政府服務合約員工時薪高於最低工資約三成 「全包制」下增薪可能性低

立法會議員（建築、測量及都市規劃）謝偉銓在立法會大會提出質詢，指政府服務合約下不少清潔工及保安員等基層員工是按最低工資或略高於該水平的薪酬支薪，由於政府合約一般為期三年並屬「全包制」，在最低工資改為「一年一檢」後，承辦商或會或會因該工資在合約期內多次上調而出現虧蝕。

財經事務及庫務局局長許正宇表示，現時批出的服務合約中約99%的工作人員承諾時薪高出最低工資水平至少10%，承辦商因最低工資升幅而增加薪酬可能性很低。

立法會議員謝偉銓。謝偉銓FB

許正宇表示，目前主要對食環署、康文署、政府產業署和房屋署四個部門經招標批出非技術員工政府服務合約，合共43000份。其中，時薪中位數為55元，高於法定最低工資水平時薪42.1元約三成，並高於行業市場中位數時薪51元約8%。在43000份合約中，約99%工作人員承諾時薪高出最低工資水平至少10%，其餘1%平均高出最低工資水平約7%。他表示，以上是投標時承諾的最低下限，承辦商可能因應實際情況上調薪酬。

許正宇稱，除非最低工資水平有明顯升幅，否則承辦商因最低工資升幅而增加薪酬可能性很低。他指承辦商的投標價格要考慮成本有關因素，屬商業決定，政府無計劃去補貼承辦商因法定最低工資上調而增加的經營成本。

財經事務及庫務局局長許正宇，巴士的報記者攝

政府服務合約放寬輸入外勞爭議大

對於議員問及政府會否考慮放寬政府服務合約不得聘用外勞的限制，許正宇表示，將與勞工處保持聯繫，了解市場非技術勞工的供求情況。在確認出現勞工短缺，並保障本地勞工優先就業的情況下，研究容許政府外判服務輸入勞工的執行安排。

對此，工聯會議員陳穎欣質疑當局如何保障本地勞工優先就業的情況。勞工界議員周小松也表示反對政府帶頭在服務合約中聘請外勞，或會導致相關數萬個職位逐漸被外勞取代。

立法會議員周小松。巴士的報記者攝

勞工及福利局副局長何啟明回應，如果發現僱主在本地招得到勞工但不聘請的情況，當局會有足夠程序進行行政制裁。並會在勞工短缺但保障本地勞工優先就業的情況下，才會考慮政府作為僱主購買服務條款和輸入外勞計劃條款的差異情況如何匹配。

立法會現場，巴士的報記者攝

法定最低工資即日（五月一日）起，由每小時42.1元調升至43.1元。

根據《最低工資條例》，僱員不論是月薪、日薪、時薪、件薪、長工、臨時工、全職或兼職等，也不論是否按《僱傭條例》的連續性合約受僱，均受法定最低工資的保障。法定最低工資不適用於留宿家庭傭工（不論他們的性別、種族及國籍）、《最低工資條例》訂明的實習學員和工作經驗學員，以及《僱傭條例》不適用的人士。

殘疾僱員同樣受法定最低工資的保障。《最低工資條例》提供特別安排，讓殘疾僱員選擇進行生產能力的評估，釐定他們應獲得不低於法定最低工資的薪酬，或收取按生產能力釐定的工資。選擇特別安排的殘疾僱員，其僱主須支付不低於按新法定最低工資水平和評定的生產能力水平計算的工資。

此外，《僱傭條例》規定僱主須記錄僱員於工資期內總工作時數的每月金額上限，亦自今日起由每月17,200元提高至17,600元以配合新法定最低工資水平的實施。當就個別工資期須支付予僱員的工資少於每月17,600元，僱主須備存僱員於該工資期內的總工作時數紀錄。

有關法定最低工資的查詢，可致電24小時電話查詢熱線2717 1771（由「1823」接聽），或於辦公時間內親臨勞工處勞資關係科各分區辦事處。勞工處網頁（www.labour.gov.hk）亦提供有關法定最低工資的詳情。