西班牙小鎮推延長托兒所時間等舉措 讓居民兼顧家庭與工作引年輕一代回流

西班牙一些小鎮推出多項舉措，例如承包托兒所財務運營、延長托兒所開放時間等，讓居民可同時兼顧家庭與工作，吸引不少年輕人回流。

人口稀少城市的中心地帶出現「人口回暖」

據外媒報道多年來，西班牙許多地區人口持續減少，卻未採取實際措施以抑制人口的負增長。然而在西班牙人口稀少城市的中心地帶，儘管人口老齡化愈發明顯，出生率也逐年降低，卻有越來越多年輕人選擇在近鄰市中心的地區定居，帶來「人口回暖」的可能。

示意圖。設計圖片

一小鎮30幾年人口增長約4倍

格裡霍塔鎮就是「人口回暖」的典型案例。該鎮距離市中心帕倫西亞僅6公里，在上世紀90年代，人口僅775人，如今已達3000人且仍持續增長。格裡霍塔成為該市人口最多的鎮之一。這裡的街道重新充滿了孩童的身影，公園也陸續開放。兒童入學需求逐年增加，托兒所因此必須擴大招生。對於該鎮小學來說也是如此，如今其在校生人數已超過200人。

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提供多種服務讓居民兼顧家庭和工作

該鎮鎮長表示，格裡霍塔鎮政府向居民們提供許多服務，説明各個家庭兼顧工作及生活，這也是該鎮「人口回暖」的關鍵所在，「托兒所的財務運營是由政府自己負責，曾經每個家庭需按月支付托兒所費用，如今托兒所完全免費，面向0至3歲幼兒招生。」

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未來目標是完善交通體系

截至目前，該鎮托兒所共有49個招生名額，同時也有很長的等候名單。因此托兒所增加20個名額，並保證該鎮幼兒優先享有入所權。該鎮鎮長表示，「這一項擴招服務對於年輕家庭來說非常重要，因為這讓居民成功兼顧工作與家庭。我們鎮托兒所從早上7點開到下午4點。這樣，家長們就可以擁有完整的上班時間。」

如今，格裡霍塔鎮政府的目標是完善交通體系，增加該鎮與市中心往來的車次。

日本2025年已躍升為「超級老人大國」，面臨前所未有的高齡化危機，全國約五分之一的人口為高齡長者。

高齡獨居與死亡風險日益嚴峻

此外，預計到2050年，全國47個都道府縣中，將有32個地區的獨居老人戶比例超過兩成，這樣的人口結構不僅對社會照護體系造成巨大壓力，也對經濟發展與勞動力市場，帶來嚴峻挑戰。

80歲的室崎益輝，是日本知名防災專家，太太過世後，他獨居八年，依然保持活力，持續到各地旅行，分享防災經驗。在高齡化與少子化的社會背景下，一個人也能快樂生活，但人人都有可能成為獨居老人。

80歲的室崎益輝指，人人都有可能成為獨居老人。資料圖片

室崎益輝指出，日本老人多半獨居，最大的風險就是孤獨死。

根據日本警察廳公布的2024年死亡案件中，約有7.6萬名獨居者在家中過世，其中85歲以上長者人數最多，達1萬4658人，65歲以上的長者佔比超過七成，突顯高齡獨居與死亡風險日益嚴峻。

75歲人口佔比16.8% 歷史新高

日本總務省今年4月公布的人口推估顯示，截至去年10月，日本15至64歲的勞動年齡人口年減約7萬至22萬人，但65歲以上高齡人口增加1.7萬人，達到3624.3萬人，佔總人口比率29.3%。

其中75歲以上更大幅增加70萬人，達到2077.7萬人，佔比16.8%，創歷史新高。在高齡人口快速攀升、勞動力持續減少的情況下，日本企業迫切需要調整經營策略與工作制度。

日本高齡老人退休後再度就業

職涯諮詢師清高珠美觀察到，許多日本高齡者在60至70歲退休後再度就業，不僅為了收入，也希望保持社會連結與貢獻專業。她表示，現在很多日本人的觀念是越工作越久，除了經濟上的原因，還能感受到自己是社會的一部分，可以有所貢獻。

許多日本高齡者在60至70歲退休後再度就業，不僅為了收入，也希望保持社會連結與貢獻專業。資料圖片

日本企業可選擇不設退休年齡

依《高齡者雇用安定法》，日本政府保障勞工可持續工作至65歲，企業可選擇將退休年齡延長至70歲或不設退休年齡，也可再雇用退休員工。

日本人力資源管顧公司協理貫井美保表示，他們公司依據高齡者雇用安定法建立了讓員工能持續工作到65歲的制度，具體而言導入了延長退休年齡和再雇用制度，讓退休後的員工依其意願和健康狀況仍能繼續工作。

日本作為全球超高齡社會的前哨站，其經驗值得借鏡。資料圖片