英國速審速判嚇暴徒 陳文敏點睇？為平亂不依常規「司法程序」係咁意

要有效遏制暴亂，只有一個法則，就是夠惡、夠狠、夠快，一開始就出強手打窒對方，不讓它成勢。今次英國爆發暴動，剛上台的工黨政府算是做到了這點，極右派原來周三再發動衝擊，結果不敢妄動，氣勢大減。政圈朋友認為原因之一，是司法系統迅速判決幾名被捕暴徒入獄，其他犯法者正排住隊上庭，即判即「坐」，這明顯起了阻嚇作用。首相施紀賢是檢控官出身，知道平亂須用非常手段，司法程序可以「係咁意」。現居英國的港大法律學院前院長陳文敏，過往對香港司法意見多多，政圈朋友很想聽聽他對英國今次「閃電判案」有何看法！

現居英的港大法律學院前院長陳文敏，經常批評港府不依普通法程序處理案件，政圈朋友很想聽聽他如何評論英國當局今次「速審速判」騷亂案。

從施紀賢這幾天的表現，可見他是應對大型違法行動的強手。他主持的「政府緊急應對小組」，開了兩天會議，會後他講了兩點：1是全力動員警隊力量，承諾保護各區安全；2是所有被捕者，本周內都會受到嚴厲法律制裁，令所有人都知道，違法就會立刻受懲處，絕不拖拉。

後者即講即做，上周六騷亂中，一名暴徒因毆打警員被起訴，本周三被法庭判監3年，而另外兩名被告，被控暴力騷亂罪，亦分別入獄30個月和20個月。由他們被捕當日起計，審訊和判刑只用了3天半，一位法律界朋友同我講，與香港司法程序比較，英國法庭今次判案可說「極速」。

他說，一般而言，警察在48小時內取證及落案，提堂後可押後不聽答辯，即使被告認罪，也須索取背景報告，今次英國處理被捕者，明顯全省略這些程序，火速定罪判刑。

英國政府用非常手段嚴厲打壓極右派暴動，被捕者「即捕、即審、即判」，其中3人上周六被拘，本周三便判入監，只用了3天半時間，香港法律界人士指是「極速」，沒照足司法程序常規。

要做到快審快判，必需檢控當局和法庭配合。據BBC報告，政府動員了數百名檢察官，投入處理暴動案件，其中一名檢察官伊根說：「這個國家不會容忍任何暴力和暴動行動，必須迅速嚴懲犯罪者。」

此外，各地區的法院也集中法官人手，專注於審理騷亂案件，務求在短時間內作出裁決，定罪者馬上入冊，不會有保釋候上訴這回事。

政圈朋友說，英國政府今次的打法是「急事急辦」，不依足司法常規，這是否違反程序公義，罔顧犯人權利，確有可議論之處。他很想知道，現居英的法學院大教授陳文敏，怎樣評論英國檢控當局和法庭的做法？陳教授多次質疑律政司的做法，指有違普通法的程序原則，他對英國「快審、快判」，是否也應直斥其非？

此外，早前辭職的終審法院非常任法官岑耀信，猛烈批評很多法官「忘記了自己作為自由悍衛者的角色」，他又如何評論英國法官「3日內裁定被告有罪」？這是否一個法官所應為？

英國政府「硬打硬」，還不止此，總檢察長 Stephen Parkinson聲言，正考慮從海外引渡涉嫌在網上煽動騷亂的人士到英國受審。換言之，當局將向境外伸出長臂，把「亂英分子」緝拿回來。英美政客經常批評港府意圖使用域外法權，對付潛逃的通緝犯，其實英國政府今次所為「狼」得多。

與此同時，英警也在 tik tok尋找極右分子播放的煽動性影片，準備大舉拉人，綫上綫下都難逃法網。想當年，如果2019年香港警方早些全面追剿「網上暴徒」，可能局面不至嚴重失控。

