並無成見，中國生產出的漂亮玩具，就覺得中國品牌很好了。香港想重新發展高階製造業，也要重新審視「Made in Hong Kong」這個香港品牌，究竟有何價值。
特區政府加快北部都會區發展，在周一宣布以片區開發的發展模式，即一整片地塊發展，率先推出洪水橋新區內一幅達到10.5公頃的土地分區招標，借助私人力量開發產業及住宅土地。與此同時，政府又公布成立洪水橋產業園有限公司，負責營運洪水橋大約23公頃的產業園，特區政府明年初會落實注入起始資金，目標是產業園公司明年中正式投入運作。
如果按過去的做事方式，恐怕北都第一個區洪水橋，可能2028年都未有土地推出，但本屆政府大力加快發展步伐，盡快推出土地，並採取多管齊下的靈活方式，在3幅產業用地中加入「非價格建議」，如果入標者的發展策略性產業是龍頭企業，或者發展速度夠快、投資規模夠大、創造就業夠多的話，就會加分。
至於成立洪水橋產業園公司，用更靈活的方式加快發展。過去從工業邨公司開始，到搞數碼港和科技園，都是用公司的方式運作，公司由政府全資擁有，但用商業化的方式經營。
例如洪水橋產業公司會委任董事局及招聘行政總裁，負責公司運作，長遠是希望它可以自負盈虧。而產業園公司可以招標出售部分土地，供企業建設上蓋物業，亦可以「以土地參股方式」，和企業一起成立公司，共同開發和投資產業。這個政府公司以土地參股形式，可以減少投資方的地價負擔，並增強投資方的政府股東背景，都是一個創新的做法。
無論如何，香港北部都會區招商引資，會面對鄰近地區的競爭。內地很多產業園區都是有靈活的招商策略，可以低地價甚至是免地價開發，地方政府注重投資者能夠帶來多少新增的GDP，而不是那麼重視賣地收入。再加上內地的廠房建築成本遠比香港低，所以香港面對的競爭不低。
至於比較洪水橋產業園和新田科技城，新田科技城會集中搞創科產業，而政府定位洪水橋產業園，就會做高端製造業，按政府官員提出的例子，可以發展新興的建築業，例如組裝合成建築，或者是中成藥的保健品產業。產業園公司會在那23公頃土地中，劃出不同的產業片區分區發展。
無論如何，香港搞工廠，即使高度自動化，建築費和地價成本都較貴，但是在港生產可以有「Made in Hong Kong」的品牌，或許香港的品牌和30年前比較，已經沒有當年那麼吃香，特別是內地很多產業已經發展起來，甚至比香港更加先進，所以香港要更加進一步思考自身的品牌價值，例如藥品和保健品，由於要食入口，很多人對安全度的要求會更高，「Made in Hong Kong」還會有一定的市場。
香港發展高階製藥造業，不是沒得做，但是要對好焦，搞清楚自己的定位，知道香港的賣點，還是有發展空間。
盧永雄
