簡慧敏倡「大型發展項目融資委員會」加入法律專家

立法會繼續辯論施政報告致謝議案，選委會界別議員簡慧敏建議，「大型發展項目融資委員會」的組成加入法律專家。

簡慧敏建議「大型發展項目融資委員會」的組成加入法律專家。

在第二節辯論「不斷增強發展動能」中，簡慧敏指，未來北都和交椅洲人工島的發展，需要過萬億資金，政府成立由財政司司長帶領的「大型發展項目融資委員會」及「大型發展項目融資辦公室」為大型發展項目引入多元投融資方案，非常有必要。

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她建議，委員會的組成除了包括金融/財務分析專家外，應加入法律專家，參考世界各地對不同融資結構的法律可行性做分析。

同時，    為了滿足融資的償債需求，可考慮將新建及已有收入的項目進行「打包」，通過「以舊帶新」的方式，吸引投融資。多措並舉，公私協力，建議讓打算參與融資和投資的金融機構和投資者遞交無約束力的項目建議書，供政府參考，集思廣益。

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簡慧敏亦建議，特首向中央述職時，把提請中央支持「總部經濟」所需的政策措施（比如專屬的央企、國企支持香港建設總部經濟的便利投資政策措施）列入特區政府的訴求清單，推動更多內地企業在香港設立地區總部再「走出去」，在共建「一帶一路」中，發揮香港普通法制度、爭議解決中心的優勢。

就進一步鞏固香港國際金融中心的地位，簡慧敏建議金管局加快優化升級金融基建，如債務工具中央結算系統（CMU），以強化離岸人民幣業務樞紐地位。與此同時，盡快落實惡劣天氣下的交易措施。

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立法會9月10日否決《同性伴侶關係登記條例草案》，議員簡慧敏於大會上表示尊重多元，但由於社會對《條例草案》缺乏共識，不應貿然立法，所以投下反對票。

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簡慧敏表示，社會對判決的法理存在爭議，對是否立法無共識。她引述前終院法官烈顯倫的觀點，指出法院作出的「宣告」充滿漏洞；而律政司法律政策專員亦於法案委員會上指出法院「宣告」並未指令行政及立法機關必須採取何種措施以履行相關積極義務。

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簡慧敏指出社會對《條例草案》是否衝擊傳統價值無共識，《條例草案》名稱與內容亦極易與婚姻制度混淆，並以英國為鑑，指出若法案通過，難逃逐步被要求與婚姻無異的權利，最終對傳統婚姻及家庭制度造成衝擊。此外，社會對《條例草案》應賦予什麽權利及賦權方式無共識，並認為可透過個別法例或行政手段等更符合大衆期望的方式處理。

簡慧敏進一步強調，不立法並不構成對法治的衝擊。法治體現於「一國兩制」下行政、立法、司法三權分置、互相尊重、各司其職。政府履行終院判決提交《條例草案》、立法會根據《基本法》第73條審議、支持或否決政府法案，都是彰顯法治的表現。她亦引述終院首席法官的講話，指出司法機構不具備「立法」職能。此外，她又援引首席法官判詞表示，會否影響國際地位並非是否需要立法的依據，並指出全球僅38個國家承認同性結合，不屬於全球普遍趨勢。