證監會發表季度報告,顯示香港資本市場在深化內聯外通、推動金融創新及多元發展方面均取得重大進展。
外通方面,報告指出,年初至今證監會共簽訂6份諒解備忘錄,包括在第3季簽訂3份,以加強資產管理方面的國際聯繫。在香港註冊成立的基金第3季錄得469億元淨資金流入。截至9月,這些基金管理資產按年上升約36%,達到2.27萬億元。
報告指出,截至11月底,證監會認可的虛擬資產現貨ETF總市值按年上升33%,升至54.7億元,總數增至11隻。認可代幣化零售貨幣市場基金今年推出,截至11月底管理資產總值大增約5.6倍,達到54.8億元,基金總數增至8隻。證監會將與特區政府保持緊密合作,盡快對虛擬資產交易及虛擬資產託管服務提供者監管制度,發表諮詢總結。
內聯方面,互換通9月拓展產品種類,截至11月的交易量按年增長56%。自2023年啟動以來,互換通交易總額已突破9.3萬億元人民幣。證監會與金管局9月亦聯合發布路線圖,將香港定位為全球固定收益及貨幣中心,現正擬定詳細工作計劃。
證監會行政總裁梁鳳儀表示,全球市場面對不少不利因素及波動,香港資本市場於第3季依然保持穩步增長及多元發展。證監會必須以適切監管框架及健全投資者保障,持續提升本港市場應對未來挑戰的能力和強化韌性,以鞏固香港國際金融中心地位。
證監會上星期五發出通函,暫停16宗上市申請審理流程,並指示保薦人從速內部檢討。
行政總裁梁鳳儀表示,證監會重視資本市場質素,因應部分申請上市文件水平有下降跡象,提出措施,若上市文件缺失較多會暫停審批程序。她要求保薦人及會計師行等要經常保持質素,保薦人對招股書內容有盡職審查責任,因涉及投資者保護。
梁鳳儀 圖片來源:證監會官網影片截圖
她表示,證監會要求13名保薦人,3個月內提交內部檢討報告,包括如何改善缺失及人才調整。
另外,梁鳳儀提到,對同股不同權檢討工作進展滿意,希望適當時聯交所會作出公眾諮詢。
她又說,證監會非常關注新股上市文件嚴重缺失及質素參差問題,呼籲所有參與準備文件的保薦人、律師行及會計師行,將工作外判時要為上市質素把關,強調在新股市場熾熱時業界不要只顧「跑數」,亦要著重人手是否充足;她亦要求保薦人外聘律師行時,要顧及對方有沒有足夠經驗,重申保薦人需負起盡職審查的責任。
梁鳳儀在立法會財經事務委員會議上指出,有13名保薦人去年12月收到證監會及聯交所聯合函件,有關保薦人負責約70%新股上市項目,涉及433個上市申請。證監會將對保薦人人手配備作出指引,往後亦需要相關保薦人提交新資源分配計劃。
議員吳傑莊關注市場出現假股票戶口情況,梁鳳儀說,傳媒早前發現有外地券商利用大量虛假代理人帳戶參與IPO申請,證監會已調查並採取適當監管行動,提醒業界為海外券商提供服務時,有責任作額外盡職審查,包括檢視是否足夠反洗錢措施。
財經事務委員會副主席陳仲尼問及上市條例18A、18C所涵蓋的行業會否不時更新,梁鳳儀指,18A、18C近年吸引不少新上市申請,會經常與業界接觸,不時檢討條例、與時並步。主席黃天祐說,會與港交所就如何提升香港金融市場競爭力作恒常溝通,其中牽涉到18A、18C條例的考慮,期望進一步提升香港國際金融中心市場質素,令市場持久發展。