一
今天的香港還是過去的香港，今天的香港已不是過去的香港。
在「一國兩制」事業的實踐中期，這裡正繼往、開來。
二
「不變」於香港，是現實且可望的。
2月5日，香港中聯辦主任駱惠甯在新春酒會上給出「四個判斷」：
——「一國兩制」的方針不會變；
——憲法、基本法賦予的各項權利不會變；
——大家習慣的生活方式不會變；
——自由市場優勢和面向世界的格局不會變。
駱惠寧此判斷，反映國家的大政方針，契合法律的規範約束，建基於香港已深沉久遠的區域文化，及歷史和現實客觀塑造的獨特定位。
也就是說，香港未來的某種、某些「不變」是政治路線，是制度要求，是路徑選擇，是有社會基礎和環境條件支撐的。「不變」既是一種思想判斷和政治構想，也是一種統一認識和集體共識。
2月22日，港澳辦主任夏寶龍系統闡述「愛國者治港」，在講話最後他說：
「香港回歸已近24年，澳門回歸也已近22年，有一個老調還得唱，這就是「一國兩制」不會變！」
強調「不變」，且將「不變」作為「變」的工作基準和目標指向，中央二級涉港機構主要負責人都重申中央管治香港的一個精神，即國家主席習近平反復強調的兩句話：
中央貫徹「一國兩制」方針堅持兩點，一是堅定不移，不會變、不動搖；二是全面準確，確保「一國兩制」在香港的實踐不走樣、不變形，始終沿著正確方向前進。
這也正是靖海侯此前所說的：香港的「變」為得是服務於香港的「不變」。
「變」是方法論，「不變」才是主旋律。
三
當前的香港，在變，且在發生系統而深刻的變化。
香港國安法公佈施行，撥亂反正工作大刀闊斧，全面落實「愛國者治港」原則，完善香港選舉制度已是箭在弦上、呼之欲出。
一年多來，香港可見的變化是：街頭暴力消失了，議會亂象終止了，法律底線厘清了，政治規矩確立了，反中亂港者正出局、正殞滅、正要被清除殆盡。
一年多來，香港還有潛在的變化：愛國愛港力量從壓制中釋放，社會政治基礎在震盪中分化，行政主導重新找回勢能，建制內外的一切秩序都在主動和被動的矯正中開始新的修補調整。
今日之香港，「變」從點上激發，向面上擴展，正要衝破一切固有的屏障，讓構成社會的一切都開始審視和反思，自覺不自覺地追求與「變」的耦合，完成轉變，實現適應，達至新的平衡。
然而，在這一「變」的思潮中、對「變」的感受中，因為「變」的劇烈、「變得」迅速、變得「迫切」，「不變」似乎模糊了起來，影響著人們對香港大局與大勢的判斷，疑惑隨之而來。
表現為幾個方面：
——「一國兩制」方針的「變形」和「走樣」問題；
——基本法的延續和修改問題；
——香港的「內地化」問題；
——香港反對派的生存發展問題。
澄清這些疑惑，關係推進香港「變」的社會基礎，關係維繫香港「不變」的工作基準，關係統籌香港「變」與「不變」的戰略安排。與當下我們正做的所有新的行動一樣，有必要性和迫切性。
其中，非常關鍵的一點、一個重要的指標、一個香港普通市民正確看待「變」和正確認知「不變」的依據，就是香港反對派的生存發展問題。
也就是說，在這一「變」的過程中，對香港反對派怎麼看，香港反對派會怎麼變，印證著「變」的深度和意義，也體現了「不變」的設定和初心。
四
對此問題，中央其實早有思考。
我們僅從香港國安法公佈施行後來看。
2020年7月1日，國務院新聞辦公室舉行新聞發佈會介紹香港特別行政區維護國家安全法有關情況，港澳辦副主任張曉明在會上說：
制定香港國安法絕對不是把香港的反對派陣營或者泛民主派陣營作為一個「假想敵」。制定這部法律就是要聚焦打擊極少數嚴重危害國家安全的犯罪分子，而不是整個反對派陣營。香港是一個多元社會，政治上也是多元的，在香港實行「一國兩制」已經體現了中央的政治包容。
2021年2月22日，夏寶龍在講話中專門強調：
我們強調「愛國者治港」，絕不是要搞「清一色」。香港絕大多數市民素有愛國愛港的傳統，「愛國者」的範圍過去是、現在是、將來也是廣泛的。香港中西文化交融，社會多樣多元，一部分市民由於長期生活在香港這樣的資本主義社會，對國家、對內地瞭解不多，甚至對國家、對內地存在各種成見和偏見。對這些人的取態，中央是理解和包容的，也堅信他們會繼續秉承愛國愛港立場，與反中亂港分子劃清界限，積極參與香港治理。
這兩段表態，我們可以有4點理解：
——香港的反對派陣營或者泛民主派陣營，從整體而言，不是香港國安法的打擊物件；
