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河套園區推動港創科走上新台階

博客文章

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河套園區推動港創科走上新台階

2024年11月23日 07:00

特區政府周三公布港深河套園區發展綱要,圍繞四大方向發展,目標是2030年協同深圳,2035年發展至國際領地位,我認為,園區是新思維、新科技試驗區,更有效補足了香港長期以來缺乏,「產學研」中「產」的部份。

厚達58頁的《河套深港科技創新合作區香港園區發展綱要》,提出香港園區將分「生命健康科技區」、「人工智能與數據科學區」和「新科技與先進製造區」3區域,及4個發展方向,包括打造世界級產學研平台、建設具國際競爭力的產業中試轉化基地、營造全球創科資源匯聚點,以及開闢制度與政策創新的試驗場。

創新科技及工業局局長孫東(右二)、創新科技及工業局常任秘書長麥德偉(左二)、工業專員(創新及科技)葛明博士(右一)和創新科技及工業局副秘書長鄭嘉慧(左一)介紹《河套深港科技創新合作區香港園區發展綱要》。

創新科技及工業局局長孫東(右二)、創新科技及工業局常任秘書長麥德偉(左二)、工業專員(創新及科技)葛明博士(右一)和創新科技及工業局副秘書長鄭嘉慧(左一)介紹《河套深港科技創新合作區香港園區發展綱要》。

綱要也說明了大眾關心的人員過關問題,中港兩地人員預先登記模式,可以以科技輔助實現「無感通關」,內地人員過關後可到香港其他地方,「無感過關」只適用於園區有實際需要人員,而且逗留時間也要按照香港法例規定 ; 「數據過河」方面,若數據只能在園區流通,就通過點對點傳送,例如臨床試驗相關的內地醫療數據 ; 利用無人機促進物資跨境流動等。

上述措施對香港創科發展至為重要,科技方面香港長處是醫療和生命科技,深圳是互聯網應用產業,臨床試驗相關的內地醫療數據可傳輸到香港園區,將大大幫助了本港生命科技的發展。利用無人機作跨境物資流動,有助促進本港低空經濟發展。

一直以來,本港科技發展的缺失是科研成果落地,即「官產學研」中的「產」,工商界一直強調,中試轉化(科研成果後續試驗及商品化)是將科研轉化為實質經濟效益重要一環,河套香港園區背靠「珠三角」製造業基地的優勢,是建設中試轉化基地的理想地點,《發展綱要》提出探討建設製造業創新中心和支持建立共享的智能中試工廠,以及建設中試服務中心等,相信可提高本港科研成果轉化的成功率。

除了創新科技,河套園區也是新制度的試驗場所,《綱要》提出擴展「港資港法」、「港資港仲裁」的實施範圍,以掃清國際創科企業落戶河套區的法律障礙,「港資港法」、「港資港仲裁」是特區政與內地商討,努力推動的新措施,外資企業在香港註冊為公司,投資內地特別是大灣區,可選擇用香港的法律和香港仲裁,有關措施現時在前海推行 ; 內地企業走出海外,與外國的企業合作,也可選擇以香港作為仲裁地,落戶河套區的企業,也將有機會實施港資港法,對鼓勵國際創科企業落戶河套區有助。

河套園區與北部都會區大學城是整體的設計規劃,朝著結合產學研方向發展,首三座大樓將在今年底陸續落成,已有63家創科企業及業界訂備忘錄,香港創科發展相信踏上另一台階。

香港太平紳士協會副會長陳健平




太平人語

** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **

特區政府發展局周初公布北部都會區首個片區洪水橋片區招標,聆聽了市場意見,採取多項新措施,加甜減辣,以減輕發展商資金負擔,2026年有望迎來減息,相信提高發展商競投的興趣,此外成立洪水橋產業園有限公司,發展洪水橋23公頃的土地,真正做到拆牆鬆綁,加快推動北都建設。

北部都會區(圖片來源 : 北部都會區官網)

北部都會區(圖片來源 : 北部都會區官網)

洪水橋片區招標包括三幅住宅用地及三幅「企業及科技園」用地,合共提供約15.6萬平方米住宅樓面面積,較之前多加了一幅住宅用地,也減少基建的要求,這有助發展商盈利及現金流回籠 ; 此外是提供靈活的地價繳付安排,中標者可選擇中標後的28日內繳付25%地價,其餘75%的地價3年內付清,期間不收取利息。另一靈活安排是中標者交回北都一些政府擬收回的土地,以抵銷最多75%的地價。這些是前所未有的安排,落實了施政報告所講的拆牆鬆綁。

項目採用「雙信封制」,當中非價格建議佔比達70%,雙信封制的好處,是當局較易控制整體產業佈局,引進不同類型的龍頭企業、高科技產業等,也考慮及創造的就業機會,令洪水橋以至北都成為真正的高新科技園區,而非另一個地產發展項目,符合現在的社會發展需要,不過「雙信封制」也易引起評審標準不透明的爭議,特區政府宜盡量透明,及公布客觀評分標準。

此外當局也成立洪水橋產業園有限公司,統籌洪水橋產業園23公頃土地的產業建設和營運,改變以往由多個政府部門分頭負責、分別徵詢意見再跨部門溝通的模式,將大幅提高效率。吸納來自不同背景和界別的非官方董事,可廣納政府以外的專業意見,更貼近市場,有利產業園公司招商引資。

洪水橋是北部都會區首個招標片區,市場反應將有啟示作用,看現在特區政府公布的新招標安排,情況似較樂觀,地產界及發展商反應也正面,看報章的訪問,表示分段補地價及交還土地抵價,可減輕現金流壓力,交還土地後有助降成本,政府更可集合零碎土地統籌發展,屬「雙贏」局面。日後推出其他片區,相信會根據這次經驗,不斷完善機制,北都的發展,也有助優化現行的土地招標及新市鎮發展模式。

聖誕節前特區落馬洲河套區港深科技園開園,接著是洪水橋片區招標,標誌北部都會區發展迎來突破。明年美國有機會減息,最低限度利率趨勢是向下,樓市亦有回暖迹象,盼發展商在「計掂數」的情況下,積極參與項目競投,事實上若太計較短期利益,可能錯失了長遠發展的機會,如港鐵即使明知資本開支沉重,也要興建北都鐵路,因為必須在北都佔有一席位,以免落後,新一年將開始,希望北都項目招標順利,香港創科基地得以建立。

香港太平紳士協會副會長陳香蓮

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