美國特朗普政府於當地時間12月5日發布第二任期首份《國家安全戰略》文件，其中在台海議題上採取強硬措辭，於三個段落中八次提及「台灣」，強調將透過維持軍事優勢來防止台灣衝突，並明確表示「不支持任何單方面改變台海現狀」。這份長達68頁的戰略文件同時要求日本、韓國大幅增加防衛費支出，以強化「第一島鏈」的威懾能力，分析指這反映了特朗普政府內部的矛盾分裂。
特朗普政府於當地時間12月5日發布第二任期首份《國家安全戰略》文件。
根據白宮公布的戰略文件內容，美方明確指出台灣地理位置具有關鍵戰略意義，認為「對台灣的關注是理所當然的」。文件寫道：「遏制圍繞台灣的衝突，在理想情況下是透過保持軍事優勢，是當務之急。」美方承諾將建立一支能夠抵禦在「第一島鏈」任何地區發生侵略的軍隊，並增強「美國及其盟友阻止任何奪取台灣島企圖」的能力。
文件分析指出，台灣的重要性不僅在於半導體生產領域的主導地位，更主要原因是台灣提供通往「第二島鏈」的直接通道，並將東北亞、東南亞分割成兩個不同區域。全球三分之一航運每年需經過南海，這對美國經濟有重大影響。
文件分析指出，台灣的重要性不僅在於半導體生產領域的主導地位，更主要原因是台灣提供通往「第二島鏈」的直接通道
在過去外界討論中，「第一島鏈」被指包括沖繩、台灣、菲律賓等；「第二島鏈」以關島為中心；「第三島鏈」則以夏威夷為中心。
不過，文件提到美國不能也不應獨自承擔防衛任務，盟友必須加大投入並實際履行承諾，明確要求包括日本和韓國在內的盟國大幅增加防衛費在GDP中的佔比。文件指出：「特朗普堅持要求日本、韓國承擔更多責任，必須敦促兩國增加國防開支，專注於發展威懾對手、保護『第一島鏈』所需的能力。」
文件又建議美國外交努力應著重於敦促「第一島鏈」的盟友和夥伴允許美軍更便捷使用其港口和設施，同時增強第一島鏈沿線海上安全問題的相互關聯性。
除了台海議題，新版國安戰略還涉及南海、印太地區安全等內容。文件稱南海作為「第一島鏈」中的重要航道對美國非常重要，任何有可能控制南海的「競爭者」都對美國構成安全挑戰。美方承諾採取「強有力」威 懾手段，並鼓勵印度為「印太」地區安全做出貢獻。
在經濟方面，文件呼籲通過優先考慮「互惠和公平」並減少對中國的依賴，與中國「維持真正互利的經濟關係」。這種調整被視為維持美國經濟增長的關鍵，目標是使美國經濟規模從「2025年的30萬億美元增長到2030年代的40萬億美元」。
特朗普政府仍避免直接表明對台海緊張局勢升級的具體回應方式
路透社比較指出，此次戰略文件涉及台灣議題的措辭明顯強於特朗普第一任期。2017年發布的戰略文件僅三次提及「台灣」，而新版文件不僅提及次數增加，內容也更為具體。不過，特朗普政府仍避免直接表明對台海緊張局勢升級的具體回應方式，這與拜登政府多次公開宣稱「美國將保衛台灣」的立場形成明顯區別。
《南華早報》報道提到，特朗普第二任期主張以「克制」為導向的外交政策，在共和黨內部引發分裂。據悉，美國財政部長貝森特堅持在「國安戰略」和「國防戰略」中軟化有關中國的措辭，導致這兩份報告推遲數周發布。與此同時，以國防部副部長埃爾布里奇·科尔比為代表的鷹派則主張將重點轉向「遏制中國」。
美國企業研究所高級研究員扎克·庫珀向《日經亞洲》表示，新戰略文件的措辭結合了美國傳統上的兩種立場——「反對改變現狀」和「不支持台灣獨立」。他分析指出：「其中存在一些模糊性。通過這樣總結聲明政策，他們可能為未包含的其他措辭變化留下了空間。」