——政治多元是「一國兩制」的應有內涵，也是「一國兩制」所設計的某種特殊性的具體體現，甚至具象徵和指標意義；
——中央對一些反對派人士有理解並包容，所謂包容就是允許存在；
——反對派陣營≠反中亂港分子，與反中亂港分子劃清界限後的反對派可以「積極參與香港治理」。
如此看來，香港國安法後，完善香港選舉制後：
1.香港反對派的生存發展不是問題；
2.香港反對派在香港治理體系中留有位置；
3.堅持「愛國者治港」與對香港反對派的政治包容並無衝突。
一言以蔽之，香港反對派作為一個陣營，有存在上的某種必要，也有參與香港治理的某種空間；香港反對派，是可以在香港國安法後、在完善香港選舉制度後，在政治上、社會上都可以持續存在且是可以積極作為的。
五
香港的大破大立，有規矩，有基準，有清晰的目標。
早前，靖海侯曾概括，大破大立是認識論，是方法論，是辯證法。香港的大破大立，或可從以下維度來看：
1.理清破與立的關係，認識到變為得是服務於不變，不變才是目的，這是「一國兩制」行穩致遠的邏輯基礎；
2.把握破與立的節奏，認識到有為建基於有序，須以「陣痛」消除「長痛」，並能夠承受一定的代價，這是實現香港由亂及治的現實路徑；
3.擘畫破與立的藍圖，認識到特殊時期與正常階段的邊界，何時以破為主、何時以立為主，破與立的具體構成和主要指標，並謀劃好社會恢復常態後的舉措，讓普通市民看到「有平靜下來的一天」，這是確保香港長期繁榮穩定的戰略安排。
中央對「一國兩制」有理論自信和制度自信，有戰略定力和戰略耐心，香港反對派應該認真品味、深刻反思，在香港之「變」中發現保持自身「不變」的可能，為保持自身「不變」主動推動自身之「變」，看清方向，找准定位，實現「重生」。
六
香港反對派的「重生」之路，就蘊藏在「變」中。
港澳辦副主任張曉明此前曾表示，希望香港反對派作出一些「適當的調整」。此期望，此亦是警示。
繼續選擇與反中亂港分子為伍，站在錯誤的一邊而不是站在正確的一邊，香港之變對他們就意味著滌蕩，終被歷史前進的大潮吞沒；
繼續為反而反，泛政治化，將經濟民生問題上升為反體制、反政府的行動，香港之變對他們就意味著淘汰，終被撥亂反正的鐵蹄踏平；
繼續挑戰中央全面管治權，挑戰「三條底線」，不維護國家主權、安全、發展利益，香港之變對他們就意味著災難，終被國安法律的牙齒咬碎。
香港反對派更有選擇空間，有調整空間：
——轉為「忠實的反對派」，致力於維護香港繁榮穩定，而不是一心製造內耗、撕裂；
——轉為「愛國者」，堅決與外國反華勢力割席，而不是與之沆瀣一氣、狼狽為奸；
——甚至可以轉為某種意義上的「建制派」，對特區政府施政是其是、非其非。
在香港正要鞏固確立的新的政治秩序、社會秩序、法律秩序中，調整後的香港反對派應該看到實現生存發展的基礎不是薄弱了而是更厚實，可以有效作為的空間不是狹窄了而是更廣闊，政治影響力在健康有序的軌道上不是「其勃也忽焉,其亡也忽焉」而是更加不可替代、不可或缺。
這一切，都會因反對派識時務而來，因其準確識變、科學應變、主動求變而來。
七
世界潮流浩浩蕩蕩，順之者昌，逆之者亡。
能改變香港反對派無力局面的，只有香港反對派自己；能改變香港反對派的，也只有香港反對派自己。
香港的潮流，就是「一國兩制」行穩致遠，就是愛國者的崛起。
香港反對派的希望，就在正視此潮流、趕赴此潮流中。
靖海侯
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一
1月27日， 國家主席習近平聽取香港特別行政區行政長官林鄭月娥述職報告。他強調：
「香港由亂及治的重大轉折，再次昭示了一個深刻道理，那就是要確保「一國兩制」實踐行穩致遠，必須始終堅持「愛國者治港」。這是事關國家主權、安全、發展利益，事關香港長期繁榮穩定的根本原則。只有做到「愛國者治港」，中央對特別行政區的全面管治權才能得到有效落實，憲法和基本法確立的憲制秩序才能得到有效維護，各種深層次問題才能得到有效解決，香港才能實現長治久安，並為實現中華民族偉大復興作出應有的貢獻。」
2月22日，「完善『一國兩制』制度體系，落實『愛國者治港』根本原則」專題研討會在北京舉行。全國政協副主席、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍出席開幕式並講話。講話通篇圍繞「愛國者治港」這一根本原則展開，很多表述與時俱進，頗具資訊量。
