簡慧敏：《同性伴侶》草案社會缺乏共識 貿然立法或帶來不可估量影響

立法會9月10日否決《同性伴侶關係登記條例草案》，議員簡慧敏於大會上表示尊重多元，但由於社會對《條例草案》缺乏共識，不應貿然立法，所以投下反對票。

簡慧敏。資料圖片

簡慧敏表示，社會對判決的法理存在爭議，對是否立法無共識。她引述前終院法官烈顯倫的觀點，指出法院作出的「宣告」充滿漏洞；而律政司法律政策專員亦於法案委員會上指出法院「宣告」並未指令行政及立法機關必須採取何種措施以履行相關積極義務。

終審法院，資料圖片

簡慧敏指出社會對《條例草案》是否衝擊傳統價值無共識，《條例草案》名稱與內容亦極易與婚姻制度混淆，並以英國為鑑，指出若法案通過，難逃逐步被要求與婚姻無異的權利，最終對傳統婚姻及家庭制度造成衝擊。此外，社會對《條例草案》應賦予什麽權利及賦權方式無共識，並認為可透過個別法例或行政手段等更符合大衆期望的方式處理。

簡慧敏進一步強調，不立法並不構成對法治的衝擊。法治體現於「一國兩制」下行政、立法、司法三權分置、互相尊重、各司其職。政府履行終院判決提交《條例草案》、立法會根據《基本法》第73條審議、支持或否決政府法案，都是彰顯法治的表現。她亦引述終院首席法官的講話，指出司法機構不具備「立法」職能。此外，她又援引首席法官判詞表示，會否影響國際地位並非是否需要立法的依據，並指出全球僅38個國家承認同性結合，不屬於全球普遍趨勢。

立法會首次舉行行政長官與議員對談交流會，共有67名議員出席，其中15人在會上發言。多名議員會後形容交流會氣氛良好，能有效促進行政立法關係的良性互動。

巴士的報記者攝

身兼立法會事務「總協調人」的內務委員會主席陳振英表示，交流會氣氛輕鬆，討論議題廣泛。議員在會上分享了對北部都會區的期望，以及在北京參加國家事務研修班的情況。陳振英特別提到，研修期間了解到北京市的「12345」市民服務中心熱線，能夠直接解答市民查詢並作出跟進；反觀香港的「1823」政府一線通熱線，主要功能是將市民查詢轉介至相關部門，他認為北京的做法值得香港借鏡。

陳振英。巴士的報記者攝

另一名「總協調人」、工聯會會長吳秋北則指出，交流會非常成功，效果理想，能夠促進行政立法關係的良性互動。

吳秋北。巴士的報記者攝

在會上發言的選委界議員陳凱欣表示，交流會讓大家能夠真誠溝通，一些以往難以向政府表達的事情，這次都有機會交流。她舉例說，部分政策在出台時已經既成事實，未必能夠因應市民意見作出修改，但她感覺到行政長官願意聽取、理解及尊重市民和議員的意見，同時也明白部分政策在時間上未必有足夠空間作出修改。

陳凱欣。巴士的報記者攝

另一名同樣在會上發言的選委界議員梁美芬表示，會上分享了對北部都會區、社會治理及發展等議題的看法。她認為，這類不受立法會《議事規則》限制的交流會，能夠讓各方真誠溝通，效果非常好，日後可以多舉辦同類活動。

梁美芬。巴士的報記者攝

立法會議員陳家珮表示，雖因時間關係未能發言，但她亦準備人口政策相關問題，國家「十五五」規劃談及人口結構變化對國家經濟發展、社會治理等影響，希望香港有更全面完整的人口政策。

立法會議員陳家珮

立法會議員周浩鼎認為交流會舉辦成功，民生問題要從宏觀與微觀處理，例如爆水管，「唔系淨系微觀情況，要看宏觀的整個系統性里如何最終協調解決問題。」他指立法會與行政機關似「一隊球隊一齊落場拼搏」，要有一個良好的團隊去應對問題。

周浩鼎。巴士的報記者攝