最近英國國會施壓，針對香港禁止讓BN(O)簽證港人領回強積金。
據傳媒報道，英國國會上周舉行聽證會，席間滙豐英國行政總裁Ian Stuart出席解話，就移英港人聲稱存放在滙豐的強積金不能取回，Ian Stuart 說香港法例禁止讓BN(O)簽證港人領回強積金，呼籲英國政府協助，從外交層面施壓。滙豐的行爲顯然是在「交波」，將球踢回英國政府的場地。
整件事的爭拗源於香港人如「永久離港」可以提早取回強積金的安排。但積金局早已表明，「BN(O)只是旅遊證件，並非我們接受香港移民的國籍文件或居留許可證」，所以不接受以參加BN(O)簽證計劃為證明，讓移英港人提早取回強積金。
積金局曾經舉例說，回鄉證是大部分港人擁有的旅行證件，因此單憑回鄉證不足以作爲計劃移居中國內地的證明，申請人必須出示回鄉證以外的證明文件。同樣地，單憑出示BN(O)證件亦不足以作爲移居英國的證明，申請人應出示其他證明文件，讓受託人可以整體審視個案。積金局避免有可能以永久離港爲理由，申請提早取回強積金的情況被濫用。
香港不將BN(O)證件視為一種永久離港的證明，只認定它是一份旅遊證件，除了按《中國國籍法》的角度，一直不承認英國為香港人發出的BN(O)證件是一種國籍身份之外，從現實的角度，按BN(O)簽證計劃移英者不能保證獲得永久居留權，所以參加者並未確認「永久離港」。照現在的走勢，以BN(O)簽證計劃移英者成為英國公民的機會正不斷下降。
英國工黨政府上台之後，在今年5月公布《移民白皮書》，正式宣布收緊移民入境政策， 將外籍人士申請英國永久居留權的時間門檻，由5年翻倍至10年，並首度要求申請者的成年受養人（包括配偶）， 需具備基本英語能力。雖然移英者一直逼迫英國政府確認，收緊移民政策會否影響BN(O)簽證計劃，但英國政府一直不肯確認。
換言之，有極大機會BN(O)簽證計劃的本來「5加1」要求，已經變成「10加1」了，最大問題是，住滿10年之後，能夠成功拿到永久居留權、11年成為英國公民的機會正大幅下降中。因為按英國移民白皮書公佈的新計劃，移英人士須在英國居留10年之後，才可以申請永久居留，而高技術有較多貢獻人士，例如醫生、護士、工程師及人工智能專家等，則會有快速途徑取得永居資格。新措施亦會限制技術工人簽證申請者需要為大學畢業生。
當年按BN(O)簽證計劃的大量移英人士，10年之後都很可能不符合英國工黨政府收緊之後的永居資格。很多人既非高技術或有較多貢獻人士，甚至不一定為大學畢業生，而他們自己、配偶或者是家長也都可能是英語不流利。按這幾重關卡，將會篩走大部分按BN(O)簽證計劃想移居英國的人士。
講殘忍一點，當年很多移英人士在香港賣了樓或拿了儲蓄遠走英國，住了10年花光這些資產後，如果英國認為你再沒有利用價值(有技能或有資產)，就會被踢回香港。工黨收緊移民政策，是會一直搞下去，主要是因為他們面對很大的政治壓力，今年1月，法拉奇領導的右翼民粹反移民政黨「英國改革黨」，在地方選舉大勝，令到施紀賢的工黨政府面臨極大的削減移民壓力。
這樣問題就來了，大批按BN(O)簽證計劃移居英國的人士，他們其實並未獲得英國永居身份，如果他們獲准事前提取強積金，在英國花光，10年後被英國政府踢回來香港，到他們老來沒有能力照顧自己的時候，可能會流落街頭，成為本地極大的社會福利負擔。所以特區政府拒絕視BN(O)為一種「永久離港」證明，不允許按BN(O)簽證計劃移英的香港人提早獲取強積金，是非常明智的做法，不但保護香港，甚至保護了這批人，讓他們無法提早輸光強積金。
英國政府在脫歐之後，急欲吸收大批帶著身家的香港移民，藉著香港的事件，搞出BN(O)移英的「掠水計劃」。香港怎麼能夠跌入一個「你開飯我付鈔」的爛局呢。
盧永雄