夏寶龍的講話，是對習近平總書記相關重要論述的學習理解，是經驗認識和理論分析、實踐思考和規律總結，更預示和透露了香港工作的下一步發展方向和主要動作。
二
夏寶龍的講話，總體上，可以分為三個部分：
——闡述「愛國者治港」的重大意義；
——厘清「愛國者治港」的客觀標準；
——明確「愛國者治港」的落實辦法。
認識論+標準論+方法論，在「愛國者治港」上，此講話應是目前為止相關論述中最為全面和系統的。
認識問題+分析問題+解決問題，此講話也體現了問題導向、目標導向和結果導向的統一。
三
對「愛國者治港」的重大意義，夏寶龍概括為「核心要義」+「時代呼喚」，即：
「愛國者治港」是「一國兩制」方針的核心要義。
「愛國者治港」是推進「一國兩制」事業的時代呼喚。
可重點關注的一些具體字詞和表述：
——要實行「港人治港」，就必須堅持「愛國者治港」；堅持「愛國者治港」，「一國兩制」才能全面準確貫徹落實。（定位）
——凡是治港者，必須深刻認同「一國」是「兩制」的前提和基礎，.......。（範圍）
——堅持「愛國者治港」，這不是高標準，而是在香港特別行政區實行「港人治港」的最低標準。（底限）
——......「愛國者治港」的原則還沒有得到全面落實。香港特別行政區尚未真正形成穩固的「愛國者治港」局面....（問題）
——在「愛國者治港」這一大是大非問題上正本清源是當務之急，把「愛國者治港」這一根本原則落到實處是共同責任。（任務+責任）
定位+範圍+底限，此部分進一步明確了「港人治港」的內涵：「愛國者治港」是「港人治港」的根本保證、普遍要求、最低標準。
問題+任務+責任，此部分進一步明確了香港問題的形勢：香港問題源於「愛國者治港」沒有全面落實，解決香港問題必須全面落實「愛國者治港」，全面落實「愛國者治港」需要各方履行共同責任。
四
對「愛國者治港」的客觀標準，夏寶龍給出了正反3方面。
正向的3個方面：
——愛國者必然真心維護國家主權、安全、發展利益；
——愛國者必然尊重和維護國家的根本制度和特別行政區的憲制秩序；
——愛國者必然全力維護香港的繁榮穩定。
反向的3個方面：
——那些利用各種手段歇斯底里地攻擊中央政府、公開宣揚「港獨」主張、在國際上「唱衰」國家和香港、乞求外國對華對港制裁施壓的人，無疑不是愛國者。那些觸犯香港國安法的人更不在愛國者之列；
——挑戰國家根本制度、拒不接受或刻意扭曲香港憲制秩序者，不在愛國者之列；
——「攬炒派」當然不在愛國者之列。
什麼是「愛國者」，什麼不是「愛國者」，此講話都給出了相應的標準。
可重點關注的一些具體字詞和表述：
——鄧小平同志的這一論述是重點針對香港回歸前的情況而說的，所界定的標準很寬泛，體現了中國共產黨的博大政治胸襟。（與時俱進的必要，訂立客觀標準的必要）
——憲法必須遵守，違反了就是違法。（明確憲法在香港的適用）
——中國共產黨帶領人民締造了中華人民共和國，在我們這個實行社會主義民主的國家裏，可以允許有不同政見，但這裏有條紅線，就是絕不能允許做損害國家的根本制度，也就是損害中國共產黨領導的社會主義制度的事情。「一國兩制」是中國特色社會主義的重要組成部分，中國共產黨是中國特色社會主義的領導者，是「一國兩制」方針的創立者，是「一國兩制」事業的領導者，一個人如果聲稱擁護「一國兩制」，卻反對「一國兩制」的創立者和領導者，那豈不是自相矛盾？（中國共產黨在香港的地位）
——........效忠香港特別行政區，就理應先要效忠中華人民共和國。愛港與愛國不能割裂，更不能對立。(目前香港公職人員宣誓誓詞裏只有宣誓效忠特區部分，從這裏可以看出中央的理解和要求，以及社會應有的認識）
此部分，是對鄧小平相關論述的繼承和發展，「客觀」二字是核心。
憲法在香港的地位、中國共產黨在香港的地位、效忠特區與效忠國家的關係，此部分進一步理清了「愛國者治港」的邊界和底限，澄清了香港社會的諸多謬誤。香港社會此前習非成是的一些事，按此要求，今後就不能幹了。
五
在「愛國者治港」的客觀標準部分，夏寶龍還就某一方面專門作出闡述，即：
