當局提建造業付款保障條例草案 擬立法改善合約付款條款

政府提出建造業付款保障條例草案，立法建議改善合約付款的條款、引入一套迅速審裁機制以排解中途付款爭議。

政府提出建造業付款保障條例草案，立法建議改善合約付款的條款、引入一套迅速審裁機制以排解中途付款爭議，以及讓申索方在因不獲付款的特定情況下可暫時放緩或停止工作，當局爭取在明年上半年提交立法會審議，以制定成為法例。

資料圖片(圖片來源:星島日報)

發展局向立法會提交文件指出，擬議條例對一些不公平的付款條款作出規範，包括將訂明「有條件付款」的合約條款無效及規定付款方，須在收到申索方的付款申索後的不多於30日內作出回應，而付款期由付款申索後計不可多於60日，以確保申索方可以適時獲得應得款項。

當局建議引入審裁機制，如付款方沒有在限期內作出回應，或沒有在限期內支付已𠄘𠄘諾的款額，或申索方就付款方回應的金額提出異議，申索方有權將付款爭議提請審裁，由審裁員提名團體委任一位獨立的審裁員審裁付款爭議，作出迅速及具約束力的裁決。

資料圖片(圖片來源:星島日報)

擬議條例提出，申索方可就行使減慢工作進度或暫時停工權利而造成的延誤及支出，獲得額外工期以完成其合約，並獲合理的費用及開支，以保障申索方在不獲付款的特定情況下，毋須因合約的要求繼續執行工作及額外墊支費用，以減低所承受不必要的財政壓力與風險。

擬議條例涵蓋所有政府、指定法定及公共機構或企業所採購的建造工程、相關服務及材料及機械供應等合約，主合約金額指定金額門檻分別不少於500萬及50萬元。亦涵蓋主合約不少於指定金額的私營界別新建工程、現有樓宇或設施建造業合約，但不包括室內裝修或樓宇維修，以及不需要根據《建築物條例》獲得建築事務監督批准的非住宅屋宇設備保養維修或商鋪翻新等。

本港8月至10月失業率為3.8%，下跌0.1個百分點，有近15萬人失業，比上月公布減少約6000人，其中餐飲服務業及建造業的失業率，分別下跌0.4及0.2個百分點。

建造業總工會理事長周思傑在港台節目表示，雖然建築地盤方面的失業率輕微下跌，但裝修工程則略為上升，形容最近幾次的數據都是反覆升跌，都是在高位徘徊，不敢斷言業界是否出現復蘇跡象。

資料圖片。巴士的報記者攝

周思傑指出，今年私人工程量大幅下跌，導致業界面對「工程斷層」的問題，其中負責前期工序的工人最受影響，擔心如果情況持續，沒有足夠的新地盤承接，到了本年底或明年初，連後期工序的機電工人等也會被波及，屆時失業率有機會上升。他認同北都發展能為行業帶來一定憧憬，但現時相關工程仍處於前期階段，暫時遠水救不了近火。

巴士的報記者攝

飲食業職工總會權益幹事招冠聰在同一節目表示，近期少了大型食肆結業，令業界的失業率稍微回落，但整體比例仍算偏高，又說現時業界出現不少拖糧、欠薪問題，擔心當經濟下滑時，情況會再次轉差。

他提到前線工友近期找工作的確較易，但大多數空缺是相對低級的職位，工資水平較低，難以吸引新人入行。