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特朗普威脅對伊朗貿易國加徵25%關稅 學者:他沒膽對華加稅 否則等著中國反擊

博客文章

特朗普威脅對伊朗貿易國加徵25%關稅 學者:他沒膽對華加稅 否則等著中國反擊
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特朗普威脅對伊朗貿易國加徵25%關稅 學者:他沒膽對華加稅 否則等著中國反擊

2026年01月14日 10:50 最後更新:11:02

為加強對伊朗施壓,美國總統特朗普12日宣布,對與伊朗「做生意」的國家加徵25%關稅。不少外媒都把目光瞄向伊朗最大貿易夥伴中國。路透社指,特朗普此番威脅可能重新激化中美貿易矛盾,更擔心將破壞此前兩個達成的「休戰」協議。惟有學者分析,特朗普沒膽量對中國額外加徵25%關稅,因為中國將反擊,他將付出代價。

《金融時報》12日指,美國立即生效的加稅措施,可能波及中國、印度等國家。數據顯示,除最大貿易夥伴的中國外,印度、土耳其、巴基斯坦、阿聯酋、巴西及伊拉克等都位列伊朗主要貿易夥伴名單。俄羅斯也於2025年與伊朗簽署新的自由貿易協定。

伊朗爆發反政府示威。AP圖片

伊朗爆發反政府示威。AP圖片

CNN也指,作為伊朗和美國兩大經濟體共同主要貿易夥伴的中國,其輸往美國商品的進口成本或將大幅提升。報道指,去年中美元首在韓國釜山會晤後,兩國達成貿易爭端的階段性「休戰」協議,同意續暫緩部分關稅措施。

《路透社》13日發表題為「特朗普對伊朗加徵關稅的威脅可能重新引發與中國的裂痕」(Trump's Iran tariff threat risks reopening China rift)的文章,指在特朗普2017年至2021年的首個總統任期內,伊朗曾成為中美關系的引爆點,當時華府不斷收緊對德黑蘭的制裁,並把指控「向伊朗出售技術」的中國企業華為,列入重點打擊名單,結果華為創辦人任正非的女兒孟晚舟在加拿大被捕,引發連串危機,中美關係陷入緊張。

如今,特朗普再次將伊朗列為打擊目標,若這一關稅措施實施,中國對美出口商品面臨的關稅將超過70%,高於中美去年10月達成緩和貿易戰的實際關稅水平。

目前尚不清楚特朗普會針對哪些與伊朗存在商業聯繫的國家,他也沒點名中國。不過,《路透社》指,這位美國總統過去也曾發表過一些可能顛覆美國外交政策的不經意言論,但最終並未付諸實際行動。

分析稱,去年中美元首在韓國釜山會晤後,兩國達成階段性「休戰」協議,若美國對伊朗貿易國加徵關稅針對中國,將破壞相關協議。AP資料圖片

分析稱,去年中美元首在韓國釜山會晤後,兩國達成階段性「休戰」協議,若美國對伊朗貿易國加徵關稅針對中國,將破壞相關協議。AP資料圖片

不過,報道引述復旦大學國際關係學院院長吳心伯表示,中方會戳穿特朗普的虛張聲勢,「我可以向你保證,特朗普沒有膽量對中國額外加徵25%關稅,「如果他真這麽做,中國會進行反擊,而他將付出代價。」

報道又引述一位中國學者表示:「中國和伊朗的(貿易)關係並不像外界想像的那樣密切。」
 
據中國海關數據顯示,近年中國已大幅減少伊朗商品的進口量,去年截至11月,中國從伊朗僅進口了29億美元商品,而「特朗普1.0」期間的2018年則曾達到210億美元的高峰。

還有人稱,中國石油巨頭自2022年以來便未再與伊朗開展業務,正是一些獨立煉油商的運輸,使中國從伊朗採購的總額仍高達數百億美元。

北京對話智庫研究員王晉(音譯)指「對特朗普政府而言,中國只是一種借口,是向伊朗施加新壓力的一種偽裝。」

外交部發言人毛寧13日,回應特朗普關稅威脅時表示,中方在關稅問題上的立場非常明確,關稅戰沒有贏家。中方將堅定維護自身的正當合法權益。

有分析稱,特朗普再次試圖切斷伊朗與全球貿易往來的舉措,可能加劇外界對「一帶一路」倡議的擔心,因為伊朗是中國商品運往中東的戰略樞紐。

這也引發外界對特朗普會否如預期在4月訪華的不確定性,分析人士原本預計,特朗普屆時將與中方達成一項全面貿易協議。

《華爾街日報》也擔憂,針對伊朗貿易夥伴加徵關稅或將破壞特朗普與中方達成的貿易「休戰」協議。

但路透社報道引述經濟學人智庫高級分析師徐天辰筫疑,特朗普的關稅政策能否切實執行仍是個疑問,「去年他就宣布過針對『非法』俄羅斯石油貿易的關稅,但執行情況參差不齊。」他更補充說:「特朗普也是那種喜歡欺負弱者的人,他應約束自己的行為,避免關稅升級為與中國直接對抗。」




深喉

** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **

美國對伊朗軍事行動持續兩周,然而戰況不似總統特朗普預期,白宮內部至少三方勢力互相角力,試圖左右決策,特朗普為討好各方,公開表態時經常反覆,加上經濟壓力與軍事風險交織,令美方陷入棘手困境。

