中央強勁扶持澳門  香港猶豫輕舟已過

中央高官早前來港，宣講「十四五規劃綱要」，當中講到香港在粵港澳大灣區發展中的機遇。話口未完，一海之隔的澳門，已傳來中央強勁扶持的猛料。

中共中央、國務院近日印發了《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》，要求各地區各部門認真貫徹落實。

此方案提出，橫琴要進一步加強與澳門的一體化發展，促進澳門產業多元發展。方案明確了橫琴合作區的範圍，廣東省省長與澳門特首共同擔任合作區管委會主任。

方案指出，要支持澳門發展4大新產業：1. 科技研發和高端製造產業; 2. 中醫藥等澳門品牌工業; 3. 文旅會展商貿產業和4. 現代金融產業。到2035年基本實現促進澳門經濟適度多元發展目標。

澳門特區政府話，這是中央政府支持澳門經濟適度多元發展，為澳門長遠發展注入新動力，特區政府對總體方案的出臺表示熱烈歡迎和衷心感謝。

我和澳門朋友傾過，這一屆澳門特首賀一誠上台後，和以往特首不同，他和商界無什麼偈傾。新一屆政府對賭業沒有什麼特殊政策支持，對地產業更加不俾面，繼續之前已開始了的收回不依期開發土地的政策，地產商嘆句「無得做」，不再指望樓價可以大升。

中央一直希望澳門產業多元化，不要單靠賭業。從中央的角度而言，內地人出外賭錢，金錢就會流失，長遠而言需要調控。從澳門的角度而言，百業不獨旺賭業，苦無其他出路。一直講產業多元化，但進展有展。如今中央出台強勁的扶持政策，就從內地和澳門合作的橫琴區開始。

澳門地方很細，山多地少，自1863年起，便依靠填海造地來擴展用地。截至2011年時，澳門半島的面積在填海工程下已超過9.3平方公里(加其他地區總面積32.9平方公里)。

橫琴地處珠海南端，與澳門一水橋之隔，就成為了兩地合作和促進澳門經濟適度多元發展的重要平台。2009年黨中央、國務院決定開發橫琴。但此次方案提到，橫琴實體經濟發展還不充分，服務澳門特徵還不夠明顯，與澳門一體化發展還有待加強，促進澳門產業多元發展任重道遠。

根據方案內容，此次合作區實施範圍為橫琴島「一線」和「二線」之間的海關監管區域，整個區的總面積約106平方公里。其中，橫琴與澳門之間設為「一線」；橫琴與內地之間設為「二線」。

方案還明確中央有財政補助，並建立合作區收益共用機制，2024年前投資收益全部留給合作區管理委員會支配，用於合作區開發建設。中央財政對合作區給予補助，支持合作區吸引澳門企業入駐和擴大就業、增加實體經濟產值、支援本方案確定的重點產業。

合作區分3個階段發展目標。1. 到2024年澳門回歸祖國25周年時，創新要素明顯集聚，在合作區居住、就業的澳門居民大幅增加，琴澳一體化發展格局初步建立，促進澳門經濟適度多元發展的支撐作用初步顯現。

2. 到2029年澳門回歸祖國30周年時，合作區與澳門經濟高度協同，特色產業發展形成規模，公共服務和社會保障體系更加完善，琴澳一體化發展水準進一步提升，促進澳門經濟適度多元發展取得顯著成效。

3. 到2035年，「一國兩制」強大生命力和優越性全面彰顯，合作區經濟實力和科技競爭力大幅提升，公共服務和社會保障體系高效運轉，琴澳一體化發展體制機制更加完善，促進澳門經濟適度多元發展目標基本實現。

換言之，中央要求在14年內，澳門達成經濟適度多元發展目標，主要透過琴澳一體化的合作區達成，會發展芯片等高科技產業。

澳門未來的發展藍圖已寫出來，由於是粵澳合作，以內地官員的高效施為方式，我又信14年後，琴澳合作區可以建設起一大批高新產業，讓澳門年青人有大量新就業機會，不用人人去賭場打工。加上琴澳合作區有106平方公里，是澳門現在面積的3.2倍，澳門人未來有廣濶的就業及生活空間。

澳門發展藍圖十分清晰，香港有什麼? 中央強勁扶持澳門，和內地高度融合，包括政府高官在內的香港精英，過往猶猶豫豫，有人不想和內地「過度」融合。中央政府亦公佈《全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放方案》，其中特別強調推進與港澳規則銜接，豐富協同協調發展模式，香港要抓緊機遇，莫再遲疑了。否則10年8年很快又過去，輕舟已過萬重山了。

