每一個制度都可能會有漏洞,當漏洞越來越大的時候,政府就要修例去填補,其中一個是和探監有關的《監獄規則》。
2019年黑暴事件發生後,大量涉及暴動人士入獄,他們的支持者就搞出一個叫做「探監師」的名堂,名義上是協助這些在囚人士,實際上就是串連他們對抗懲教署的監管,引起他們對特區政府和中央政府的仇恨,影響了他們改過自新。政府消息人士形容這些探監師「九唔搭八」。也有人代客探監賺錢,以「朋友」的身份進入監倉探監,搞到相當混亂。
在2018年一宗「代客探監」的個案(特區政府對溫皓竣案(2018年)),開設公司「代客探監」的東主溫皓竣以「朋友」身份探監,被告上法庭,雖然終審法院在判決時,寬鬆地理解容許探監的「朋友」定義,最終令這個「代客探監」的被告脫罪,但法庭判決時亦指出,對在囚人士的探訪,需符合探訪該類在囚人士的法定目的,有正當原因及真誠地進行,並且不可有不當的目的。
政府有見及此,就提出修訂《監獄規則》,堵塞漏洞。今次修改規例重點是訂出探訪在囚人士的「主要目的」原則,讓懲教署决定是否拒絕探訪,包括5個方面: 一、維護國家安全; 二、防止罪行發生;三,令在囚人士改過自新; 四、保障任何個人的人身安全;或五,維持監獄的保安、秩序及紀律。
政府修例亦特別提及幾類人士,包括專職教士,即以神職人員身份探望囚犯。在2019年也有人濫用神職人員身份,探望因為黑暴事件而被囚禁的人士,影響國家安全。另外亦提及在囚人士因為辯護目的而要見的註冊醫生。第三類是律師,2019年就曾經有一宗案中的律師被告保釋外出之後,再用律師身份去監獄探訪同案的另一名被告,可以說是對律師探監制度的極致濫用。
據修訂規則後的新制度,懲教署可以基於上述的5個原因,例如發現有些人士去探訪時可能影響國家安全,或是鼓動在囚人士觸犯罪行等,就可以拒絕這些人士探訪。
一般情況下懲教署就可以拒絕探訪,但在法律代表方面,就特別附加了保障,因為《基本法》第87條規定公正審訊的權利,所以懲教署若要拒絕某一個律師探訪的話,就要向法庭申請手令,要等裁判處批出手令後才可以拒絕。在囚人士當然可以找其他律師代表。
政府消息人士形容,香港有關探訪的規例,即使修訂之後也比較寬鬆,歐美國家的制度比香港更嚴,例如拒絕個別律師探望在囚人士,在英國不用法庭決定,由警司就可以決定不容許在囚人士見某一個法律代表,而美國、新西蘭和澳洲新南威爾斯州的法例容許懲教當局基於保安理由,限制在囚人士會見個別法律代表,而無需獲得司法授權。但香港就附加法庭授權的保障。
總的而言,沒有濫用,就毋需修例。在2019年黑暴事件爆發之後,很多人濫用律師、神職人員的身份探監,甚至搞出一個,所謂「探監師」來,做著危害國家安全的事情。做事要不忘初心,懲教的目的,既有懲也有教,「懲」是透過令囚犯失去自由作為懲罰,當然不是他們喜歡做什麼就可以做什麼。而「教」就是希望他們改過自新,出獄之後不要重新犯法。 政府修改規例,加強監管,堵塞漏洞,這樣才能真正幫到那些在囚人士,以免他們再受壞人影響,重蹈覆轍。
盧永雄
這個世界只要你夠膽講大話,就有人夠膽相信。黎智英子女在海外散播黎智英在獄中身體狀況極差、完全得不到醫療照顧的大話,就是很好的例子。