美國企業研究所研究員瑞安·費達西烏克認為，措辭的細微變化可能是一種故意的「中間立場」，旨在穩定與中國的關係，同時表現自身的強硬立場。這種平衡策略在特朗普簽署要求美國國務院定期評估「美台」關係的法律後更顯複雜。
中國外交部發言人林劍
中國外交部發言人林劍在12月3日的例行記者會上已明確表示，中方堅決反對美國同中國台灣地區開展任何形式的官方往來。林劍強調：「台灣問題是中國核心利益中的核心，是中美關係第一條不可逾越的紅線。一個中國原則是中美關係的政治基礎。」中方敦促美方慎之又慎處理台灣問題，不向「台獨」分裂勢力發出任何錯誤信號。
深喉
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加拿大總理卡尼（Mark Carney）訪華，周五（1月16日）上午與國家主席習近平於在北京人民大會堂會晤，雙方達成初步協議。卡尼宣布，加拿大將取消此前對進口中國電動汽車加徵的100%額外關稅。外媒形容為「重大政策轉變」。
加拿大總理卡尼（Mark Carney）周五（1月16日）上午與國家主席習近平於在北京人民大會堂會晤。
有分析稱，特朗普主導的貿易戰對許多國家仍是巨大威脅，各國都在尋求新的市場與貿易夥伴，而作為世界第二大經濟體的中國，有能力提供難以抗拒的合作機遇，卡尼不諱言，加中關係發展更具可預測性。
有評論指，卡尼此行訪華收獲是本質上一個政治層面的突破口，核心意義在於為兩國後續的商業合作創造適宜的政治基調與合作環境。
據觀察者網綜合外媒報道，卡尼表明，加方將以進口配額制替代高額關稅，對4.9萬輛中國電動汽車進口適用6.1%的最惠國關稅稅率。美聯社稱，該配額將在5年內增至7萬輛。不過卡尼並未明確，超出配額部分的關稅稅率，以及政策落地的具體時間。
他還指出，以進口配額替代加稅，既能充分釋放雙邊合作潛力，也能降低加拿大人民的買車成本，「這份協議能為加拿大人帶來更多實實在在的利益」。
與此同時，卡尼亦透露，加方計劃與中方深化清潔能源儲能與生產領域的合作，以吸引更多相關投資。他預計，未來3年內，這項協議將推動中國對加拿大汽車產業的大規模投資，為加國創造優質就業崗位，也將加速加拿大向凈零排放目標邁進的進程。
加拿大對中國電動車的關稅政策是源於2024年8月，時任加總理特魯多因盲目追隨美國政策，對中國電動汽車和鋼鋁產品分別加徵100%和25%關稅，直接導致加中關系惡化，中方隨即發起反歧視調查，並將加拿大油菜籽等農產品納入反制清單。
綜合美媒統計數據，2023年中國對加拿大的電動車出口量為4.1678萬輛，其中逾8成來自特斯拉上海工廠。
據加媒報道，卡尼在記者會上回應了不少尖銳話題。如有記者提問，相較美國，卡尼是否認為中國是「一個更具可預測性、也更可靠的合作夥伴？卡尼坦言，加拿大與中國之間雖然仍存在意見分歧，但雙方始終能開展「坦誠、穩定且直率的對話」，促使兩國關系朝著「更可預測、更富成效」 的方向發展。
卡尼坦言，加中雙方能開展「坦誠、穩定且直率的對話」，促使兩國關系朝著「更可預測、更富成效」 的方向發展。
他不諱言，「加拿大與美國的關係，遠比與中國的關係更具多元性和廣度」，但就近幾個月來加拿大與中國的關系發展而言，確實更具可預測性，也看到了由此帶來的成果，「與中方的會談，務實且充滿尊重」。還有記者問及，卡尼去年曾稱中國是加拿大面臨的「最大安全威脅」。卡尼回應表示，「當前世界局勢愈發危險且分裂，安全形式也在持續變化。作為總理，我的職責是通過構建抗風險能力、強化安全保障以及締結同盟等方式，妥善應對這些威脅。」
