東南互保督撫逆旨 慈禧終奪回權力 卻無力阻地方軍閥化

軍權財權下放，很致命但對慈禧來說是無奈之舉。

1900年6月21日，慈禧一意孤行，召集義和團，以光緒皇帝的名義向十一國「八國聯軍」宣戰，並向全國各地下旨，向北京派兵「勤王」。東南各行省督撫，卻不理慈禧命令，不與列強宣戰，避免與整個清帝國一起陷入戰爭局面，史稱為「東南互保」。

慈禧 (網上圖片)

早已達成共識的東南各督撫，以義和團「矯詔」慈禧為由「抗旨」。時任兩廣總督李鴻章直接通電全國：「此亂命也，粵不奉詔」。隨後兩江總督劉坤一、山東巡撫袁世凱、閩浙總督許應騤、浙江巡撫劉樹棠、廣東巡撫德壽、安徽巡撫王之春等紛紛響應，在鐵路大臣盛宣懷的穿針引線下，各督撫與列強訂立條約，另有陝西巡撫端方、四川總督奎俊鼎力支持。

義和團 (網上圖片)

正當身處北京的慈禧和光緒面臨列強將會兵臨城下，這些地方督撫應該保家衛國，卻與清政府切割。「東南互保」是清末各地官方實力派人物首次公然聚眾反抗慈禧。事實上，慈禧用義和團「刀槍不入」與列強宣戰，當之前「團結」時的兩次鴉片戰爭及甲午戰爭等都充分說明問題後，現在讓一群「神棍」來打頭陣，一旦東南各省跟著胡鬧，不難想像結果。

八國聯軍侵佔北京後，在北京舉行閱兵儀式 (網上圖片)

再加上另一個更實際的原因，第一次鴉片戰爭後，中國淪為半殖民地已達半個多世紀，西方勢力由沿海滲透到內地。東南各省的經濟活動都與列強息息相關，一旦貿然出兵攻打列強，無異自斷財路。一些地方督撫，也清楚了解清朝與外國之間巨大差距，軍事、財政、民生上也告訴他們不能打。

事件雖使河北、山西以外的地區，免於戰亂波及，但東南各督撫違抗朝廷命令，顯然被視為重罪。可是慈禧事後不但不敢處罰，甚至還表揚他們「度勢量力，不欲輕構外釁，誠老成謀國之道。」這是因為清政府失去對東南督撫的控制。

八國聯軍入侵後，慈禧等人「西狩」回宮的情形 (網上圖片)

事源咸豐年間，太平天國運動爆發，綠營以及八旗兵不堪一擊，加上對外戰爭賠款，清政府經無力應對大規模平叛戰爭，便號召各省舉辦團練，以「民兵組織」對抗太平軍。從此，曾國藩的湘軍、左宗棠的楚勇、李鴻章的淮軍等地方武裝紛紛登上歷史舞台。

需知道，朝廷鼓勵興辦團練，卻沒支付軍餉。軍隊日常開支都是由各軍主帥自己籌謀，但這樣軍餉來源不穩，難以正常供養軍隊。久而久之，清廷下放軍事權的同時，不得不下放地方財權。就這樣，湘軍、淮軍等將士，只知主帥而不知朝廷。

湘軍火槍隊 (網上圖片)

湘軍、淮軍最終擊敗太平軍、捻軍，朝廷也沒東西可賞賜。他們辛苦打下來的土地，又怎可能拱手讓人？於是團練將領搖身一變成各地封疆大吏。慈禧也不是省油的燈，當然知曉清廷和曾國藩等人此消彼長的勢力變化，雙方維持微妙的平衡關係。

所以即使東南互保中，督撫在太后頭上動土，慈禧即使生氣，但自身也難保也奈他們不何。在東南互保後，義和團面對列強不堪一擊，清軍節節敗退，八國聯軍用了不到兩個月打到北京城下，慈禧帶著光緒皇帝倉皇出逃。慈禧萬般無奈下，指定東南互保的精神領袖李鴻章，作為清朝全權代表，與列強議和，東南督撫的「抗旨之罪」自然不了了之。

