6逃犯被撤特區護照可能變「人球」面對兩變數 最壞情況去盧旺達

潛逃外國的亂港分子有個共同點，就是以為有當地政府「照」，香港當局奈佢唔何，因而得意忘形，全無危機感。如果他們這樣想，便大錯特錯。特區保安局局長鄧炳強前天就首次行使《維護國家安全條例》賦予的權力，向潛逃英國的6名通緝犯出重拳，包括禁止向他們提供資金、撤銷其特區護照等，打擊甚到肉，羅冠聰等卻仍裝作氣定神閒，說未驚過。

究竟他們的特區護照被撤有何後果？我就此請教前保安局局長黎棟國，他說6逃犯以後想去英國以外其他國家，都幾麻煩，如果英政府態度有變，不再批准有期限居留，他們就要離境，若然不走，便成為非法移民。我即時想到，據英政府目前的不人道政策，在最壞情況下，他們有機會被遣送到非洲盧旺達。

保安局局長鄧炳強出重拳，狠擊6名潛逃犯，其中一招是徹銷其特區護照，他們將面臨不同變數，一個最壞情況，是成為非法移民，被遣送到盧旺達。

羅冠聰回應港府的辣招時說，自己已獲得政治庇護，並把特區護照交了給英政府，意即「不稀罕」這本護照了。黎棟國說，一般受庇護人士，當然可以在當地居留，但要去其他國家，就相當麻煩，他們要取得「難民身份旅行證」，除了須每次向所往國家申請入境簽證外，也要申請回頭簽證。

這6名逃犯中，如部分人持有BNO，黎棟國說，他們可以用這護照前往其他國家，但要視乎該國對BNO的政策，也要看它會否配合香港緝捕逃犯。

此外，BNO護照只是旅遊證件，即使准許入境，也僅准逗留一段短時期，不可居留。而且BNO並非正式的英國護照，一些國家並不接受，加上中國政府已表白不承認BNO，部分國家也跟隨。

對這些潛逃犯而言，其特區護照被撤銷後，面對的最大「不確定性」，是BNO簽證到期時，如不獲批永久居留，他們就不可以繼續在英國居留，必須離境，隨即變成兩頭唔到岸的「人球」。

持BNO護照的香港逃犯，如在簽證期限前不獲淮繼續居英，將兩頭不到岸，成為「人球」。

BNO簽證計劃是「5+1」，即獲准暫居5年，然後申請永久居留，1年後如獲批，便成為永久居民。但黎棟國指，當中存有一大變數，就是持BNO居英5年後，如不獲批永居，政府可以不准這些人繼續居留，若過期仍不走，就會把他們遣送離境。

觀乎英國兩大黨的大選宣言，都異囗同聲說要大削移民數目，辛偉誠更稱會狠砍一半，皆因去年淨移民人數多達68. 5萬，是上次大選(2019年)時的3倍，所以要大刀闊斧。在這嚴厲政策下，持BNO簽證的潛逃人士，分分鐘不獲批永久居留，並被下逐客令，若他們因走投無路，賴着不離開，便成為非法移民，最壞情況是被遣送到非洲盧旺達。

目前英政府仍視他們為手中的棋子，尚有利用價值，未必會做到咁絕，但世事多變，不排除出現第二個變數，就是英中關係出現某種變化，敵對氣氛放緩，到那時候，他們可能成為棄卒，連政治庇護都失去，成為無主孤魂。

黎棟國說，在此境況下，這些逃犯如想返香港，可以向特區入境處申請臨時旅行證件回港。話雖如此，他們如回來必然馬上被捕，除非他們願意自首，接受法律制裁，否則一定不會走這條路，結果成為兩頭不到岸的「人球」。

特區保安局今次出這硬招，並非香港獨有，美國就有先例。美國執法機構可以獲《聯邦法規》第22條授權，要求國務院吊銷某人的護照，主要基於兩原因：一是該人因刑事指控被通緝，二是法院下令禁止該人出境。因揭露美國政府全球竊聽大陰謀被通緝的斯諾登，遭當局以間諜罪起訴，潛逃俄羅斯至今，他的美國護照就早已被吊銷。

黎棟國說，今次保安局向6名逃犯出重拳，公開宣示他們不可以一走了之，當局必定追究到底，除了給他們去其他地方添麻煩，更重要的，是任何人向他們提供和處理資金、不動產、合夥等，都屬犯法，而且刑責甚重，嚇阻力相當大。

