乘車優惠「兩元兩折」明年4月推行 議員指需時一年難接受 孫玉菡稱測試需時

長者2元乘車優惠的「兩元兩折」新安排，將提前至明年4月實施，但有立法會議員質疑八達通讀卡器調校需時長達一年是難以接受，當局則指測試需時，這是現實問題。

勞工及福利局局長孫玉菡。資料圖片

立法會財委會舉行特別會議，勞工及福利局局長孫玉菡公布，經與八達通公司及公共交通營辦商磋商後，「兩元兩折」方案可於明 年 4 月實施，較原先估計提早了約5個月，可額外節省2.6億財政費用。至於「優惠車程設限」方案，即每月設上限240程，預計將於「兩元兩折」方案推行約一年後實施。

選委會界別議員簡慧敏對八達通讀卡器調校需時長達一年表示難以接受，並提出60歲以上平均每月用到240次乘車次數的不足300人，認為當局應檢視該項措施的必要性。同為選委會界別議員的陳沛良則關注八達通讀卡器調校的行政費用，認為在「優惠車程設限」影響的人數不多，改造系統還要額外一年的情況下，支出和成效或不成正比，為何不同步調校系統。

簡慧敏。資料圖片

孫玉菡回應稱，目前八達通系統要改、要做測試，需時半年；而事後還需進一步測試以確保系統準確運作，亦需半年，要確保過萬部閘機不會出錯，穩妥來說確實需要1年時間，是現實問題。若兩項調整一起進行，則需要超過一年半的時間，花費更多時間。當局希望可以先實行其中一項措施，盡快節省開支。而240程的上限是因為不想公帑資助無上限的同時，也不希望政策對過多市民造成影響。他指出，兩項系統調整一起做，成本相差無幾，估計共花費約6000萬元，僅佔節省財政開支的十分一。同時，八達通公司也會分攤其中三分一的成本，政府負責三分二。

另外，多位議員就「長車短搭」的情況提出，是否會借鏡其他城市在乘客上、下車時雙向拍卡，實行分段收費，認為此舉不會造成阻塞，又可以提供數據給當局進行科學化檢討。對此，運輸署署長李頌恩回應稱，現時有八成巴士路線已設分段收費，同時巴士站的站頭也有有優惠機，乘客在落車時可拍卡領取折扣。她認為，在落車閘門裝拍卡機的措施可能影響公交效率，需要小心考慮；當局會和巴士公司協商，多裝車站優惠機作替代方案。

2元乘車優惠。資料圖片

對於非法使用優惠計劃的情況，實政圓桌議員田北辰表示，現時仍存在不少濫用乘車優惠的「漏網之魚」，惟小巴線路和港鐵閘機眾多，恐難監管和查實。他提出，當局可考慮加重港鐵濫用優惠的罰則，例如提升至3000至5000元；或可考慮修例，賦予巴士及小巴司機權力要求樂悠咭持有人在搭車時出示樂悠咭以核對外貌。孫玉菡回應說，樂悠卡實名制後，濫用乘車優惠的成本增加，同時港鐵罰則已加重，故暫時沒有再增加罰則的計劃，他又呼籲市民不要濫用。

立法會現場。巴士的報記者攝

在星期三（5月14日）立法會會議上，立法會議員（漁農界）何俊賢就海洋經濟提出口頭質詢，指出海洋經濟涉及多個範疇，現時各政策局缺少頂層規劃，以監管為主的政策可能窒礙海洋經濟發展，建議設立由決策層領導的跨部門專項小組統籌發展海洋經濟。

何俊賢，資料圖片

對此，環境生態局局長謝展寰回應，海洋經濟涉及海運港口、旅遊、海洋產品批發及零售等六個類別，覆蓋多種產業發展模式，需要多個政策局負責相關範疇，配合整體政策發展方向，實行針對性的具體措施，推動海洋經濟發展。各部門會持續監視，共同推進，研究如何優化海洋經濟的發展模式。

立法會現場，巴士的報記者攝

謝展寰指出，目前各部門的政策並非只是以監管為主，例如運輸及物流局積極推動國際航運發展，強化區域合作、港口數字化和稅務優惠等措施；創新科技及工業局針對海洋科技、漁護署針對生產養殖也有積極研究；發展局在4月也就島嶼及沿岸地區試行「片區開發」模式，邀請各界提供意向書。不過，何俊賢就認為當局對於海洋經濟仍不夠重視，這些政策更類似於「搶救式政策」，建議拆牆鬆綁，設立跨部門小組。

謝展寰。資料圖片

立法會議員（會計界）黃俊碩問及當局現階段有何方法，完善跨部門溝通機制和權責分割。謝展寰稱，目前各部門都十分重視海洋經濟，均有公布行動綱領與發展藍圖，並落實工作。單靠跨部門橫向式聯絡並不足夠，亦要在同一政策局下產生協同效應，政策局會研究優化新模式。各發展項目可與相關政策局聯絡，局與局之間會有密切溝通機制，作統籌聯絡工作。

立法會議員（法律界）林新強則建議香港的海洋經濟除了漁業和旅遊業，可參考內地在海面鋪設太陽能板，並利用風能和潮汐發電，推動綠色能源普及。謝展寰表示，該模式並不是技術問題，而是要研究用何種方式發電效能最好。他認為，海上式光伏平台的效能和效益較低，現階段還是轉做天然氣的成本效益最好。在未來，離岸風場成本有機會大規模下降，也會考慮推廣。目前，漁護署和機電工程署正研究在魚塘表面鋪設太陽能版，實現「魚光互補」，相信是可行的方法。

林新強議員（資料圖片）

不過，對於該條質詢當局派出環境及生態局局長代表作答，立法會議員謝偉俊（旅遊界）直指政府顯然沒有理解該質詢的焦點核心和重要性。該條問題重在發展而非保育，本不應由環境及生態局局長作為代表。他指出，未來香港海洋經濟發展是重在攻略而非防守，期待當局可以提出更多前瞻性政策。