每一個制度都可能會有漏洞，當漏洞越來越大的時候，政府就要修例去填補，其中一個是和探監有關的《監獄規則》。
2019年黑暴事件發生後，大量涉及暴動人士入獄，他們的支持者就搞出一個叫做「探監師」的名堂，名義上是協助這些在囚人士，實際上就是串連他們對抗懲教署的監管，引起他們對特區政府和中央政府的仇恨，影響了他們改過自新。政府消息人士形容這些探監師「九唔搭八」。也有人代客探監賺錢，以「朋友」的身份進入監倉探監，搞到相當混亂。
在2018年一宗「代客探監」的個案（特區政府對溫皓竣案（2018年）），開設公司「代客探監」的東主溫皓竣以「朋友」身份探監，被告上法庭，雖然終審法院在判決時，寬鬆地理解容許探監的「朋友」定義，最終令這個「代客探監」的被告脫罪，但法庭判決時亦指出，對在囚人士的探訪，需符合探訪該類在囚人士的法定目的，有正當原因及真誠地進行，並且不可有不當的目的。
政府有見及此，就提出修訂《監獄規則》，堵塞漏洞。今次修改規例重點是訂出探訪在囚人士的「主要目的」原則，讓懲教署决定是否拒絕探訪，包括5個方面： 一、維護國家安全； 二、防止罪行發生；三，令在囚人士改過自新； 四、保障任何個人的人身安全；或五，維持監獄的保安、秩序及紀律。
政府修例亦特別提及幾類人士，包括專職教士，即以神職人員身份探望囚犯。在2019年也有人濫用神職人員身份，探望因為黑暴事件而被囚禁的人士，影響國家安全。另外亦提及在囚人士因為辯護目的而要見的註冊醫生。第三類是律師，2019年就曾經有一宗案中的律師被告保釋外出之後，再用律師身份去監獄探訪同案的另一名被告，可以說是對律師探監制度的極致濫用。
據修訂規則後的新制度，懲教署可以基於上述的5個原因，例如發現有些人士去探訪時可能影響國家安全，或是鼓動在囚人士觸犯罪行等，就可以拒絕這些人士探訪。
一般情況下懲教署就可以拒絕探訪，但在法律代表方面，就特別附加了保障，因為《基本法》第87條規定公正審訊的權利，所以懲教署若要拒絕某一個律師探訪的話，就要向法庭申請手令，要等裁判處批出手令後才可以拒絕。在囚人士當然可以找其他律師代表。
政府消息人士形容，香港有關探訪的規例，即使修訂之後也比較寬鬆，歐美國家的制度比香港更嚴，例如拒絕個別律師探望在囚人士，在英國不用法庭決定，由警司就可以決定不容許在囚人士見某一個法律代表，而美國、新西蘭和澳洲新南威爾斯州的法例容許懲教當局基於保安理由，限制在囚人士會見個別法律代表，而無需獲得司法授權。但香港就附加法庭授權的保障。
總的而言，沒有濫用，就毋需修例。在2019年黑暴事件爆發之後，很多人濫用律師、神職人員的身份探監，甚至搞出一個，所謂「探監師」來，做著危害國家安全的事情。做事要不忘初心，懲教的目的，既有懲也有教，「懲」是透過令囚犯失去自由作為懲罰，當然不是他們喜歡做什麼就可以做什麼。而「教」就是希望他們改過自新，出獄之後不要重新犯法。 政府修改規例，加強監管，堵塞漏洞，這樣才能真正幫到那些在囚人士，以免他們再受壞人影響，重蹈覆轍。
盧永雄
香港投資管理有限公司在12月交出成立以來第一份年報。港投公司是第一間特區政府全資擁有的投資公司，年報公開後就惹來一些議論。
根據港投公司年報的資料，截至2024年底，港投公司管理的資產640億港元，但實際上已投資的資產未超過20%，換言之截至去年底，大部分資金亦處於未投資狀態。而在已投資的資金裡，主要集中3個投資主題：
一、硬科技與核心科技，佔投資7成以上；
二、生命科技與生物醫藥；
三、新能源與綠色科技。
從已投資的方向可見，港投公司明顯不是作短期財務投資，而是以「耐心資本」的方式投入高科技產業，進行長週期投資。