他們強作鎮定，貌似不痛不癢，其實拳拳打到痛處，有「痛」自己知。

時人物語

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年近歲晚，「玄學大師」紛紛做預言家，預測不可知的未來，大家都姑且聽之，多數不理準唔準，不過對政治人物的預測，就認真很多。今年是英國政府啟動BNO「救生艇」計劃5周年，吸引了近17萬港人移英，最近卻突然「搬龍門」，不少人感到受騙；我翻閱政圈中人過往的評論，發現振英哥早已預言英國搵港人笨，BNO是怪胎護照「好陰濕」，隨時話改就改；而葉劉5年前亦指出，英國推BNO計劃只是「虛偽技倆」，口惠而實不至，不會真的益港人。如今看來，兩人預測皆成真，只因當時港人太天真，忠言聽不入耳，以至現在半天吊。

振英哥早就預言，英政府的BNO政策隨時會改，也隨時可以改。結果預言成真，政府突然改變「遊戲規則」，令移英港人驚惶失措。

英政府改變BNO港人永居的「遊戲規則」，最先由保守黨於去年2月提出，當時振英哥帖文評論此事，說「我過去公開說過，英政府對港人的BNO政策隨時會改，也隨時可以改....近年的BNO政策，完全是政策上的權宜決定，日後不必修改法例，就可以改變港人的居留權、義務教育權和醫療福利等等」。到最近，這段話已初步應驗，內政部去年11月搬龍門，提出對申請永久居留加辣，如最後落實，料有4成BNO港人沒法過關。

其實振英哥在BNO居英簽證開始申請之初，已對這計劃提出質疑，問了幾個問題：到底英國的BNO「5+1」入籍政策，是同香港人講金定講心？如果英國咁有心，點解當年會發明BNO這種怪胎護照？點解唔畀香港人英國公民身份？點解要左括弧右括弧咁陰濕？

按照振英哥的預測，正因為BNO計劃只是英政府的權宜之計，其實不想港人順利拿到英國國籍，所以出「陰濕」手段，搞出個「5+1」（即住滿5年才可申永居，1年後再申請入籍），在這段時間內，它可任意「搬龍門」阻入籍。難怪有移英港人覺得成件事是個「騙局」。

行會召集人葉劉當年做官時，曾參與處理港人的國籍問題，故對英政府背後怎樣盤算很了解。2020年7月英國公布推出BNO居英簽證計劃，讓持這護照的港人居英，葉劉當時已指出，英政府雖開了門，卻又定出「5+1」安排，是一套「虛偽技倆」，口惠而實不至，港人留英期間冇福利、冇津貼，要確保自己有足夠經濟能力才可維持生計。用俗語講，是「食自己」，英政府有賺無蝕，十分划算。

葉劉在BNO簽證計劃剛啟動時，預見這只是英政府的「虛偽技倆」，不會真的益移英港人。

她說香港回歸後，英國通過《British Overseas Territories Act 2002》，對12個屬地及殖民地的公民直接發出英國護照，與今日口口聲聲放寬BNO限制的做法，有天壤之別，可見不論當年還是今日，英政府對港人都相當偽善。

由振英哥和葉劉當年的預言，可總結兩點：第1，英國政府一直對大批港人湧英有很大戒心，所以早於1977年就啟動立法程序，取消香港200多萬英籍港人居留英國的權利；2021年推出BNO居英簽證，只是權宜之計，實際上不想有大批港人同時入籍。它今時今日「搬龍門」卡港人永居，顯示其基本思維一直沒變；第2，英政府開門讓BNO港人暫居，背後亦有利益計算，這盤生意須有賺冇蝕，若部分港人沒有「貢獻」，就不歡迎你了。

英政府是真心還是假意，還有一例子可說明：前英國駐港總領事賀恩德去年接受黃媒訪問時透露，2019年反修例動亂最嚴重時，英政府內部有人提出考慮「大撤離」，安排大批港人離開，但建議即時被否定，因為「根本不可能實行」，最後搞出了一個BNO簽證計劃作回應。

正如振英哥所說，這只是權宜之計，留下「修改」後路，隨時可縮。這預言今日終於成真，移英港人惟有祈禱等運到了。