英政府辣手減赤炒1萬公務員 香港可削編制凍薪 不宜去到咁盡

我早前詢問財金界高手和前高官，有何方法可節流，兩人不約而同提議，削減公務員編制起碼10％，昨天立法會議員管浩鳴「英雄所見略同」，建議當局削減公僕編制，並凍結薪水，比我兩位朋友仲「狼」少少。此一減赤招數，料會引起爭議，不過論「辣度」，已算好低，英國政府出手就重得多，打算裁掉逾萬名現職公僕，並每年節省經常開支5%；馬斯克的「政府效率部」(DOGE)，更揚言會砍走77％聯邦僱員，大有「殺神」將臨之勢。政圈朋友認為削編制和凍薪都可行，但須保持社會穩定，不宜像英美政府般「去得咁盡」。

工黨政府上台後，即被財政爛攤子嚇到心驚膽跳，缺囗竟達到220億鎊(約2200億港元)，惟有耍出加稅重招，狂打中產以上荷包，掠水入庫，以免乾塘；至於節流方面，則向公務員開刀，據英媒報道，財相李韻晴計劃裁減逾1萬名公務員，出手甚辣。

英國財相李韻晴為減財赤，準備向公務員出辣手，裁減逾1萬人，並縮減部門每年開支5%，落藥比香港重。

英國政府大刀「 cut人頭」，皆因公務員人數增長的確十分驚人。據英媒資料，過去8年連續有增無減，由2016年約38萬人，上升至現時的51.3萬人，加幅達35%，單是2023年就多了5％，膨脹之勢仍然繼續。

這位女財相甫上台，即為勢所逼，惟有做「醜人」開大刀，除了狠狠裁員，還下令遏止「浪費性開支」，給各部門定出每年縮減5％開支的KPI。政府勒緊荷包，各種公共服務勢受影響，其中醫療系統本已人手緊拙，老百姓治病要排隊成了常態，弄至怨聲載道，看來往後只會更差。

因工黨政府對工會反應有顧忌，裁減1萬公務員已算忍手，保守黨政府下台之前，本來計劃「 cut人頭」6萬6千個，目標比李韻晴「進取」得多，可見「黨」同此心，面對財困，一樣打公務員主意。

即將就職的特朗普，在這方面「殺氣」更重，被委任為「政府效率部」(DOGE)大旗手的科企巨頭馬斯克，已揚言對政府體系實行「大裝修」，準備搞一場「革命」破舊立新，拆除多個原有部門，其目標是裁減聯邦政府僱員的77％，如果落實，必滿地人頭。他還定出一份「最愚蠢支出排行榜」，逐個整治，搞到人人自危。

馬斯克慣於語不驚人死不憂，上任後能否如他推行 Testla瘦身那樣，手起刀落，說到做到，大砍7成人，仍是個問號。不過特朗普找政府體系以外的馬斯克做「刀手」，必有裁員大動作，只看多少人被炒而已。

講回香港情況，政圈朋友認為，政府如要減赤，削公務員編制是可行方法，凍薪亦可考慮，但不宜去到英美政府咁盡。即使編制收縮，招聘仍應繼續，以引入新血，避免日後出現斷層。

香港現時公務員職位達19萬個，而新加坡公僕人數為8.6萬，佔人口的比例比香港低很多，顯示香港公僕編制有縮減空間。

至於政府架構和運作，朋友表示，肯定有一定的改革空間，若能做到提效、精簡化，便可減少人手、排走冗員。香港公務員職位有19萬多個，佔人囗比例2.3％，而新加坡公務員人數是8.6萬人，佔人囗比例1.45％，可見香港公僕數目仍可壓縮。此外，公務員薪酬佔經常性開支的26％，若出糧人數能減少，財赤自然可縮細，反正現時私人市場工搵人，少些人打政府工，可紓緩外邊「請人難」問題。

