據報日本最快2026年下半年度 實施外國遊客出境退稅新安排

日本據報最快在2026年下半年度，實施外國遊客出境退稅的新安排，杜絕遊客在免稅購物後轉售牟利。

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目前外國遊客在日本店舖消費滿5000日圓，就可免去10%的消費稅，但部分遊客濫用安排，在離境前轉售免稅商品賺取差價。

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共同社引述消息報道，日本政府去年已決定把免稅制度改為旅客出境時，確認所購商品並退還稅款的方式，這項新安排目前已經寫入下月匯總的2025年度稅制改革中。新安排落實後，機場及港口會設置退稅機。

面對財政需求及過度觀光問題，日本政府研議取消外國旅客購物消費稅免稅制度，並考慮調高每人1000日圓（約54港元）的「國際觀光旅客稅」（出國稅）。此舉可能改變日本多年吸引海外旅客的稅制，引發旅遊業憂慮。

擬取消外國人免稅政策

隨著7月參議院大選臨近，朝野各黨紛紛推出惠及本國居民的政策以拉選票，較不易引起民意反彈的「取消外國人免稅政策」被提上議程。

現行制度允許非居民旅客免除10%消費稅，但自民黨最高顧問麻生太郎批評：「形同助長大肆掃貨，與高品質觀光立國願景不符。」官方原訂2026年11月改為出境退稅制，但麻生質疑此舉將令「不法手段更狡猾」。

亦考慮調高出國稅

日本亦同步考慮調高出國稅，現行每人1000日圓自2019年計入機票，若要僅針對外國人加徵，則需另設新制度。比較他國制度：

美國：22.2美元（約173港元）

埃及：25美元（約195港元）

澳洲：70澳元（約358港元）

據日本財務省統計，今年度截至4月底出國稅收已達481億日圓（約26億港元），創歷史新高。

業界憂衝擊零售旅遊業

英國2020年取消遊客增值稅退稅後，奢侈品銷售立即下滑。旅遊業擔憂若日本跟進，恐影響2030年達6000萬訪客目標（較今年需增70%）。零售業者擔憂：「旅客可能轉向稅制更優惠地區消費。」

日本東京澀谷。資料圖片

地方政府已加稅

地方政府因應旅遊業過度也提高稅負：

大阪府：9月起住宿稅徵收門檻由7000日圓（約379港元）降至5000日圓（約270港元），上限調高200日圓（約10港元）

京都市：2026年3月起每人每晚住宿稅上限由1000日圓（約54港元）提高至10000日圓（約541港元）

此波稅制調整揭示日本正尋求財源籌措與旅遊業發展的新平衡點，最終方案將於參議院選後明朗化。