醫務衞生局向立法會提交《護士註冊修例草案》，建議透過「有限度註冊或登記」和「特別註冊或登記」制度，引入非本地培訓護士在港執業，毋須通過任何考試，每次限期為3年；又建議將符合持續護理教育規定，訂為所有護士續領執業證明書的先決條件。草案明日刊憲，並於下周三首讀和開始二讀辯論。
其中「特別註冊或登記」制度，申請人要在香港以外地方取得相關資格，並以課程內容而論，大致上可與管理局認可的正式註冊或登記訓練課程比擬，也要完成相關訓練課程，之後要有最少三年在診所或醫院工作的全職臨床經驗，執業範圍不受限制。
草案提出，特別註冊或登記護士如在指明機構工作不少於5年，工作表現獲聘用機構評為良好及勝任，則符合資格轉為正式註冊或登記。當局認為根據管理局的準則進行評核，足以確保護士專業質素達到正式註冊水平，毋須參加執業考試。
政府表示，本港護士人手短缺的問題日益嚴重。
至於「有限度註冊或登記」，申請人取得資格後要有至少一年全職臨床經驗，管理局可按人員之前的臨床經驗施加執業條件，之後可獲衞生署、醫管局或院舍等指明機構工作。
當局又建議引入暫時註冊或登記安排，讓來自其他司法管轄區的護士在香港進行學術交流和臨床示範，為期可達14天。
當局說，本港多年來面對護士人手短缺的問題日益嚴重。截至去年底，全港共有66000多名註冊和登記護士，護士與本地人口比例落後於一些已發展國家，在2022至23年度，醫管局和衞生署護士流失率均為大約一成，當中超過2500宗為非退休流失。
醫務衞生局表示，雖然已推出多項措施，但培訓本地護士需時，提升訓練容量亦有實際限制，不能單憑增加本地訓練學額解決迫切的人手問題，需要盡力開闢非本地人手來源。
