一線搜查│屋邨公家設施都要夾錢維修 自置公屋業主大呻唔公平 租置屋邨權責不清 管理責任誰屬？

屋邨公家設施都要夾錢維修，自置公屋業主大呻唔公平，租置屋邨權責不清 管理責任誰屬？

公共屋邨的設計原是出租單位，屋邨維修本應由房屋署負責。然而在租者置其屋計劃（租置計劃）下，屋邨內公共設施的維修責任需要由已購入其公屋的業主和房屋署共同承擔。承擔屬於自己的責任當然沒有問題，問題是這些設施維修責任與業主關係不大，例如斜坡、天橋、樓梯等共享空間。

租者置屋其計劃下39條租置屋邨全部經已超過30年，需要進行大維修。（《一線搜查》影片截圖）

租置計劃早於90年代開始推出，計劃下的39條租置屋邨樓齡全部經已超過30年。無論是公屋本身，或是屋邨內的公共設施，都需要開始進行大維修；於是近年租置計劃中關於大維修的爭議越發常見。不過，混合業權模式導致的權責不清及管理混亂，往往令屋邨管理和維修責任出現不公平。

房屋署已售整棟停車場及街市給領展，無論收租或管理也屬於領展，唯獨頂層的天台球場維修就要廣源邨居民「夾錢」處理。（《一線搜查》影片截圖）

以2001年納入租置計劃的沙田廣源邨為例，廣源邨法團主席李賢珍指出，整棟停車場及街市，房屋署已售給領展，無論收租或管理也屬領展所有，唯獨頂層的天台球場維修卻要廣源邨的業主「夾錢」處理。同時，李賢珍亦指除了這個天台球場之外，另一個距離廣源邨約10分鐘路程，鄰近的海關宿舍、康林苑、廣林苑的籃球場，原來也歸廣源邨的業主管理。但這些籃球場不單只是廣源邨的居民使用，甚至其中一個籃球場現時借出了給康文署太極班或志願團體使用，其餘時間就繼續封閉，變相廣源邨居民不能隨意享用設施。

遠離廣源邨約10分鐘路程籃球場，原來也屬於廣源邨居民管理。（《一線搜查》影片截圖）

有沙田廣源邨業主就籃球場的管理及維修責任向房屋署查詢，希望由房委會回收管理，房屋署卻回覆「難於實行」，並指回收籃球場的管理權需要修改大廈公契條款。根據現時《建築物管理條例》，業主如對公契條款有意見，必須獲屋苑100%業主同意，方可通過修改。

房屋署回覆沙田廣源邨業主就籃球場的管理及維修責任的查詢，指訴求「難於實行」。（《一線搜查》影片截圖）

沙田法團聯席秘書長祝慶台接受HOY TV節目《一線搜查》訪問時表示，籃球場是政府的康樂場地，現將這些康樂場地交予私人管理，房署應該主動承擔一些角色。

租置計劃的屋邨會成立業主立案法團，由購買者自行共同管理；如該屋邨仍有出租單位，房屋署會派遣代表加入，代表擁有業權的房委會。不過祝慶台指，在業主立案法團開例會時，房屋署的代表多數只是旁聽，很少發言，參與度極低；而且在開大會時，房屋署的代表會投棄權票，或者不投票。祝慶台反問：「如果全部業主都是「不發言、不投票、投棄權票」，屋邨如何管理？」

有業主向沙田法團聯席秘書長祝慶台反映，指自己用不到設施但要「出錢」維修，完全不公平。（《一線搜查》影片截圖）

而《一線搜查》翻查資料，發現過往的會議紀錄中，房委會多次提到對屋邨日常管理事宜一般會保持中立。祝慶台表示，保持中立可以提供適切的幫助及尊重；房委會提供相關資訊業主，並不是影響業主的決定，而是幫助業主的決定。因此房委會採取不理會的態度，不代表尊重業主，而是不負責任。

立法會議員陳沛良在會議中，強烈譴責房屋署不可以再用混合業權的理由，而刻意淡化自身參與屋邨管理事務的角色。（《一線搜查》影片截圖）

事實上，不少立法會議員都關注到租置計劃管理及維修責任的問題。去年5月的立法會會議中，有立法會議員提出「正視租置公屋管理及維修責任」議案，多名議員都促使政府正視這個問題。議案最後獲得通過，房屋局隨之亦提供進度報告，指會積極、主動參與屋邨管理及投標書評審。然而，祝慶台表示，自己訪問過不少屋邨法團，他們都表示議案通過後沒有任何改變。

房屋局在「正視租置公屋管理及維修責任」議案通過後，指會積極、主動參與屋邨管理及投標書評審。（《一線搜查》影片截圖）

在租置計劃下，政府有為每個屋邨設立維修基金，每個出售單位都支付了一萬四千元的維修補貼費，不過對法團而言，除了有維修墊底費外，其實都希望未來房委會能以業主身份，積極參與屋邨事務，在重要議題上提供支援，共同解決租置計劃引伸的管理及維修責任的問題。

