前高官評政府今次救災：有進步 動員協調勝從前 官員踩40個鐘冇瞓

在短短幾日之間，政府連打兩場大仗，先是迎戰超強颱風蘇拉，因早有精密布防，災情比預期細，接着世紀暴雨驟至，來勢迅猛，政府應變難度更大，初期曾有短暫忙亂，幸而之前「打好了底」 ，強化部門協調、建立全面動員機制「雙軌」有效運行，明顯發揮作用。一位前高官與我談起政府今次表現，說在兩方面比過往進步。

前高官指，政府今次應對世紀黑雨災難，動員和內部協調都比過往有進步，動員力及效率皆見提高，此並非偶然，皆因在防範蘇拉時「打好了底」。圖為特首今午召開跨部門會議，聽取善後工作匯報。

這位前高官說，以他的觀察，今次世紀黑雨來得極急極大，政府要即時自動極速反應，並非易事。不過政府整體隨即全面展開行動，應變十分快，部門之間沒出現「你推我讓，事不關己」的現象，石澳居民撤離、地鐵復原、水浸與山泥傾瀉處理、交通恢復、災民支援等，都見到高效率，比從前有明顯進步。

他說有此表現並非偶然，之前政府內部已做了不少功夫，早在蘇拉來襲前，特首超哥已指示政務司司長陳國基統籌防風，吹雞叫齊20幾個部門，召開督導委員會會議，把行動提升至「全政府動員」級別，各政策局及部門在行動和通訊方面，都須「互相打通」，高度協調，做好超前部署。

由於防範蘇拉時已擺好陣式，內部運作及執行官員心態都有了「打整體戰」的部署，故到世紀黑雨來襲時，沒有出現各行其事、陣腳凌亂的情況。前高官說，2018年超強颱風「山竹」襲港時，政府內部調動不夠快，以至人手和清理工具如電鋸等，都有十個樽七個蓋的情況，主要因為對重大事故應變及協調能力不足，部門之間墨守成規，今次則未見這弊處，整體公務員動員力加強了很多。

我記得當日陳國基開完跨部門會議後，一字排開見記者，有朋友笑言「使唔使咁大陣仗呀」，如今看來，這樣做絕對有必要，應對大災難的確需「打大仗」的部署和心態。

據知由黑雨當晚一開始，政府內部即進入作戰狀態，在兩個層面進行協作，政務司司長與副司長深夜用電話協調各個與災情有關的政策局局長，做好中央指揮，而保安局的緊急事故監援中心亦即時啟動，指揮救災工作。

至於不同局的局長，則加強屬下部門協作，其中保安局長調動各紀律部隊、民安隊和醫療輔助隊投入救災；發展局長指揮土力工程署、渠務署等應對山泥傾瀉和水浸等；運輸及物流局長協調路政署和港鐵恢復交通；民政及青年事務局局長負責支援地區民眾；房屋局長則與水務署等合力，確保受災公屋通水及安全。

各高官當時都瞓晒身做嘢，據知他們於黑雨開始後，當晚都一直沒睡，不少官員連踩近40小時，為救災與善後爭分奪秒。官埸朋友同我講，當晚第一時間即有40多隊人出動去救援，又馬上設立10多個庇護中心，速度真係好高。此外，石澳車路一晚後即通車，區內居民同時由水路撤離，而黃大仙站水浸後一日就重開，復常之快，都好唔簡單。

整個救災行動的「中心人物」，則是特首超哥，他今午就召開高層會議，聽取政務司司長和各有關官員匯報善後情況，並部署周一返工返學安排，並作出指示和提醒。

律政司、廉署、稅務局等非負責救災部門，今次出動數百公務員落區參與支援，前高官指這做法以前沒出現過。

前高官特別提到今次的「全政府動員」，7個職責上與救災無關的部門，動員了數百名公務員落區支援，他說這做法過往是沒有的，可以扭轉公務員慣常的「事不關己」心態，確是好事。

