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美國前國務次卿:美國國際聲望已跌至谷底 我們被拋棄了!

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美國前國務次卿:美國國際聲望已跌至谷底 我們被拋棄了!
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美國前國務次卿:美國國際聲望已跌至谷底 我們被拋棄了!

2020年06月29日 17:23 最後更新:17:38

歐盟擬對10餘個外國開放外部邊界,美國因抗疫不力被排除在外。消息一出,引發美國輿論嘩然,美媒總結了歐盟此舉將對美國造成的影響,並且進一步反思,美國為何會淪落到「被拋棄」的境地。

「美國遊客被歸為不受歡迎的一類人,這是美國實力以及聲望下降最明顯的跡象。」 前美國國務次卿(Under Secretary of State)、喬治·華盛頓大學媒體與公共事務學院公共外交研究員塔拉·索南夏恩(Tara D. Sonenshine)26日在《國會山報》上發表了一篇題為《美國的國際聲望跌至谷底》的文章,她指出,「如果歐洲認定美國人不受歡迎,我們會發現自己從安全到旅遊、從貿易到國際學生交換的問題上都將面臨不知所措的局面。」

美國前國務次卿索南夏恩。

美國前國務次卿索南夏恩。

索南夏恩文章摘編如下:

國際學生赴美留學是一項既能讓美國盈利又能體現友好交流的活動。2018至2019學年,美國的國際學生人數創歷史新高,美國的國際學生人數更是連續4年超過100萬。根據美國商務部的數據,2018年國際學生為美國經濟貢獻了447億美元,較比上一年不斷增長。由於疫情在美國多州蔓延,學校尚不清楚是否開放以及何時開放。這種情況下,留學生很可能會將美國視為不安全的國家,轉而前往一些亞洲學校留學。長遠來看,這意味著外界對美國的理解將減少,並且帶來經濟損失。

如果美國的航空公司不能在柏林或巴黎降落,很大一部分學者和專家將不會前去參加會議和活動,交流學習也會受到影響。通過與海外人士對話獲得對美國外交政策支持的「二軌外交」,可能會中止。

精神因素在文化交流中也是十分重要。在依靠科技、旅遊、貿易推動市場、貨物以及人員緊密聯繫的世界中,美國人被拋棄了。這無疑會讓美國人在某種程度上感到羞愧和孤獨。病毒會消失,但全球文化隔離可能會持續,這將對多年來法官、教師、商人、藝術家和作家等各行各業的人通過交流建立起來的信心造成打擊。

美國為何會走到今天這一步?皮尤研究中心的調查顯示,特朗普政府的許多關鍵政策在全球普遍不受歡迎,使得美國在許多國家的支持率急劇下降。皮尤研究中心對37個國家進行的調查發現,其中相信特朗普正確處理國際事務的支持率比例只佔22%。國際社會對美國的認可正逐漸消失。

特朗普執政期間,美國的國際地位不斷下降,特別是在歐洲,一些國家更是對美國表示擔憂。皮尤研究中心調查顯示,法國、德國、波蘭、西班牙和英國對美國的態度轉變最為明顯。在德國,有四分之三的人認為,美國如今在解決全球問題上做得更少。皮尤研究中心針對25個國家進行的調查顯示,許多人對美國的全球作用感到失望,70%的人對特朗普政府正確應對全球事務沒有信心。

此外,特朗普政府抨擊北約、美國與許多歐洲國家領導人關係惡化、美國還威脅從德國撤軍,鑒於這一系列事件,歐洲對美國保持警惕不足為奇。美國,這個曾經備受歡迎、強大又自信的國家,已經失去了其在國際社會中的聲望。

其實除了美國前國務次卿索南夏恩對美國地位存疑之外,德國總理默克爾也公然質疑美國地位,說美國無法領導世界。

默克爾在接受包括《衛報》在內的六家歐洲報紙採訪時說,如果美國現在希望以自由意志退出「世界領袖」這一位置,我們將不得不對此進行深刻反思。

此前,美國曾因德國逾期支付北約軍費而大幅降低駐德美軍的數量。6月初,美國總統特朗普已指示國防部將9500名美軍,即將德國特遣隊的近三分之一調離德國。特朗普稱他希望從德國撤走9500名士兵,將駐德美軍的人數從3.45萬人(在德國軍事基地工作的美國平民1.7萬人,德國公民1.2萬人)降至2.5萬人。此前他還指責德國在國防開支方面的「失職」,特別是「拖欠北約的款項」,並聲稱德國欠北約數十億美元。