美國對伊朗軍事行動持續兩周,然而戰況不似總統特朗普預期。

美國對伊朗軍事行動持續兩周,然而戰況不似總統特朗普預期。

據路透社3月13日報道,至少三方力量正左右特朗普對伊朗戰局的取態。第一是財政部與國家經濟委員會等經濟官員,他們警告美以聯合打擊或推高汽油價格,損害民意與政治支持,促特朗普盡早抽身。白宮辦公廳主任蘇珊·威爾斯及副幕僚長詹姆斯·布萊爾等政治顧問亦關注油價帶來的政治代價,主張狹隘界定勝利,釋放行動有限即將結束的信號。

至少三方力量正左右特朗普對伊朗戰局的取態

至少三方力量正左右特朗普對伊朗戰局的取態

第二是以林賽·格雷厄姆、湯姆·科頓為首的共和黨鷹派,他們要求維持攻勢,徹底阻止伊朗獲核武並強力回應襲擊。而第三是特朗普民粹基本盤及前「軍師」班農、保守派媒體人塔克·卡爾森等,他們力避再陷中東長期衝突。

這種多頭拉扯令特朗普公開聲明常自相矛盾,2月28日他設定宏大目標,近日卻稱是有限行動且目標已基本實現,到本周三(11日)在肯塔基州他先稱「我們已贏 」,隨即補充「不想過早撤軍,必須完成任務」。有顧問形容他想讓鷹派相信行動持續,市場相信戰事快結束,基本盤相信衝突不升級。

白宮新聞秘書萊維特否認上述報道,稱其基於匿名傳聞,但又強調特朗普善聽各方意見,但仍是唯一決策者。路透社又指特朗普開戰幾無解釋,目標從阻伊朗「即將發動」襲擊,到摧毀核計劃,甚至扯上推翻政權,混亂說法令局勢更複雜。

報道指,戰前曾警告經濟衝擊卻被忽視的政治與經濟顧問,本周在推動特朗普安撫市場、抑制油氣漲價方面發揮了重要作用。特朗普很快就開始在公開表態中淡化戰爭影響,強調美方為「短期行動」,並堅稱油價上漲是暫時性的,以平息外界對無限期衝突的擔憂。

不過,伊朗加大對海灣油輪與設施打擊、封鎖霍爾木茲海峽推高油價以抵消美方戰果,若油價大漲,特朗普或迫於中期選舉壓力提前停火。

知情人士又指,部分幕僚未能說服特朗普對伊行動難以複製突襲委內瑞拉「速勝」劇本,但事實上伊朗更難對付,宗教與安全體系根深柢固,且伊朗挺過打擊,有效反擊重創美以及盟友,領導層以無崩潰跡象,令單方宣稱勝利說服力打折。

伊朗新任最高領袖穆傑塔巴·哈梅內伊發表就職來首次講話,強調應繼續封鎖霍爾木茲海峽施壓

伊朗新任最高領袖穆傑塔巴·哈梅內伊發表就職來首次講話,強調應繼續封鎖霍爾木茲海峽施壓

3月12日,伊朗新任最高領袖穆傑塔巴·哈梅內伊發表就職來首次講話,強調應繼續封鎖霍爾木茲海峽施壓。分析警告戰事拖延,傷亡與經濟代價上升或動搖基本盤。

然後CNN直言,美方可選方案所剩無幾,報道指美國防部與國安會策劃行動時,嚴重低估伊朗封鎖決心,國安團隊未充分評估後果,部分官員認政府陷「最壞情況」,能源企業憂油輪穿越霍爾木茲海峽面臨風險,軍事降溫前不恢復通航,同時五角大樓亦認為派遣海軍護航船隊風險極高,暫不具條件,軍方亦無法抽調艦艇,因已在其他地區執行攻勢。

CNN指,歷屆政府決策中,財政部與能源部分析為核心要素,今屆卻淪為「次要考量」,特朗普倚重親密小圈子顧問,邊緣化部門間關於封鎖海峽經濟震盪的辯論。一名跨黨前官員稱,防範此情景規劃數十年來都是美國國安政策「基石原則」,如今卻令他目瞪口呆。

三名消息人士透露,高官在機密簡報會向國會承認未就伊朗封鎖海峽制定預案,原因認為封鎖對伊朗損害更大,去年夏季伊朗曾揚言行動卻未兌現,因而強化此看法。一名美國官員和其他知情人士表示,負責協助緩解能源危機的政府官員,仍希望油輪護航盡快啟動,但目前他們基本上同意了分階段管理危機。

當地時間3月12日,財長貝森特宣布,美國財政部將暫時解除對滯留海上的俄羅斯石油的制裁。

當天早些時候,白宮方面表示,正在考慮放寬《瓊斯法案》的限制。這項已有百年歷史的海事法律規定,美國港口之間運輸的貨物必須由美國船隻承運,而此舉可能有助於減緩汽油價格上漲。

白宮新聞秘書萊維特在聲明中對CNN表示:「出於國防利益考量,白宮正考慮在有限時間內豁免《瓊斯法案》,以確保關鍵能源產品和農業必需品能夠順暢流入美國港口。」她補充稱,這項行動尚未最終確定。

此外,特朗普政府還可能採取一系列其他措施,包括以發布行政命令的形式,以緩解加油站油價上漲的壓力。知情人士透露,目前正在考慮的一項措施是在氣候溫暖的月份裡,免除汽油生產商為減少空氣污染而必須遵守的特定生產要求。
消息人士表示,透過發布行政命令減少對美國汽油生產商的監管負擔,可能在一定程度上降低成本,即便是在危機結束後的幾週內,這仍然有效。

不過,也有專家認為,這類措施對抑制油價上漲的效果可能有限。美國戰略與國際問題研究中心(CSIS)的能源專家克萊頓·塞格爾(Clayton Seigle)表示,與當前推高汽油價格的主導因素相比——即全球範圍內對成品油及原油實際供應狀況的擔憂,上述舉措所能產生的抵消作用微乎其微。

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