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深水埗主教山僭建問題三年來不僅未獲解決，反而規模日益擴大，原本旨在為街坊提供運動和休憩空間的健身設施，如今已演變成擁有神壇、麻雀室和非官方行山徑的龐大僭建群。地政總署近日張貼告示，要求在12月21日前移除新增的構築物，否則考慮作出檢控。然而，涉事街坊堅稱一切為街坊謀取福利、為街坊服務，甚至質疑政府如何才能合法提供類似設施。

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山頭變「露天會所」　健身、神壇、麻雀室一應俱全

《一線搜查》三年前曾報道過深水埗主教山非法僭建問題，當時山頭被加建不少健身設施，原意是讓居民運動，但因非法佔用官地，引發噪音、衛生和土地管理爭議。近日，一線搜查記者於早上10時許重訪現場，從石硤尾巴域街登山，已有不少健身裝備，近20位長者在山上做運動，沿途到山頂更設有乒乓球桌、大大小小的神像，甚至有搭建帳篷的「麻雀室」。更引人注目的是，一條由僭建者自行開闢並命名為「同心徑」的非官方行山徑。

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下山至棠蔭街山腳，一排儲物櫃和太陽能燈映入眼簾，對面擺放大量神像，甚至有市民專程前來上香。神壇後方則有一座簡陋竹棚，內裡空無一物。而在標示「政府土地」的牌旁，地政總署於上月中張貼告示，要求在12月21日前停止非法佔用土地。

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「我搞呢啲嘢絕對唔係為我自己，係為咗大家。點樣話我哋唔合法，咁點樣合法呢？點樣按規矩做？」人稱「芳姐」的街坊接受《一線搜查》訪問時，承認自己有份興建和打理設施。芳姐強調，一切出發點純粹是為了解決區內運動配套不足的問題，又指香港地方狹窄，居民情緒壓力大，今年家庭倫常慘劇頻發，這些設施能提供寄託，「今年嘅家庭倫常慘劇有幾多單？三年一單都（嫌）多呀！」

稱為街坊謀取福利　芳姐：我一心為人民服務都唔啱？

據芳姐憶述，十多年前已有街坊開始在主教山興建設施，多年來山頭已成為不少居民的晨運和消遣場所。她又指，本來計劃在山上興建文化館，但政府得悉後不僅拒絕，更派人員移除原本的乒乓球桌。芳姐：「我覺得呢個世界好奇怪，我一心為人民服務都唔啱？政府唔做，我哋做、自己做。而家令全部街坊好主動掃地、維護。」

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芳姐表示，這些設施讓街坊視山頭如自家般愛護，「有啲老人家凌晨二、三點瞓唔著，大家覺得安安全全咪搞掂佢囉，係咪呀，就畀大家都有寄託，你問啲街坊，以前冇著落㗎，唔知去邊度好，好唔舒服。而家嗰座山好似自己屋企咁，發自內心愛呢個地方。」

強調非牟利　街坊合共捐款2萬助建設

一線搜查記者在現場發現兩把寫有「主教山體育會」的太陽傘。翻查警務處網頁，在已註冊或豁免註冊社團名單中，確有「主教山體育會」，登記地址位於旺角西洋菜街。芳姐承認自己便是該社團的主席，於2022年經區議員提議註冊，目的是方便申請政府轄下康樂設施。「大家一齊玩、開派對、唱歌，整啲嘢食。佢（區議員）話落雨時候無地方打波，我哋可以攞呢個牌申請政府體育設施，俾大家去預約，租地方俾大家活動。」她透露，社團還有兩位街坊擔任幹事，但坦言即使註冊成功，仍不知如何運用相關權利，亦沒有關設相關銀行戶口。

芳姐強調，自己在主教山的一切行為均無私心，設施完全非牟利。「我唔係喺呢度牟利，唔係收錢㗎嘛，仲感動所有市民、義工、所有人幫忙。我一對手做得幾多嘢呢？」她透露，有些街坊會捐錢支持建設，相關捐款有紀錄，山上亦張貼捐款名單，而捐款總額約兩萬元，全交由街坊負責管理。「佢哋睇到我成日用錢好心痛，佢話不如我哋大家捐錢，捐咗錢由我哋嘅群組掌握，邊個攞錢、邊個計數，做乜嘢大家都有商有量。嗰啲錢由佢哋管理，又唔係我揸住，但係我好感動佢哋有呢份心。」

區議會三年前曾討論　因居民反對擱置清拆

翻查深水埗區議會文件，早在2022年，區議會已討論主教山的非法僭建問題。當時，民政事務專員指出，山上有大量非法構築物，阻礙政府增建涼亭和鵝卵石路的計劃。深水埗地區管理委員會曾在相關地點張貼告示，呼籲清拆違法構築物。然而，三年過去，僭建物不但未減少，反而增多，佔地範圍更廣。地政總署回覆查詢時表示，多年前已計劃對非法佔用採取清理行動，但遭居民強烈反對，深水埗區地區管理委員會因此決定暫緩，並探討不同方案以妥善處理。

署方又指，於11月初視察現場時，發現山邊休憩處有新興建的竹棚。針對這新竹棚，署方已發出通告，要求在12月21日前移除，否則考慮檢控佔用人。

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