盧永雄

2025年過去，2026年到來，在2025年最高興的是看到外國高唱的「香港已死論」再死一次。

第一、外資用腳投票

美西方經常睇死香港的言論，認為香港回歸中國就應該玩完，早在1997年回歸之前，美國《財富》雜誌在1995年就發表封面故事「香港已死」（The Death of Hong Kong）。回歸之初，香港歷經金融風暴、沙士衝擊都未死。到2019年發生黑暴事件，2020年美國制裁香港官員，再加上疫情的衝擊，外資在美國導演之下撤走，當中不少轉移到新加坡。去年2月，耶魯大學資深研究員羅奇在英國《金融時報》發表文章，標題為「我很難過地說香港玩完了」（ It pains me to say Hong Kong is over）。

外資睇香港除了看經濟增長之外，也會聚焦股市表現。過去一年多，港股奇跡復甦，就令「香港已死論」破產。

2025年香港經濟估計增長3.2%，在發達經濟體當中名列前茅。香港股市表現尤為突出，港股頭11個月平均每日成交金額達到2307億港元，較2024年同期大幅上升43%。

港交所2025年集資成績驕人，總共有119隻新股上市，集資額2858億港元，按年升220%，是2021年來最高。根據畢馬威的報告，港交所集資額全球第一，並列第二位的是紐交所和納斯達克交易所。展望明年港交所集資額估計有3000至3500億港元，繼續會排在全球前列。

港股表現良好，除了內地資金來港投資之外，外資回歸亦是關鍵因素。據基金業人士表示，現時外資只是第一波回歸，主要回流的是對沖基金等中短線資金。隨著港股的成交增長，大量優質的內地公司來港上市，相信未來外國的長線基金也會逐步回流，未來港股的形勢可以繼續看好。

按美國的敍事，香港搞《國安法》會嚇走資金，但事實剛好相反，香港有穩定環境，中資公司才敢來香港上市。加上美國針對在當地上市的中概公司，實際上是自毀長城，逼得很多優質中資公司都要轉來香港上市，這造就香港股市做大做強，連睇淡的外資都要回流。

第二、阿爺高度評價

從習主席在12月中會見上京述職的特首李家超時的講話，就知道中央重視香港那些工作。習主席一開始發言就讚賞特首帶領特區政府勇於擔當，積極進取，1.堅定維護國家安全，2. 成功舉行立法會選舉，3. 主動融入國家發展大局，4. 實現經濟穩步增長。

習主席的評價突顯中央高度肯定香港能夠同時兼顧維護國安和發展經濟。部分香港人以為，香港已經「由治及興」，要放下國安才能搞好經濟，但現實證明這些觀點是錯的。香港要在兩個看似矛盾的目標中取得平衡，齊頭並進。

第三、香港還需努力

如果觀察香港過去這5年的發展，先是在2021年開始走過黑暴和疫情的衝擊，在2023年實現強勁的谷底反彈，特別是社會復常帶來報復性的消費，一度使市場情緒高漲。

不過進入2024年，本地的消費模式發生結構性轉變，市民北上消費分流了本土的零售，同時港元跟隨美元強勢，利息高企，亦對經濟有壓抑，出現結構性調整。

到了2025年下半年，香港再踏入一個溫和復甦的狀態，樓市開始止跌回穩，加上美國在9月開始減息，資金供應趨鬆，估計2026年香港可以沿著這條復甦路線繼續前進。

不過在樂觀之餘，港人還需努力。我們在街上都看到很多吉舖，主要是因為零售經濟仍有壓力。2024年香港零售銷貨總值3768億港元，按年下跌7.3%，零售業的痛感強烈。到2025年，1至10月零售銷貨總值和去年相若，但是下半年消費已經開始復甦，8月零售銷貨價值升3.8%、9月升6%、10月升6.9%，這一年是前跌後升，消費增速加快。2026年零售消費有望止跌回升。但在零售轉型的過程當中，港人仍需努力，舊生意仍然會被淘汰，必須調整策略，尋找新的商機。

總結而言，香港在2025年的經濟表現再次證明，「香港已死論」再死多一次。香港過去不斷歷經不同的衝擊，最後都能夠涅槃重生。

盧永雄