孫玉菡：「補充勞工優化計劃」優先保障本地勞工就業 就業市場年齡歧視並不顯著

在星期三（7月9日）的立法會會議上，立法會議員林振昇（選委會界別）就協助基層長者解決就業困難和改善待遇提出口頭質詢。勞工及福利局局長孫玉菡表示，現時「補充勞工優化計劃」會優先保障包括年長人士在內的本地勞工就業，就業市場年齡歧視的問題並不顯著。

林振昇。資料圖片

孫玉菡表示，勞工處推行「補充勞工優化計劃」時，致力保障包括年長人士在內的本地勞工優先就業。例如，勞工處已於6月17日實施新措施，包括由當日起獲通過初步甄別並進行四星期本地招聘的優化計劃申請，勞工處會在「互動就業服務」網站刊登職位空缺資料時，展示申請公司的名稱，增加本地招聘的透明度，鼓勵求職人士應徵有關職位。又指根據政府統計處曾進行的統計結果顯示，絕大多數受訪者並不認為年齡是影響僱傭方面的重要因素，反映香港就業市場年齡歧視的問題並不顯著。

孫玉菡，資料圖片

就鼓勵長者加入勞動市場方面，孫玉菡表示，促進銀髮經濟工作組在今年5月27日公布的30項促進銀髮經濟的措施中，已提出多項有助釋放「銀色生產動力」的針對性措施，例如為後50人士推出優先培訓顧問諮詢服務、檢討「再就業津貼試行計劃」及「中高齡就業計劃」，以及加強推廣長者友善僱傭措施。

促進銀髮經濟工作組。政府新聞處圖片

不過，對於就業年齡歧視方面，林振昇指出，在2021年平基會調查中，認為年齡歧視普遍的比例遠高於2012年。他期望政府有積極措施，例如加強推廣勞工處消除年齡歧視的僱傭實務指引，並作進一步評估。同為選委會界別的議員陸頌雄也指出，政府推出的「中高齡就業計劃」收到申請少，似乎不受市場歡迎，是否也正反應中高齡人士就業上的困難。

對此，孫玉菡回應指，香港僱員的中位年齡已達48歲，代表僱主已請了大量40歲以上人士，認為僱主可能不必要參與「中高齡就業計劃」，但不代表他們不支持。

周小松，資料圖片

立法會議員（勞工界）周小松則質疑輸入外勞需分開行業看其影響。以飲食業為例，輸入外勞人數佔就業人數12%，還有幾萬人在等審批，認為不收緊輸入外勞優先計劃，就難以保障本地年長人士的就業機會。

孫玉菡則認為，輸入外勞基本都是本地長期人手短缺的崗位，又或者是一些烹飪海外和外省菜式的廚師，可以促進香港旅遊發展。他強調即使輸入外勞，也會保障本地人士優先就業。

立法會議員林素蔚。林素蔚Connie Lam FB

不少議員對年長人士再就業提出建議。立法會議員（新界東南）林素蔚指，創業是就業的一種，建議當局可以成立銀髮創業基金，幫助長者獲得資源、規避風險。選委會界別議員梁美芬建議可參考北歐的「時間銀行」，開啟長者第二人生，例如做義工、到劏房做補習老師等，到年邁時也可優先享有這些社會服務。孫玉菡指會將建議帶到促進銀髮經濟工作組。

勞工及福利局局長孫玉菡表示，政府致力向在大埔宏福苑火災中受影響的外傭提供支援及協助，已向110名於宏福苑受僱的外傭提供兩萬元特別補助。

勞工及福利局局長孫玉菡。巴士的報記者攝

孫玉菡在社交網站發出中英文帖文，表示勞工處一直與菲律賓及印尼駐港總領事館保持緊密聯繫，協調及跟進有關工作，政府已向不幸離世或受傷的外傭分別發放20萬元慰問金及5萬元殮葬金，以及5萬元或10萬元的受傷補助。

大埔五級火。巴士的報記者攝

孫玉菡又指，入境處為因火災導致僱主未能繼續履行僱傭合約的外傭作出特別安排，容許他們以訪客身分留港三個月尋找新僱主，並可按需要再延長，毋須先返回原居地。入境處亦會豁免相關的延長逗留期限費用。