港投公司發表年報之後，惹來網上一些批評，主要認為港投公司的透明度不足，指年報未附上完整的財務報表，亦沒有完整公佈所有投資項目，沒有披露投資的全貌。有些評論指新加坡的淡馬錫等主權投資公司，會披露更多的資料。
總的而言，我同意港投公司在可能範圍內逐步增加透明度，是一個可取方向，但亦要平衡披露資料會否影響到港投公司的投資目的。
第一、高透明度並非慣例
不同國家或地區，其主權投資基金披露的方式都不一樣，有些披露較多的資料，有些披露較少的資料。披露較多資料會增強透明度，但披露較少資料就保障了投資的自由度和保密性。有些大型的主權基金都披露很少的資料，例如阿聯酋的阿布扎比投資局，就以高度保密的原則行事，僅對外界提供非常有限的財務摘要。
有人以新加坡的淡馬錫與港投公司比較，大家要注意淡馬錫成立於1974年，直到2004年即成立30年後，才發表首份年度報告，而且至今亦未完全公開完整的投資組合細節，僅選擇性披露部分資料。港投公司作為新的主權投資機構，不可以直接與有50年歷史的淡馬錫比較，如果以淡馬錫的方式，港投公司原本可以等多28年才發表首份年度報告。
不同國家和地區，要在公眾問責和投資靈活性當中取得平衡，過度披露會影響基金的談判能力，因為部分很有吸引力的投資項目，未必想過度披露投資的股東，因為他們不想承受短期的輿論壓力，所以港投公司也需要平衡。
第二、要推動戰略產業發展的使命
港投公司並不純粹是一個爭取回報的投資公司，而是要爭取回報之餘，亦看重如何可以推動香港創科生態圈的發展，作為一個「耐心資本」，除了考慮長期回報之外，港投公司的每1元投資現在就帶動了超過6元的長期資本跟投，這正是金融推動創科發展、為經濟賦能的重要作用，所以如果單純看短期投資回報，是看錯了重點。
真正的關鍵在於，從投資角度而言，希望投入的項目有中長期的爆發力。以芯片股王英偉達為例，如果投資者只是著眼於其早期的投資回報，可能一早就會放棄，錯過這間這麼好的公司。
另外亦有意見指，投資組合中香港項目佔34%，其餘很多是內地項目。港投公司有發展香港創科產業的考慮，非香港項目如果會在香港設立研發中心，會與本地的大學合作，甚至會僱用香港的團隊，固然會增加港投公司投資的機會。科技創新就是要海納百川，無論是本地或非本地科企，項目有前景固然值得投資，但如果投資之餘還可以吸引其將部份的研發專利或資產放在香港，就更加對發展香港創科生態圈有槓桿效應，這不是單純披露項目的所在地、項目的來源就可以全面了解到。
第三、政府背書的槓桿效應
港投公司可以找到比較好的項目投資，可以吸納到好的創科公司在香港開展部份業務，與政府的信用背書有關係。以近日刷新行業紀錄的內地公司「銀河通用機械人」 為例，公司完成超過3億美元的創紀錄融資，是內地單輪融資和累計融資額最大的具身智能機械人公司，躋身國際一線，其中關鍵就是獲得中國移動鏈長基金等「國家隊」的領投，證明政府主導的投資不可或缺，也從另一個側面反映，如果沒有港投公司之類政府背景的耐心資本作為早期的背書，初創企業難以快速獲得巨額而且多元的國際頂級資本信任。
另外一個港投公司直接參與投資的科企英矽智慧，它做的是AI生物醫藥行業，本月尾有機會成為今年壓軸上市的新股之一，港投公司的信用背書對英矽智能的發展相當有利，港投公司的入股加速了其他基金向英矽智慧投資，其成功上市也證明了港投公司的耐心資本模式，可以有效培育企業，直至其登陸資本市場。
總的而言，要求港投公司這類主權基金增加透明度本無不可，但也要平衡問責性和保密投資的考慮，我更希望港投公司能夠藉助投資帶動香港整個創科生態的發展，亦不要小看香港發展創科的空間，香港有5間大學打入全球100強的榜單，香港本來是有發展創科的實力，只要政府推動創科的方向明確，一定程度加大投入，再加上香港有成熟的金融市場，香港絕對有條件推動創科產業的發展。
盧永雄