八國聯軍佔領北京，李鴻章被清政府任為「欽差大臣便宜行事」，與各國談判 (網上圖片)

慈禧應該只是短暫屈服，到了事態平息，慈禧就欲把權力奪回，於是出現了鐵良南下改革的事件。

慶親王奕劻和北洋大臣李鴻章代表清廷與列強簽署辛丑條約 (網上圖片)

首先，保皇派的鐵良被任命為練兵處襄辦大臣，「輔助」新軍會辦練兵大臣袁世凱，實為監視。次年，鐵良受命南下考察江南製造局移廠，實際希望趁機剝奪東南各督撫的權力。當時，李鴻章、劉坤一已死，督撫頂樑柱倒了一大半，繼任的兩江總督魏光燾無能，被鐵良抓住做假賬的把柄，故江南製造局的財權、人事權被盡數收繳，東南督撫最大財路斷了，而他和張之洞的親兵武裝，也被鐵良收編解散。

滿清國新軍大臣合影，有袁世凱、鐵良、段祺瑞、馮國璋、曹琨等 (網上圖片)

隨後，年邁張之洞被調離湖廣，入京擔任軍機大臣。自此，東南最強的督撫徹底土崩瓦解。雖說如此，但各省也因八國聯軍入侵，有感需要武裝自衛，因此慈禧治下，各省及各實力人物開始軍閥化，這些地方團練，慢慢揭開民國軍閥時代序幕。

「兔死狗烹」這個成語最早是出自於戰國末年韓非所寫的《韓非子》，當中的《內儲說下六微》有提及：「⋯⋯太宰豁遺大夫種書曰：『狡兔盡則良犬烹，敵國滅則謀臣亡。大夫何不釋吳而患越乎？』大夫種受書讀之，太息而嘆曰：『殺之，越與吳同命。』」

范蠡是春秋時期越王勾踐身旁的一名得力謀臣。雖然出身貧寒，但因為他胸藏韜略而被賞識。就連當初越王勾踐被吳王夫差圍困會稽山時，也是范蠡建議勾踐要臥薪嘗膽，待機圖報。要不然勾踐根本難以消滅吳國，更別說成就霸業了。因此，范蠡可以說是功績累累，也是越國最大的開國功臣。可是，誰也沒想到范蠡在勾踐成為霸主後，卻突然提出引退，實在讓人摸不着頭腦。

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很多人都對范蠡急流勇退一事心存疑問，就連范蠡的昔日同僚文種也不例外，還好就在范蠡離開越國來到齊國後，文種的疑惑就得到了解答。當天，文種很難得的收到了一封來自范蠡的信。他屏着呼吸，嘗試冷靜地打開信封。然而，微微顫抖的手早就把他的緊張出賣的一乾二淨。信打開後，映入眼簾的並非是常見的客套寒暄，而是一句力透紙背的話。

「蜚鳥盡，良弓藏；狡兔死，走狗烹。越王為人長頸鳥喙，可與共患難，不可與共樂。」

看到此，文種也終於明白為甚麼范蠡要一捨富貴榮華，過着隱居生活了。他不禁嘆了一口氣，心中想到：范兄，我明白你意思⋯⋯落鳥墜地，哪怕是良弓，也得收起來；狡兔死盡，哪怕是獵狗，也只能落得成為盤中餐的下場。越王這人啊，陰險狠毒。跟他一起，確實只能共患難，並不能與之共樂。

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本來文種對離開官場一事仍有餘慮，但范蠡的一番話就像暮鼓晨鐘一樣讓他徹底清醒過來，尤其最後一句「子何不去？」更是深深地烙在他的心上，讓他心腔灼熱。幾天後，文種就以生病為由，不再上朝。不曾想到有人居然趁機陷害文種有意謀反，而越王勾踐竟然也不分皂白地賜死了文種。倒在血泊中的文種，惚惚恍恍地想起了范蠡。一想到此，本來緊攥寶劍的手也釋然般似的漸漸地鬆開了。

賜死文種。（網上圖片）

後世便據此典故引申出「兔死狗烹」這個成語，用來比喻某人成就事業後就把有功之臣殺了，多指獨裁專權。