默克爾的回應一方面呼籲歐洲為美國今後無法勝任世界頭號強國的位置而做好準備,另一方面雙線出動,向中國和俄羅斯伸出橄欖枝。

德國總理默克爾敦促歐洲國家在談到美國的全球影響力時考慮一個新的現實。「我們從小就知道美國想成為世界強國,」默克爾說,「如果美國現在想停止發揮這個作用,我們就要對此認真考慮。」

默克爾在接受《衛報》採訪時稱,歐洲國家應該認真考慮一個新的事實,即美國無法再力求成為世界的領導者了。默克爾建議歐洲設想一個沒有美國領導的世界,不能再理所當然地認定美國的領導地位。並且歐洲各國要為美國不再是世界強國的現實做好準備,並且優先調整與美國相關的事項。

默克爾還特別提到了德國的軍費開支,說「我們必須在國防上花更多的錢」,「近年來我們已經明顯增加了軍費,我們將繼續走這條道路,以增強我們的軍事能力」。

在美國的控制力減弱的情況下,針對北約的安全保護現狀,默克爾認為 「德國有充分的理由繼續追隨和依賴跨大西洋的防務共同體和共同的核保護體系」,而且「歐洲需要承擔比冷戰期間更大的軍事費用負擔」




深喉

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當地時間12月26日,日本內閣批准2026財政年度的防衛預算計劃,防衛費預算達到創紀錄的9萬億日圓(約合 4,467 億港元),比 2025 年增長了 9.4%,年度軍費開支翻一番,達到國內生產總值的 2%。日本政府將在2026年1月召開的國會例會上將提交預算案,如果國會批准,日本防衛預算將刷新二戰後的紀錄。日本防衛大臣小泉進次郎更炒作「中國航母威脅」,稱要「盡快聯繫美國」,與美國國防部長赫格塞思會面。

在內閣會議後的記者會上,小泉進次郎表示,隨著中國第三艘航母福建艦入列,中國海軍將形成三航母戰備執勤、作戰訓練和保養維修的輪替運作體系,正持續提升遠洋作戰能力。小泉還稱,他計劃盡快與美國國防部長赫格塞思會面,討論中國軍事力量增長、日美同盟的「威懾力」、加強共同應對能力等問題。

日本內閣通過「史無前例」突破9萬億日圓的防衞預算,小泉進次郎表示,日本面對所謂「戰後最嚴峻、最複雜的安全保障環境」。

日本內閣通過「史無前例」突破9萬億日圓的防衞預算,小泉進次郎表示,日本面對所謂「戰後最嚴峻、最複雜的安全保障環境」。

日本內閣通過的2026財政年度的防衛預算計劃,是「史無前例」突破了9萬億日圓大關。小泉表示,這是確保日本有足夠的預算用於國防。他聲稱,預算已包含美軍再編經費的防衛費在內,是日本在面對所謂「戰後最嚴峻、最複雜的安全保障環境」時必需的防衛經費。

針外界質疑日本加強防衛能力的舉動可能動搖其「和平路線」,小泉宣稱,日本的無核三原則和「專守防衛」政策沒有改變。

美聯社報道稱,日本一直在利用遠程飛彈加強其進攻能力,以從遠處攻擊敵方目標,這與其二戰後將武力使用限制在自衛範圍內的原則大相徑庭。

報道稱,這律防衛預算案計劃撥款9700億日圓以加強遠程導彈能力,其中包括用1770億日元採購日本國產的12式反艦導彈;還計劃投入1000億日圓,到2028年3月構建以大量無人機為核心的沿岸防衛體系「盾牌」(SHIELD)。