在香港特別行政區政權架構中，身處重要崗位、掌握重要權力、肩負重要管治責任的人士，必須是堅定的愛國者。
可重點關注的一些具體字詞和表述：
——在愛國標準上，對他們應該有更高的要求。（特殊要求）
——四個要求：全面準確貫徹「一國兩制」方針；堅持原則、敢於擔當；胸懷「國之大者」；精誠團結。(更高標準）
——無論遇到什麼困難和挑戰，都始終堅定「一國兩制」制度自信不動搖，都始終站在國家根本利益和香港整體利益的立場上.......(基本站位）
——在涉及國家主權、安全、發展利益和香港長期繁榮穩定的重大原則問題上，掌握特別行政區管治權的人必須勇敢站出來，站在最前列，把維護「一國兩制」作為最高責任，......(鬥爭表現）
——愛國者要有共同的目標、共同的理想，要心往一處想、勁往一處使，.......(集體姿態）
關注重點群體、盯住「關鍵少數」，此部分專門對「港人治港」裏的部分「港人」提出要求，用意明確，指向明確。
要有政治自覺，要有鬥爭精神，要有團結意識，此部分有很強的現實針對性和指導性，可以成為特區政權機構建立高層官員行為規範的重要指引。
至少哪些人屬於「重點群體」，夏寶龍也在後面一部分給出了答案，即：特別行政區行政、立法、司法機構的組成人員以及重要法定機構的負責人等。
六
對「愛國者治港」落實辦法，夏寶龍指明了5項原則，即：
——必須嚴格依照憲法和基本法辦事；
——必須尊重中央的主導權；
——必須符合香港實際情況；
——必須落實行政主導體制；
——必須有健全的制度保障。
原則+主體+背景+目標+基礎，此部分對全面落實「愛國者治港」的辦法作出了詳盡的說明。
可重點關注的一些具體字詞和表述：
——在總結香港回歸以來「一國兩制」實踐經驗教訓的基礎上，堵塞有關法律漏洞。（預示下一步將有新的立法動作）
——選舉制度是香港特別行政區政治制度和政治體制的重要組成部分，完善有關選舉制度必須在中央的主導下進行.......在完善有關選舉制度的過程中，中央政府必定會與特別行政區政府深入溝通，並充分聽取香港社會各界的意見。(新的立法動作由中央發起，並依法以適當形式與特區溝通）
——完善選舉制度，要多考慮如何改善行政與立法機關的關係，不斷提高特別行政區政府的施政效能，提升特別行政區的治理能力和水準......（立法動作的目標是強化行政主導）
——「愛國者治港」必須落實在制度上。（預示立法可能是「兩位一體」的動作，特區方面也要建立配套的執行機制）
堵漏洞+強行政+建制度，此部分可以說是夏寶龍本篇講話的「肉」，是挖掘本篇講話價值的最重要內容。
幹什麼+為什麼+出什麼，此部分也大概給出了工作方向和行動框架，對香港選舉制度的改革完善呼之欲出了。
七
此篇講話，奠定了香港工作下一步的基調，勾勒了香港工作下一步的路線，也描畫了香港工作下一步的前景。一字以蔽之：
變。
為徹底解決「愛國者治港」的問題而變，為全面準確貫徹落實「一國兩制」方針而變，為了實現香港長治久安而變，也是為了保障香港民主制度更健康、更順利地向前發展而變。而實現的下一個主要抓手、關鍵抓手就是「完善香港特區有關選舉制度」。
夏寶龍在講話中說：發展香港民主制度不能背離「愛國者治港」這一根本原則。
目標要統一，手段要精准，想要的結果要最終呈現，夏寶龍雖然在講話最後說這些是「老調重彈」，但確實相比以前，「老調彈奏得響亮一些、清晰一些」了。
八
值得注意的是，夏寶龍在講話中提了要求，也給出了「承諾」，統籌了「變」與「不變」的關係。一如此前駱惠寧在中聯辦2021年新春酒會上的「三個變」和「四個判斷」。
這裏有兩段可重點關注的表述：
——我們強調「愛國者治港」，絕不是要搞「清一色」......一部分市民由於長期生活在香港這樣的資本主義社會，對國家、對內地瞭解不多，甚至對國家、對內地存在各種成見和偏見。對這些人的取態，中央是理解和包容的，.....
——有一個老調還得唱，這就是「一國兩制」不會變！無論是制定實施香港國安法，還是完善特別行政區選舉制度，以及我們所做的其他一切事情，都是在堅持和完善「一國兩制」，都是為了堅定不移地讓「一國兩制」實踐沿著正確的方向行得更穩、走得更遠！
這也印證了靖海侯此前在文章中反復強調的一點：
「變」是為了「不變」。
在香港施行「一國兩制」，初心不改；確保「一國兩制」事業行穩致遠，使命如舊。