今次英國的故事教訓我們，對付搞亂社會的人，須比他們惡，比他們強，如果處處講規矩，怕做「醜人」被批評，以至顧忌多多，到頭來局勢只會更壞。反修例動亂初期，正因港府領悟不到這道理，以至釀成大大的惡果。

時人物語

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近日聽一位資深政圈朋友講江湖往事，其中提到2019年「黑暴兵團」在佔領理大一役，犯了一個重大戰略錯誤，以至兵敗如山倒，成為反修例動亂的分水嶺，而警隊則成功運用「圍點打援」打法，把戰局扭轉。今日法庭對當時想以暴力解「理大之圍」的最後一批被告判刑，至此共有200人暴動罪成，東九龍總區刑事部警司黃奕隆指，此案的規模可說「史無前例」。這個歴史性結果，令我想起資深政圈朋友對「理大之役」成敗的拆解，箇中內情值得借鑑。

2019年理大外圍暴動案，200人被控暴動罪，今日最後一批被法庭判刑，至今全部審結。東九龍總區刑事部警司黃奕隆(中)說，此案的規模「史無前例」。資深政圈朋友指，黑暴分子當時佔領理大，犯了一個重大戰略錯誤，以至全盤落敗。

當年反修例示威烈火燎原，演變為遍及全港的騷亂，黑暴分子初期打的是「街道游擊戰」，迅即聚集，快速流竄，再分頭攻擊其他目標，行動飄拂不定。資深政圈朋友說，他們的囗號是Be water，即像水般流動，背後「大台」通過 Telegram等通訊平台指揮，黑暴分子收到訊息後快進快退，令警方難於應付。

朋友說，他們可能頭腦越來越發熱，到後期改變了戰略，就是集中兵力攻入理大和中大，然後佔領了校園，這等於據守兩座城池，由過往的 Be water，改為重兵穩守，想不到這戰略轉變，犯了致命錯誤。

理大位於市區，經不同出囗通往幾條街道，只要警方封鎖各通道，理大校園就完全被包圍。警隊朋友同我講，當時警方有兩個 options，1是強行攻入校園，2是設起嚴密包圍圈，把黑暴分子及其他示威者困在校內。當時剛出任「一哥」的鄧炳強，以及現場指揮官，決定採用後一種打法。

這個戰略，與解決軍於國共戰爭時期的「圍點打援」甚相似，即以重兵包圍國民黨軍隊據守的孤城，令對方不戰自潰；同時截擊由外圍前來支援的「救兵」，在路上逐個擊破，以消耗敵方的兵力。當圍困長春一役，共圍城150多天，終獲大勝，戰略完全成功。

「圍點打援」戰略用於包圍理大，同樣十分有效，在警方重重封鎖下，校內黑暴分子再沒法「Be water」，進不得，退不能，結果軍心大亂，大批受蒙騙進校的年輕示威者紛紛想離開，士氣和戰鬥力快速崩潰。

警方當時採取了「圍點打援」的打法，一方面把黑暴分子困在理大內，另方面截擊前去解圍的大批「救兵」，將他們一網擒獲，最後取得全勝。

與此同時，「大台」發動大批黑暴分子，由外圍衝擊警方防綫，欲攻破包圍圈，解救理大內的「手足」，他們稱之為「圍魏救趙」。警隊朋友同我講，當晚有近2000名全副裝備的黑衣人，在油麻地和尖沙嘴一帶街道向理大方向進擊，部分街道的防綫只有200多名警員，但仍堅守防綫。其後支援部隊陸續抵達，「速龍小隊」亦到位，隨即反守為攻，在4個點拉網，逼使潰散的黑衣人竄入內街，最後收網擒獲多人。

最後「圍點」和「打援」同告成功，而後者一共拘捕了213人，是單一鎮暴行動中拉人最多的一次。因人數太多，須分數批上庭審訊，而今日被法庭判處監禁的8人，是最後一批，至此，全部200名被告已全部受到法律制裁。

在那個瘋狂年代，大批人陷入集體失常，給社會造成難瘉的創傷，如今他們都要為此負出重大代價。但願這套世紀荒謬劇，永遠不會重演。