政府精簡人手、壓縮編制，是一項難度甚高的大工程，或許也需要一個香港式的「DOGE」，為現行架構做一次手術。

時人物語

** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **

兩名港青近日在烏克蘭前綫喪命，他們怎樣戰死？個人背景為何？消息很少，到今日才在網上流出多些詳情。原來他們在港都有正職，被烏克蘭招兵宣傳吸引入伍，這廣告除販賣「英雄感」及「為自由而戰」，還出利誘招，薪酬達日薪200美元，但兩人僅服役一個多月，就在扎波羅熱戰區被俄羅斯的無人機撃斃，慘成「砲灰」。除了這兩名港人，大批外國青年也「被騙賣命」參軍援烏抗俄，因多是烏合之眾，死亡率近5成，若俄烏停戰成空，將有更多人成為戰地孤魂。

兩名港人在烏克蘭戰場喪命，更多有關這悲劇和兩人背景的消息流出。據統計，外國志願軍在烏死亡率達45%，下圖是烏前綫的傷兵。

兩港青慘死異鄉前綫，沒有人知道發生過什麼事，黄媒今日訪問了一名在烏克蘭當兵的港人，他說曾與兩人通過電話，對方表示出發執行任務前很緊張，問他如何紓緩，他只好安慰說，什麼也不去想，平安回來就夠了。但一天之後，就聽到兩人惨死的噩耗。

據事發後傳來的消息，兩人當時在烏南的扎波羅熱的烏軍控制區作戰，該區正受到俄軍猛烈攻擊，他們在偵察行動中被無人機射殺。一名現於突擊旅服役、在前綫參加過戰鬥的港人對傳媒說，在戰場上，俄羅斯無人機是最難防的武器，隨時會被它撃殺，他們很多時要藏身地堡或掩體，只能憑聲音辨別無人機是否飛近，情況十分可怖。

網上消息指，在戰場喪命的兩名港人，一個是23歲的攀岩館教練，一個做過明星近身衛護員，他們受到烏克蘭招兵廣告吸引，為了加入外國志願軍「抗俄」，在法國外籍兵團接受短期訓練，拿着證明獲烏方批准入伍，受訓一個月後，就被派到戰況最激烈的烏東戰區，首次執行任務便命喪沙場。

朋友上網搜尋「烏克蘭外國志願軍團」的官網，其包裝頗有一手，除了展示軍人持槍的威武相片和短片，及配上激昂樂曲、大賣「為自由而戰」，做足官能刺激之外，還聲稱當兵可賺取可觀薪酬。

據這官網列出的薪水表，如駐守危險區域，月薪為1100美元；若有戰鬥任務，月薪更高達4800美元，即大約日薪200美元。對香港一個普通打工仔來說，已算不錯，如果參軍者來自東歐、南美等較落後國家，便更加吸引。

官網還說，入伍的志願兵一旦陣亡，家屬可得到36.5萬美元賠償，如果在戰地失蹤，薪水照發給家人，直至找到屍體為止。

烏克蘭政府招募外國志願兵的廣告，包裝很有一手，把參軍「抗俄」英雄化，更以高薪利誘，騙外國人「賣命」。

烏克蘭政府因急需補充兵源，硬阻俄軍攻勢，惟有出到利誘招數，有些人確為此心動。但網上有留言指，志願兵薪酬被重重剝削，可能只有一半到手。即使拿足薪水，也會像那兩名港人一樣，上陣幾個月就喪命，有錢都冇命享。

事實上，烏克蘭外國僱傭兵的死亡率比正規軍更高，據俄羅斯國防部統計，由2022年2月至2024年3月，抵烏的外國僱傭兵有13387人，戰死的達5962人，死亡率達45%，還未計失蹤和受傷者。難怪一名前美國海豹突擊隊人員苦口婆心呼籲，叫想去烏克蘭打仗的美國人臨崖勒馬，「切記你不是Rambo」。

不過，死不認輸的烏克蘭政府仍掩着良心，繼續哄騙外國狂熱分子參軍，包括一些港人，盲樁椿上戰場做砲灰。俄烏戰爭一日不完，白白送死的悲劇將沒完沒了。