加拿大廣播公司（CBC）報道稱，繼韓國總統李在明，卡尼是近期訪華領導人中的最新一位，而此後英國首相施紀賢、德國總理默茨也計劃於近月內到訪中國，這些國家的共同目標都是修復雙邊關係，促進對華貿易。
加媒分析稱，特朗普的主導的貿易戰對世界許多國家來說仍是一個巨大威脅，各國都在尋求新的市場與貿易夥伴，而作為世界第二大經濟體的中國，有能力提供難以抗拒的合作機遇。加多名官員表態：中國是更具預測性和穩定性的合作夥伴
據中加領導人會晤的聯合聲明，兩國領導人歡迎近期兩國對話取得的進展，同意加強各層級交往，推動在宏觀經濟、經貿、能源、金融、公共安全、人文交流、多邊主義等領域取得成果。
據加拿大《多倫多星報》報道，卡尼與中方簽署了一系列協議，重啟兩國貿易合作，重點涵蓋加拿大的石油、天然氣、鈾資源，以及中國的太陽能、風能技術領域。卡尼也特別強調，此次在北京簽署的多項協議，將為兩國農業、能源和金融領域帶來「立竿見影且持久穩定的發展」，他對雙方推進全新戰略夥伴關系的進程深感欣慰，「在我看來，這一夥伴關係更將助力完善當前承受巨大壓力的多邊體系」，報道形容，卡尼的弦外之音不言而喻。
加拿大工業部長喬利的表述更直白，當前世界局勢充滿動蕩，部分國家的行徑更加劇了這種混亂，加拿大的目標就是與包括中國在內的各國展開合作，「為應對貿易保護主義抬頭，尤其是美國的保護主義政策，加拿大應與歐洲、亞洲各國共同探索自由貿易路徑，當然也包括中國。」
根據兩國最新協議，農業領域的調整同樣成為焦點。卡尼稱，預計中方將於今年3月前，將加拿大油菜籽的綜合關稅降至約15%；此外，加拿大油菜籽粕、龍蝦、螃蟹及豌豆產品，自3月起至至少今年底將不再受中方反制影響。“中國曾是加拿大油菜籽的最大出口市場，卡尼還表示「我們的目標不僅是恢復往日的出口規模，更要實現超越。」他還指出，未來合作模式有望拓展至穀物、豆類、龍蝦、豬肉及寵物食品等更多品類。
雖然中方尚未公開證實此消息。但卡尼仍樂觀表示，隨著加拿大農戶、漁民及加工商充分挖掘中國市場潛力，相關協議有望為他們釋放近30億美元的出口訂單。
CBC評價稱，此舉標誌著加拿大正以中國核心農業合作夥伴的身份，實現更廣泛的關係回歸。
彭博社還注意到，在加中兩國於周四同步公布的一份深化雙邊貿易的總體規劃之外，另有一份單獨簽署的文件明確指出，加拿大「歡迎中國企業在能源、農業、消費品及其他領域赴加投資」。
加拿大自然資源部長霍奇森與工業部長喬利強調，加方對吸引中國投資可再生能源項目抱有濃厚興趣，並透露已於周四會晤了中國電池巨頭寧德時代的高管。據悉，寧德時代已在加拿大安大略省參與了3個大型電網儲能項目的建設。霍奇森表示，若能借助該公司掌握的全球頂尖電網儲能解決方案，能以更經濟方式推動加拿大實現凈零排放目標。喬利還指，不排除寧德時代在加國本土建廠生產電動車電池的可能性，強調加國始終持開放合作態度。
有專家分析稱，儘管這些協議尚未為兩國帶來立竿見影的實質性收益，但已釋放明確信號，就是兩國政府均有意深化雙邊夥伴關系，並推動貿易議題取得進展。
加拿大亞太基金會研究與戰略副總裁維娜·納吉布拉（Vina Nadjibulla），卡尼此行收獲是本質上一個政治層面的突破口，核心意義在於為後續商業合作創造適宜的「政治基調與合作環境」。
經濟學人智庫高級經濟學家徐天辰也表示，這是加中關係一次非常積極的重啟。他指，兩國經濟高度互補，「中國既能從加拿大的農產品與能源出口中獲益，其工業製成品也能在加國找到銷路。」除菜籽油與電動車外，原油會是兩國深化合作的另一重要領域，「考慮到委內瑞拉的現狀以及伊朗可能出現的變局，中國極需實現石油供應來源的多元化。」
