最低工資又調高 ? 懇請三思 羅崑 香港青年時事評論員協會成員

自法定最低工資實施以來，坊間一直就其水平之釐訂存有爭議。最近，有消息指最低工資委員會將於 2014 年底，提交全港第 3 個最低工資水平予行政長官及行政會議審批，有關水平將增至 32 元或以上。果真屬實，不禁令人汗顏。

最低工資委員會其網頁主頁有以下一句﹕「法定最低工資自 2011 年 5 月 11 日起實施，這標誌著保障勞工權益的里程碑。」這似乎肯定了最低工資的設定是站立在道德高地的制高點，亦為日後釐訂最低工資水平只增不減埋下伏筆。對於中小企而言，最低工資可謂一場「公你贏，字我輸。」的遊戲。

其實，經濟學最基本的道理一早告訴我們，最低工資抬高營商成本，當就業市場有所競爭時，企業定必減少招聘，從而壓縮就業人數，推高失業率。過去有報導指出，最低工資實施後，有員工被迫轉為「兼職」，更有情況是指員工被剋扣「飯鐘錢」，這「標竿立影」之個案，不得不慎重認清最低工資對於勞工是禍還是福 ?

有意見認為，香港最低工資實施後，失業率跌至歷史新低，勞動人口卻有所上升，而領取綜援個案亦有所減少，因而有工會領袖高呼爭取最低工資時薪調升至 35 元。有不少倡議調高最低工資之人士，慣常引用統計處於在實施最低工資後，本港的就業增長率的數據，從而引伸最低工資非「洪水猛獸」。但請等一等，引用數據要全面，有關人士是否考慮到當時本港消費增長率之情況 ? 筆者非經濟學出身，亦非在此班門弄斧。惟消費開支進入增長高峰期時，對勞動力的需求顯然上升，因而推高就業人數，這是淺顯易明的道理，亦是同時暫時掩蓋最低工資打擊就業機會的情況。當經濟出現衰退的時候，就是對最低工資的真正考驗。

不同工種領取相同價值之薪酬，會使厭惡性行業更難招聘人手，亦會阻礙人力資源競爭力之提升。儘管是比較勤力的員工，亦會傾向從事「輕鬆」但薪酬同一的工作，牽涉体力勞動的工作卻無人問津，長遠而言，不見得對香港整體有所好處。

再者，有經濟學者更指出，最低工資之推行，會令部分行業出現短暫性洗牌，部分勞工會湧向某類較為吸引的行業，猶如早年保安行業漸見年青化新力軍的情況。但此現象是周期性的，若相關行業出現人力市場飽和，僅大企業可有足夠財力適應變化，屆時中小企業可能頂不住高昂的人工成本競爭之壓力而倒閉，造成大企業壟斷市場的局面，這絕非市民願意見到。

美國總統奧巴馬曾在其 2006 年出版的《The Audacity of Hope》中提及最低工資可能會減少僱主招聘人手的意願，原句節錄如下 : " It may be true — as some economists argue — that any big jumps in the minimum wage discourage employers from hiring more workers "。因此，我們要反思倡議調高最低工資之聲音，將最低工資牽扯到「公平正義」的價值問題，這到底是政黨政客為取選民討好而引伸出來的公平正義論述抑或是有心迫使低技能低學歷之勞動力，走向無可退路之境地 ? 明智的讀者會懂得判斷。

香港青年時事評論員協會

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用五光十色、百花齊放去形容即將在12月7日舉行的立法會換屆選舉，一點都不為過。截至11月3日，十個地方選區、二十八個功能界別以及選舉委員會界別累計已接獲160人報名參選，情況之踴躍，令人驚喜。除了區區有競爭外，筆者還發現一個非常有趣的現象，就是地方選區的每一名參選人，都拿出了百分百的真功夫，誓要進行一場「高質素、比能力、比政綱、不抹黑」的乾淨選舉，令人耳目一新。

作為登記選民，筆者在投票當天必然親身到票站投票，支持心目中最理想的候選人。事實上，完善選舉制度後的立法會選舉，早已由以往的「爭吵、抹黑、人身攻擊」，轉化為「擺事實，講道理」，這一點微妙的變化，大部分香港市民看著眼裏、記在心上，相信亦會認同，這絕對是香港選舉史上的一大進步。

高質素競爭展現真功夫
多元背景實現均衡參與

以地方選區為例，筆者所住的地區，一般相信有機會當選的候選人至少有三位，而地方選區的當選名額卻只有兩個，可想而知選情有多麼激烈。更重要的是，每一位候選人都沒有所謂的「放軟手腳」，市民每天上班下班，都能見到各候選人和助選團在不同熱門宣傳地點做「宣傳街站」，他們的熱情，相信已感染到不少市民。

再者，除了琳琅滿目的選舉宣傳品和櫛比鱗次的「旗海」外，部分候選人更懂得活用人工智慧（AI）製作短片，這種別開生面的手法，不僅效率極高，而且依賴科技的力量，可以照顧到一些少數族裔的需要。大家試想想，若候選人不是「來真的」，試問他們會有心力去研究和製作這些宣傳品嗎？單是這一份「細心」，筆者便可以斷定，這次的立法會換屆選舉，肯定是硬橋硬馬的「直球對決」！

除了地方選區，占40席的選舉委員會界別，同樣值得市民們留意。選舉委員會界別的參選人來自五湖四海，背景各有不同，既有來自商界、基層勞工界、政界的人士，也有曾為特區政府服務的人士，多元化的參選名單，令香港終於可以實踐均衡參與的要義：議員的背景必須均衡，才可以將不同市民和整體業界的心聲，真切地向政府反映，確保行政當局不會錯過任何真知灼見。

議員議案影響經濟民生
積極投票展現公民責任

既然從報名情況已能看出，年底的立法會選舉將會十分激烈，那麼作為選民，又應以什麼心態去看待今次選舉？首先，筆者必須重申，立法會是香港管治架構中非常重要的組成部分，議員們的每一個決定，甚至是一言一行，都有機會影響香港的未來和發展。如果大家明白自己的一票的確能對香港未來走向有影響，明白自己的一票在波譎雲詭的環球政經局勢下，不再單單是個人「權利」，更多是一種公民責任的話，相信大家便會更加重視，留意自己所屬界別各候選人的動態，在「比理念、比能力、比政綱」的前提下選出合適的立法會議員，其實就是最直接貢獻香港的方式。

各位香港市民，撥亂反正過程不易，香港由治及興更需要大家的支持，以往香港被政治爭拗拖得太慢了，當周遭競爭對手已爭相「彎道超車」的時候，香港還在原地踏步，停滯不前。今天，一切已經改變，完善選制後的立法會選舉，定必可以選出一班真心誠意服務香港的優質人才，大家不應錯過這個選賢與能的機會，應當用好手中一票，指明香港的前路和發展方向。

許鴻鵠
香港青年時事評論員協會成員