十五五規劃倡發展新質生產力 習近平﹕堅持做強國內大循環

中共二十屆四中全會日前結束，審議通過十五五規劃的建議，新華社28日發佈有關中共總書記習近平，受中央政治局委托作出的十五五規劃建議說明內容。

中共二十屆四中全會。新華社圖片

習近平在說明中提到，2035年基本實現社會主義現代化，一個重要標誌性指標就是人均國內生產總值達到中等發達國家水平，這要求「十五五」時期經濟社會發展保持適當速度。建議稿提出經濟增長保持在合理區間、居民收入增長和經濟增長同步等重要目標。因應現階段國內經濟下行壓力加大、有效需求不足等突出問題，建議稿提出居民消費率明顯提高、內需拉動經濟增長主動力作用持續增強等目標。

建議稿突出科技創新的引領作用，習近平說，需要注意的是發展新質生產力需要具備一定稟賦條件，要充分考慮現實可行性，建議稿強調因地制宜發展新質生產力，就是要引導大家科學理性、實事求是地開展工作，防止一哄而上。

習近平說，外部環境越是嚴峻複雜，越要加快構建新發展格局，牢牢把握發展主動權。當前和今後一個時期，要堅持做強國內大循環，加快形成強大國內經濟循環體系，以國內循環的穩定性對沖國際循環的不確定性。

國家主席習近平。新華社圖片

他表示，未來5年，國家各種不確定及難預料的風險因素將明顯增多，統籌發展和安全任務更艱巨。建議稿圍繞推進國家安全體系和能力現代化，提出健全國家安全體系，加強重點領域國家安全能力建設。圍繞高質量推進國防和軍隊現代化，提出加快先進戰鬥力建設，鞏固提高一體化國家戰略體系和能力。

2月16日出版的《求是》雜誌將發表中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平的重要文章，文章指26年經濟工作頭緒多，要抓住關鍵、綱舉目張。

《求是》文章。

文章是習近平25年在中央經濟工作會議上講話的部分內容，指要堅持內需主導，建設強大國內市場，統籌促消費和擴投資，用好超大規模市場優勢。包括擴大優質商品和服務供給，釋放文旅等服務消費潛力，推動投資止跌回穩，適當增加中央預算內投資規模，繼續發揮新型政策性金融工具作用等。

文章指出，要堅持創新驅動，加緊培育壯大新動能。建設北京（京津冀）、上海（長三角）、粵港澳大灣區國際科技創新中心，打造世界級科技創新策源地，深化拓展「人工智能+」，完善人工智能治理等。

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平。新華社圖片

文章亦指，深入整治「內卷式」競爭，制定和實施進一步深化國資國企改革方案，完善民營經濟促進法配套法規政策，有序擴大服務領域自主開放，扎實推進海南自由貿易港建設，推動商簽更多區域和雙邊貿易投資協定，著力穩定房地產市場等。