小泉進次郎稱,計劃盡快與美國國防部長赫格塞思會面,討論中國軍事力量增長等問題。AP資料圖片

小泉進次郎稱,計劃盡快與美國國防部長赫格塞思會面,討論中國軍事力量增長等問題。AP資料圖片

此外,日本自衛隊將進行組織架構調整,包括日本航空自衛隊將更名為「日本航空宇宙自衛隊」、新設規模在880人左右的「宇宙作戰集團」以及駐紮在沖繩縣那霸市的日本陸上自衛隊第15旅團將升級為師團。

美聯社指,日本在2022年通過的安全戰略中,將中國列為「最大戰略挑戰」,尋求讓日本自衛隊在日美同盟中發揮「更積極的作用」。 

自2023財政年度以來,日本防衛預算連續創下新高。美聯社分析,面臨經濟壓力的日本政府未來要如何為節節攀升的防衛預算提供資金,依然有待觀察。高市早苗政府正計劃通過提高企業稅和煙草稅等手段,為不斷增長的軍事開支籌集資金。

軍事專家宋忠平26日接受《環球時報》採訪時表示,日本似乎誤判了情勢,打著所謂日美同盟的旗號,一方面大肆渲染所謂的「中國軍事威脅」,一方面又聲稱希望就如何應對與美國磋商,但華盛頓方面似乎並不買帳。 

宋提到,美國國務卿魯比奧在12月19日舉行的記者會上,回應有關他對近期中日緊張局勢升級的看法,以及會否「譴責」中國所謂的「挑釁行為」時表示,「我們與中國取得了良好進展」,根據美國國務院發佈的新聞稿稱,魯比奧還表示,這些緊張局勢是長期存在的動態因素,「我們堅信能繼續與日本保持牢固的伙伴關係和聯盟,並以一種能夠讓我們繼續找到與中國開展富有成效的合作方式來做到這一點。」

宋指,不僅是魯比奧的言論,還有美國總統特朗普在與高市早苗通電話時告訴她不要在台灣問題上挑釁中國等,都顯示日本似乎錯判形勢。

上海外國語大學特聘教授黃靜亦指,特朗普及高市通話後,沒有在社交媒體發布任何消息,而且美國還從日本西部撤走了「颱風」(Typhon )中程飛彈系統,這些舉措顯示美國顯然高度重視穩定中美關係。

對日本防衛預算創新高,外交部發言人林劍26日在例行記者會上表示,近期國際社會對日本的軍事安全動向批評聲音不斷,日方不但沒反省收斂,反而計劃再大幅增加防衛預算,更加暴露出日本右翼勢力推動日本「再軍事化」,企圖讓軍國主義死灰復燃的險惡用心。

林劍指出,由於日本軍國主義罄竹難書的侵略罪行,日本的軍事安全動向一直備受亞洲鄰國和國際社會關注。日本新政府執政以來,明顯加快了強軍擴武的步伐,從高市首相發表涉台錯誤言論、對中國發出武力威脅,到日本首相官邸高官發表擁核言論,再到推進修改「安保三文件」、放風修改「無核三原則」,日本正在背離一貫標榜的「走和平發展道路」,在危險的方向上越走越遠。

林劍表示,近年來,日方自我鬆綁「集體自衛權」,發展所謂「對敵基地攻擊能力」,強化延伸威懾合作,將沿海島嶼打造為前沿陣地,明顯超出「專守防衛」的範疇。所謂「防禦反擊」成為日本右翼勢力煽動民意、欺騙輿論、突破戰後國際秩序和日本憲法規定的借口,這些動向已引起國際社會的高度警惕。

林劍說,「日本人民也是軍國主義的受害者」,有日本有識之士指出增加防衛費並不能帶來和平穩定;近期,在日本國內多地的市民集會,強烈抗議日本政府的軍備擴張路線;還有學者指出,增加防衛開支對日本經濟是極其沉重的負擔,最終將由日本普通民眾承擔。

林劍表示,中方將同所有愛好和平的國家一道,堅決遏制任何復活軍國主義和形塑「新型軍國主義」的危險行徑,共同維護二戰勝利成果。

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