兩個港督兩個樣路遙知功過 衛奕信撐港vs肥彭續唱衰

香港兩任前港督，衛奕信和彭定康，近日都在新聞出現，卻是兩個面貌，兩種取態。貿發局早前在倫敦舉行「香港晚宴」，年年都來捧場的衛奕信，與財爺陳茂波親切交談，為香港打氣；肥彭則在刊物《新政治家》撰文，直斥英國政府對華軟弱，敦促強硬對待黎智英被捕等事件，繼續撩事鬥非，唯恐香港不亂。我翻閱已故前布政司鍾逸傑的回憶錄，在香港回歸歷程中，兩位督爺的態度和策略截然不同，當年若由衛督做到97年，而非讓反華鷹派肥彭「大鬧天宮」，香港可能走上另一條路。

前港督衛奕信年年出席在倫敦舉行的「香港晚宴」撐港，與財爺親切交談。他當年推動新機埸大計及政制「直通車」，努力穩定香港。

衛奕信是職業外交官，也是中國通，曾在港大學普通話，對中國文化有深厚興趣，做過港府的政治顧問，於1987年至1992年任香港總督。這背景令他與政客出身的肥彭，在思維和作風上，都很不一樣。

同樣熱愛中國文化和香港的鍾逸傑，曾做過衛督的同僚和部下多年，對這位前上司認識頗深。他在《石點頭：鍾逸傑回憶錄》中說，衛督為人沉靜，愛好思考，以冷靜的外交手腕管治香港，同時又與中國合作。1989年天安門事件令香港民情大爆發，衛督要想辦法令香港冷靜，恢復信心，以確保香港的前途不至崩潰。

鍾逸傑回憶說，當年衛督重振香港信心的一大決策，是在天安門事件後4個月，決定興建新的國際機場。這宏圖大計受到北京質疑，擔心97年前花光香港儲備，但兩國政府經過兩年耐心討論，終簽署協議。其後英國首相馬卓安不理國會議員批評，於天門事件兩年後訪華，並表示制越中國無助其推改革，香港興建新機場的大計遂水到渠成。

在政制發展方面，英國和香港有人指責衛奕信不夠果斷，鍾逸傑就為其「平反」，說衛督一方面爭取增加立法局直選議席，另方面努力實現「直通車」構想，希望中英都同意的一套政制，可以順利過渡到97年之後，直選產生的議員也能在回歸後留任。如果做到這點，政治局面和政府施政就能維持穩定。

不過，如此「穩穩陣陣」的政制發展，卻非倫敦「鷹派」政客和部分英資財團所樂見，所以鍾逸傑說當時流言四起，說保守黨政府受到壓力，要把「懦弱寡斷」的衛奕信撤換。這果然在1992年元旦成真，倫敦宣布衛督離任，升上神枱晉身上議院。鍾逸傑對此耿耿於懷，說「英國政府對他狠了一點，而且沒有諮詢過行政局，連求情挽回的機會也沒有」。

此一由「鷹派」主導的舉措，對香港回歸後的政局，有深遠影響。1992英國大選後，在選舉落敗的保守黨政治明星彭定康，被委派來港，接替衛奕信，出任末代港督。鍾逸傑在回憶錄說，「這任命令一些人感到滿意，他們認為不必再起用中國專家了，委任一個政客也好，只要他能對香港政制改革，有如球賽中射十二碼一樣，勇於『面對中國』就可以了。」

肥彭當年「搞亂檔」令直通車撞毀，留下日後動亂的禍根。最近他仍撰文促英政府對華強硬。

後來的發展確是如此，肥彭這落泊政客重登舞台，即渾身解數，落力演出，鍾逸傑說他在少數幾個心腹協助下，完全是另一套的政制改革，秘密展開，準備干擾《基本法》規定的「循序漸進」審慎變革原則。至於一眾由衛督提拔的香港政治人物，以及鍾逸傑之類的穩重「老臣子」，全部坐了冷板櫈，沒有人能阻止炮製的「搗亂」大計了。

肥彭之後大打茅波，把功能組別選舉改頭換面為「變相直選」，北京當然不接受，鍾逸傑說香港工商領袖已預言，立法局沒可能在97年直通，「直通車」將會撞毀，而事實的確如此。

肥彭製造的亂局，為回歸下更大動亂埋下伏綫。26年過去。到今日，肥彭雖然政治能量大不如前，卻仍不甘寂寞，不肯死心，繼續戴着「正義之士」光環，力促英國政府在香港問題上對北京強硬，對最近外首祁湛明向中國示好，大肆抨擊。不過英國政府為了經濟利益，對肥彭之言，只當是發噏風。

