修例准就《國安法》案件無罪裁決以呈述方式提上訴 5.31交立會審議

政府將向立法會提交《2023年刑事訴訟程序（修訂）條例草案》，以訂定法定上訴程序，供控方就原訟法庭在有陪審團的刑事審訊中作出的無須答辯的判定提出上訴，以及就原訟法庭根據《香港國安法》第46條，在沒有陪審團的情況下，由3名法官組成的審判庭審理危害國家安全犯罪案件時所作出的無罪裁決或命令，以案件呈述方式提出上訴，有關《條例草案》將於本周四（25日）刊憲，並將於5月31日提交立法會審議。

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律政司發言人23日表示，為了填補刑事上訴制度因控方未能就原訟法庭專業法官錯誤作出的無須答辯判定及無罪裁定提出上訴而出現的法律空隙，避免可能造成司法不公，擬議的新法定上訴機制實屬必要、正當和及時的應對方案。

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（一）無須答辯判定的上訴建議

在現行法律制度下，如原訟法庭法官作出無須答辯判定並指示陪審團宣告被告人無罪，即使法官的判定明顯有錯，現時並無法定程序可讓控方提出上訴，被宣告無罪的被告人也不能再次受審。《條例草案》針對這種情況訂定上訴機制。 

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（二）《香港國安法》第46條的上訴建議

一如由區域法院法官及裁判官等專業法官審理的刑事案件，如案件於原訟法庭在沒有陪審團的情況下由三名法官組成的審判庭審理危害國家安全犯罪案件，審判庭會述明裁決理由。然而，如審判庭判處被告人無罪，即使其裁決理由可能顯示犯下法律上的錯誤，控方也無權向上訴法庭提出上訴。這與《區域法院條例》或《裁判官條例》訂明可以案件呈述方式就區域法院法官或裁判官的無罪裁定上訴的規定形成對比。《條例草案》針對這種情況訂定案件呈述上訴機制。

兩項建議提出的立法修訂屬程序性質，適用於立法修訂生效後作出的判定、裁決或命令。

條例草案》無損被告人獲得公平審訊的權利，也不牴觸一罪不能兩審的原則。

律政司已先後在2月27日及5月22日就兩項建議諮詢立法會司法及法律事務委員會。事務委員會表示支持修例建議。

政府將向立法會提交《2023年刑事訴訟程序（修訂）條例草案》。

特區政府對加拿大、法國、德國、意大利、日本、英國外長、美國國務卿與歐盟高級代表，以不實和偏頗言論，刻意誤導公眾、抹黑《香港國安法》及《維護國家安全條例》，予以強烈譴責。 

發言人表示，根據《聯合國憲章》為基礎的國際法及國際慣例，維護國家安全是所有主權國家的固有權利。很多普通法司法管轄區，例如美、英、加拿大等西方國家及新加坡等，都制定了多部維護國家安全的法律，七國外長與歐盟高級代表卻對此視而不見、大放厥詞，是典型的政治霸權和虛偽的雙標。

發言人說，《條例》訂明的罪行精準針對危害國家安全的行為，清楚訂明構成有關罪行的元素和刑罰。《條例》明確訂明受《基本法》與相關國際公約適用於香港的有關規定所保障，七國外長與歐盟高級代表對條文視若無睹並肆意抨擊，充分暴露其險惡用心。

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發言人亦重申《中英聯合聲明》的核心要義是中國恢復對香港行使主權，沒有賦予英方干預回歸後香港事務的權利，英方對回歸後的香港無主權、無治權，也無監督權。