許正宇 : 將發表第二份虛擬資產政策宣言

香港財經事務及庫務局局長許正宇在答覆議員提問時表示，因應虛擬資產市場最新發展情況，香港財經事務及庫務局將發表第二份發展虛擬資產政策宣言，闡述下一步的政策願景及方向。

他表示，包括探討如何結合傳統金融服務優勢與虛擬資產領域的技術創新，並提高實體經濟活動的安全性和靈活性，亦會鼓勵本地和國際企業探索虛擬資產技術的創新及應用。

證監會就有關虛擬資產平台營運發出通函。

按照通函，證監會准許持牌虛擬資產交易平台營運者，向專業投資者及獲金管局發牌的穩定幣發行人，發售不具備12個月往績紀錄的虛擬資產，以及銷售代幣化證券及數字資產相關投資產品。持牌穩定幣發行人亦可向散戶發售穩定幣，無須符合12個月往績紀錄的規定。

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證監會中介機構部執行董事葉志衡表示，金管局已表明，穩定幣監管非常嚴謹，不太擔心涉及散戶部門的新安排，會影響投資者保障。

至於開放其他幣種方面，葉志衡說，現時專業投資者已經可以投資有超過1年往績的虛擬資產，但當局與市場溝通後發現，市場參與者普遍對於開放更多幣種較為審慎，因為提供更多幣種選擇，需要考慮成本、監管和風險。

他表示，希望先向專業投資者開放更多不具備12個月往績紀錄的虛擬資產，其後再慢慢由市場主導，認為將來需要加大力度教育投資者，讓投資者明白數字資產投資和風險屬性。

葉志衡提到，現時持牌虛擬資產服務提供商（VASP）已有逾190家，數字資產託管及交易量亦倍升，中介機構相關收入增長健康。

他說，會盡快發布「數碼資產交易牌照」與「託管牌照」諮詢總結。

證監會又發出通函，准許虛擬資產交易平台，與關聯海外虛擬資產交易平台的交易指示，合併入「共享掛盤冊」。

同時，准許平台營運者可向專業投資者發售虛擬資產，獲金管局發牌的穩定幣發行人，亦可向散戶發售穩定幣，兩類情況都毋須具備12個月往績紀錄。

證監會表示，新安排可吸引全球流動性投資香港，不擔心會影響投資者保障。