兩個港督，兩種樣貌，路遙可知功過。衛督當年建「直通車」大業雖未成，但他當時努力穩定大局，對香港有功，我對他是敬佩的。至於肥彭，經多年持續動亂，香港付出了沉重代價，其「過」已清楚不過了。

時人物語

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區議會選舉將於周日舉行，我在2019年的選舉一早去投票，希望憑自己一票阻止激進派當選，但失敗了；今次同樣會去投票，但推動力不再是「兩陣對決」的輸贏，而是要以手中一票，否定過去的狂亂，迎接區議會的重生。我與政圈朋友憶起那段黑暗歲月，都感慨萬千，一件件荒唐事，如今講起仍咬牙切齒，更覺值得去投一票，把這些亂象徹底送到堆填區。

黑暴期間選出的區議會，陷入極度狂亂，17個區議會的329個區議員竟可舉行違規的「特別會議」，要求撤回《香港國安法》，會上更展示「港獨」標語，觸目驚心。

任何民主選舉，如在大動亂中舉行，一定不會正常，2019年11月的區議會選舉，當然不能例外，那時候街頭烽火四起，社會秩序崩潰，建制派地區辦事處遭打砸蹤火，候選人不斷受襲，根本不可能有公平選舉。政圈朋友記得，當時建制派曾苦苦要求特首林鄭延遲選舉，因預見區議會必全面失陷，落入激進派之手，但林鄭漠視這預警，堅持選舉如期舉行。

結果一如所料，因選舉採用單議席單票制，亦即「隻揪隻」，雖然建制派奮力苦戰，並拿了41.3％選票，但泛民和激進派仍奪走389個議席(佔86％)，取得17個區議會的主導權，成功達到「地區包圍中央」的態勢。大批激進分子殺入各區區議會後，原本只議論地區事務的區議會，變成了「革命基地」，亂象隨之叢生。

當時的區議會，有6大荒唐事，議事堂成為政治鬥爭的「革命基地」。經過中央和特區政府極大努力，區議會才得以重生，周日投票是對它「死而復生」的肯定。

政圈朋友記得的「荒唐事」之首，是由泛民和激進派主導的17個區議會，在同一地點舉行「史無前例」的特別會議，有329個區議員出席，討論了15分鐘，就議決通過「要求撤回《香港國安法》」，並商討「成立香港公民議政平台」。

這次會議違反《區議會條例》，完全是「夾粗嚟」，而部分出席的議員更在會上展示「時代革命」標語，甚至喊出「港獨」囗號。

荒唐事之2，是劣幣驅逐良幣，一些劣質「素人」憑着選民的非理性投票，取代了在社區服務多年的優質區議員，最突出的例子，是一度被誤會是「智障人士」的陳梓維，既沒專長，也冇地區政績，卻以65票之微，擊敗任區議員11年的葉傲冬，成為當年政壇最不可思議事件。

荒唐事之3，是當局把關失效，「港獨」分子竟也可蒙混過關成為候選人，成功進入區議會。例如九龍城樂民選區的候選人林正軒，在選舉政綱大字標題寫「光復香港，時代革命」，以及「願榮光歸香港」，最後選舉主任仍通知他提名有效。

這類人大批殺入區議會後，第4件荒唐事即出現，就是區議會主席屢屢濫用權力驅逐出席的官員離場，又擅自刪除時任警隊「一哥」鄧炳強出席區議會會議的議程。部分官員雖然飽受咒駡凌辱，仍據理力爭，例如鄧炳強和時任葵青區指揮官的謝振忠等，便曾偏向虎山行，與激進派議員針鋒相對，成為一時熱話。

荒唐事之5，是部分區議會亂批撥款，明益「同路人」，背後有冇利益輸送，昭然若揭。例如灣仔區議會社區建設及房屋事務委員會通過向「港語學」批出50萬元，向7800市民派搓手派，每支平均局達64元，後來才有人發現該組織召集人，曾是灣仔區議會主席楊雪盈的助理。

區議會被「手足」霸佔，區議員當中自然不少人「有案在身」，逾60人因不同罪名被捕或被控，包括最少4名區議會正副主席。區議會成為了犯法者聚集之地，這第6件荒唐事，也是前所未見。

我與政圈朋友憶起區議會的狂亂時代，仍心有餘悸，都覺得周日投下的一票，不單是選出心水候選人，還有多一重意義，就是肯定區議會的重生，讓過去的荒唐事，通通成為永不復現的「歷史陳跡」。