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恒常檢討政策 引入真正高才

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恒常檢討政策   引入真正高才
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恒常檢討政策 引入真正高才

2025年08月23日 07:00

輸入人才再成熱門話題,社會開始擔憂「假人才」泛濫,在「借殼辦學」事件後,市民擔憂大量移民經各種途徑湧入,引入人才可說是硬幣的兩面,一方面補充人才庫加入年青人口,但另一方面令醫療、住屋需求增加,如何取得平衡頗考功夫,就近期所見,特區政府也算反應迅速,及時處理問題,長遠而言,當局須經常檢討政策,因應時勢作適當調整。

本港對各地人才有一定吸引力。

本港對各地人才有一定吸引力。

較多人討論的是「高才通」計劃,因為申請「高才通」簽證時不要求在港已有人聘請,引發「考試移民」問題,高才通父母安排子女自修,報考中學文憑試,再入讀本港大學,分薄本地生入讀的機會,而高才父母則無意來港發展。

至今年2月底,獲准來香港的18歲以下「人才」子女逾13萬人,這有可能潛藏社會矛盾隱患,於是當局宣佈2028/29學年開始,人才簽證子女須居港兩年,才能申請本港大學資助學位,但不良中介乘機在內地違規招生,聲稱保證報考中學文憑試,利用內地家長在政策改變前,盡快送子女參加考試的焦慮心理,推出「新服務」歛財。

個人覺得,教育局這次反應頗為迅速,馬上下令涉事中學停辦,更成立專責「突擊巡查小組」針對高風險學校作全面核查,並與內地相關部門建立情報互通機制,相信可發揮阻嚇作用 ; 另一涉雙重學籍的一諾中學學生,雖然在國際物理奧林匹克大賽中獲金獎,但已因雙重學籍不獲參賽及培訓資格,反映在現有監管機制下,已可以處理這些問題。

現在的高才通制度,其實措施堵塞大量移民湧入的漏洞,高才通第一次簽證不要求申請人先有工作,但兩三年後續簽,就要找匹配工作或創業,及只有一次機會,不可重覆申請,因此,大量沒有匹配職位又沒有投資的人長期留港的情況該不會發生。

至目前止,「高才通」對香港的作用是正面多於負面,為香港帶來每年340億港元的經濟價值,即使如一些「小紅書」貼文所講,申請高才只為了便利來港觀賞演唱會或消費旅遊,對香港消費市場也有貢獻,據當局披露的數據,「高才通」續簽率54%,細看續簽分類中,續簽率最高是A類(過去一年年薪達250萬元),續簽率77%,B類(擁有全球百強大學學士學位、過去5年有至少3年工作經驗)續簽率50%,C類(全球百強大學畢業未滿5年、工作經驗少於3年)續簽率最低,僅40%。這54%的續簽人士中,已有一定工作經驗的高收入人士,續簽比例最高,成績其實不俗。

然而,特區政府也要解答社會提出的疑問,包括放棄續簽的高才,其子女是否需要退學,當局也要經常審視引入人才計劃,制訂各行業人才配額,及迅速堵塞漏洞,引入真正的高才。

香港太平紳士協會副會長陳健平




太平人語

** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **

特區政府發展局周初公布北部都會區首個片區洪水橋片區招標,聆聽了市場意見,採取多項新措施,加甜減辣,以減輕發展商資金負擔,2026年有望迎來減息,相信提高發展商競投的興趣,此外成立洪水橋產業園有限公司,發展洪水橋23公頃的土地,真正做到拆牆鬆綁,加快推動北都建設。

北部都會區(圖片來源 : 北部都會區官網)

北部都會區(圖片來源 : 北部都會區官網)

洪水橋片區招標包括三幅住宅用地及三幅「企業及科技園」用地,合共提供約15.6萬平方米住宅樓面面積,較之前多加了一幅住宅用地,也減少基建的要求,這有助發展商盈利及現金流回籠 ; 此外是提供靈活的地價繳付安排,中標者可選擇中標後的28日內繳付25%地價,其餘75%的地價3年內付清,期間不收取利息。另一靈活安排是中標者交回北都一些政府擬收回的土地,以抵銷最多75%的地價。這些是前所未有的安排,落實了施政報告所講的拆牆鬆綁。

項目採用「雙信封制」,當中非價格建議佔比達70%,雙信封制的好處,是當局較易控制整體產業佈局,引進不同類型的龍頭企業、高科技產業等,也考慮及創造的就業機會,令洪水橋以至北都成為真正的高新科技園區,而非另一個地產發展項目,符合現在的社會發展需要,不過「雙信封制」也易引起評審標準不透明的爭議,特區政府宜盡量透明,及公布客觀評分標準。

此外當局也成立洪水橋產業園有限公司,統籌洪水橋產業園23公頃土地的產業建設和營運,改變以往由多個政府部門分頭負責、分別徵詢意見再跨部門溝通的模式,將大幅提高效率。吸納來自不同背景和界別的非官方董事,可廣納政府以外的專業意見,更貼近市場,有利產業園公司招商引資。

洪水橋是北部都會區首個招標片區,市場反應將有啟示作用,看現在特區政府公布的新招標安排,情況似較樂觀,地產界及發展商反應也正面,看報章的訪問,表示分段補地價及交還土地抵價,可減輕現金流壓力,交還土地後有助降成本,政府更可集合零碎土地統籌發展,屬「雙贏」局面。日後推出其他片區,相信會根據這次經驗,不斷完善機制,北都的發展,也有助優化現行的土地招標及新市鎮發展模式。

聖誕節前特區落馬洲河套區港深科技園開園,接著是洪水橋片區招標,標誌北部都會區發展迎來突破。明年美國有機會減息,最低限度利率趨勢是向下,樓市亦有回暖迹象,盼發展商在「計掂數」的情況下,積極參與項目競投,事實上若太計較短期利益,可能錯失了長遠發展的機會,如港鐵即使明知資本開支沉重,也要興建北都鐵路,因為必須在北都佔有一席位,以免落後,新一年將開始,希望北都項目招標順利,香港創科基地得以建立。

香港太平紳士協會副會長陳香蓮

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