我初步看一看這批公務員來自何方，發現律政司、廉政公署、稅務局等與災情沾不上邊的部門也有人出動，頗有「全民皆兵」意味，值得一讚。

前高官說，政府今次比以前大有進步，但亦有須改善之處，就是政府初時着重於迅速處理災情，在更快發放訊息方面，未做得足夠 ，這值得進行「賽後檢討」，在下次出現大災難時，能做得更好。

時人物語

** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **

近日與不同界別朋友談起移民問題，都指移英熱潮已見頂回落，皆因英國通脹高企、經濟低迷，已抵英的BNOer生活艱難，搵好工亦不易，未動身的港人眼見先頭部隊的苦況，自然停一停，諗一諗。除了這原因，一位留學專家同我講，近期英國的私立學校(中小學)紛紛大幅加學費，頂尖名校每年學費連宿費增至6萬5千鎊(約65萬港元)，如加上機票和生活開支，一年要花近80萬港元，BNO港人家長多數頂唔順，惟有選較平的次級私校，但又爭崩頭，再低一級的社區公校則質素參差，都幾煩惱。部分有意移英的家長收到風後，心情自然十五十六，要重新計過條數。

英國的私立學校大加學費連宿費，是20年來最大增幅，頂尖名校每年要付6萬5千鎊(約65萬港元)，BNO港人家長多數頂唔順，要搶入較平私校，為此大感煩惱。

留學專家朋友引述英媒的資料指，英國私立學校新學期的學費連宿費，全面勁升，平均加7％以上，創20年來最大加幅(上一個高峰是2004年，加9％)。最貴的頭20間私校，大部分每年學費連宿費都逾5萬鎊(約50萬港元)，其中專出A-Level「狀元」的 Brighton College，每年要6萬5千鎊，而上年只是4萬6千鎊；居第二位的 ACS Cobham國際學校，也要收5萬5千鎊；不算最貴的名校伊頓公學，也加至近5萬鎊。

朋友說，令家長百上加斤的是，工黨上台後，己決定學費連宿費要付20％的VAT稅，以5萬鎊計，要繳交1萬鎊稅款，都唔少嘢。

出大量「狀元」的 Brighton College 及另外19間名私校，加價後平均每年逾5萬鎊，而且要付20％VAT稅，香港家長多難負擔，惟有改變策略。

如此高昂的教育使費，對BNO港人來說，除非收入甚高，或有豐厚資產，一般都難以負擔。留學專家朋友說，她曾與一些BNO家長傾過，多數都放棄入讀名私校的目標，轉而尋找學費較平的次級私校，但因爭逐的人多，要入也不容易。最慳錢的選擇是入讀地區的公立學校，但要適應其鬆散校風，以及多種族氛圍。

她說，部分還未持BNO赴英的家長，策略是遲些才起行，子女過一兩年始入讀，慳得一年得一年，寧願省下一筆錢準備子女升大學。有家長本來打算申請BNO居留，陪仔女讀書，但因學費大增，自己可能放棄移英，集中財力應付仔女的教育費。

BNO港人如有仔女升大學，也要面對大專加學費之苦。早前有消息流出，說英國4成大學年底將陷財赤，正向政府施壓，要求批准加學費，否則多間大學將破產。若這情況真的發生，BNO家長的負擔將再加重。

由於BNO港人要居住5年，才可申請永久居留，在此之前，仔女讀大學要交外國學生學費，比本地生貴很多，可見英國政府放這「救生艇」之前，已計過縮數，給BNO港人的權益有限，但稅就交到足。他們直至成功入籍前，仍要給「窮到燶」的英國大學奉獻高昂學費，是否公平，大家諗諗啦！

英國私校勁加價，以及大學紛紛掠水求存，都對港人移英雪上加霜。資深教育顧問陳筱芬在《親子王》撰文，其中一段說：「家長應重新思考，孩子出國留學是否唯一出路？海外升讀中學或大學，學習機會是否和香港一樣好？」

我很同意她所說，在香港讀到好學校的機會比以往多，捨近圖遠未必是最明智的選項，準備為仔女教育而移英的BNO港人，應好好再想一想了。