在黎智英案審結前後,海外有大量不盡不實的評論。外交部駐港特派員公署在案件審結之後的8日內,8次出稿駁斥美西方的錯誤言論,並且「約見美國及英國等有關國和組織駐港機構負責人,針對其官方和政客就黎智英案定罪裁決發表干涉言論,提出嚴正交涉。」
外交公署特派員崔建春亦在《南華早報》發表題為「關於黎智英案,你應該知道這些」的文章,嚴厲反駁外界的謠言,其中一個重點是講述黎智英是否受到不公正對待。崔建春說,「針對黎智英在押期間的待遇問題,事實勝於雄辯,懲教署始終依法為其提供完備的醫療護理,確保身體狀況良好。黎代表律師當庭證實黎未受到不公正待遇,這些事實充分表明,香港特區政府在執法的每個細節,都恪守著法治與人道主義原則。」
崔建春針對的謠言,其中相當部分是由黎智英子女直接散播的。在法庭宣判前,法新社在12月3日訪問了黎智英的子女,他們指黎智英的身體狀況極差,黎智英的女兒黎采表示;「爸爸明顯瘦了很多,而且比之前更加虛弱,他的指甲變成紫色、灰色和綠色,之後就脫落,他的牙齒開始腐爛。」
黎采又表示,獄警拒絕讓虔誠的天主教徒黎智英領聖餐,會用一些小動作試圖打擊他的士氣,例如獄警知道黎智英喜歡咖哩汁後,不但沒有給他多一點咖哩汁,反而完全不給她咖哩汁。
而黎智英的兒子黎崇恩說,黎智英患有糖尿病,監獄裡並沒有冷氣,夏季氣溫高達攝氏44度。黎崇恩指,將黎智英送上飛機,送走他只需要兩小時,這樣做是人道的,也是正確的。
我之所以長篇引述黎智英子女的訪問內容,是想讓大家觀賞一下他們怎樣說謊。黎智英患有糖尿病,之前長期大吃大喝,在獄中被逼健康飲食。我自己是太平紳士,多次訪問監獄,親身試過他們按營養師指示配搭出的不同餐食,感覺像街外吃到的快餐,味道正常。
黎智英在出庭的時候,外界觀察到他的確較入獄前瘦了,但這種是一種「健康瘦」。至於說黎智英喜歡喜歡吃咖哩汁,就應該要給他多點咖哩汁去吃,恐怕黎采誤會了香港的監獄是米芝蓮餐廳,以為囚犯可以像名店顧客一樣,想吃什麼就點什麼。同樣道理,監獄內的確並沒有冷氣,大家應該明白坐監是一種懲罰,並不是去酒店渡假。
至於黎采說黎智英的指甲變成灰色或綠色,並且脫落。但在黎智英出席宣判聆訊時,現場人士所見黎智英的指甲正常粉紅,相當健康,沒有見到有什麼恐怖的灰色或綠色指甲,當然也沒有脫落。我們在現實場景看到出庭的黎智英,是一個相當健康的狀態,並不是黎智英子女說到他快將要去世的瀕死模樣。
黎智英子女公然講大話,目的是讓外國讀者以為香港的監獄是第三世界的黑獄,黎智英深受虐待,令他們要營救黎智英的行為,看來更有必要。讓人忘記了黎智英是一個勾結外國、想搞到中國崩潰的重犯。
大家要認清一個簡單的事實,如果黎智英的確被不人道對待,他的代表律師理應在法庭提出。但律師不能講大話,所以沒有提出。在今年8月的公開聆訊當中,代表黎智英的資深大律師已經向法庭清楚表明,懲教院所為黎智英每日安排醫療檢查,他們對黎智英在懲教院所內獲得的醫療服務沒有任何投訴,法院當時更表示懲教署值得稱讚。
看來黎智英子女只是因身在外國,以為可以胡亂地講大話而不需負任何責任,所以才講得出黎智英「指甲變綠脫落」的謊言。黎智英子女散播黎智英健康極差的謠言,想干擾香港的法治,想被定罪的黎智英不用服刑,就可以保外就醫移交外國。香港作為一個法治社會,並無讓定罪犯人移送外國的安排。所以無論他們散播什麼謠言,他們的目的都不會得逞。
盧永雄