鼓吹「脫鉤斷鏈」不會成功 美中貿易會長：對華出口支撐美國百萬人就業

中國發展高層論壇2023年年會25日在北京開幕。作為每年全國兩會後首個國家級大型國際論壇，這個會議上透露的內容引人關注。

盡管美國國內近年有人炒作中美兩國「脫鉤」論調，事實上中方統計，2022年中美貿易額已高達近7600億美元，創歷史新高。中美雙方的經貿連動關係仍舊深厚。

美中貿易全國委員會會長艾倫（Craig Allen）25日出席中國發展高層論壇討論時表示，盡管存在挑戰，美國和中國公司表現出韌性。美國對中國的出口在2022年達到歷史最高水準，中國也仍是美國農業、食品、化學品等出口商的重要目的地，從美國商務部的數據也可表明，對華出口保證了大約100萬美國人的工作。

美中貿易全國委員會會長艾倫。

除貿易外，艾倫認為美國在中國的投資也非常重要。「美國公司在中國製造的產品中有77%銷售給中國當地市場，只有7%出口回美國。我認為，這打消了美國公司僅僅是為了供應美國市場，而把工作交給中國的常見看法。」

重慶市前市長黃奇帆在論壇期間表示，當前全球產業鏈供應的確在深刻調整，但他認為這是常態。經濟全球化在曲折中上升，總會對全球產業鏈供應鏈布局產生一定影響。黃奇帆表示，中國的超大規模單一市場是應對各種「脫鉤斷鏈」挑戰的重要基礎。黃奇帆指出中國有14億人口、4億中等收入群體，這將是一個龐大的「引力場」。從產地銷、銷地產這兩個角度看，一些人鼓吹「脫鉤斷鏈」是不會成功的。

重慶市前市長黃奇帆。

黃奇帆更說，當RCEP（《區域全面經濟夥伴關係協定》）生效後，利用原產地累加規則，一些企業即使搬到東南亞，也可以免關稅進入中國市場。從長遠來看，這種現象未必是壞事，隨著RCEP的實施，中國與RCEP國家將形成日益緊密的產業鏈供應鏈聯繫，未來中國大市場疊加RCEP大市場、中國的雙循環疊加RCEP大循環，將深刻改變世界產業鏈供應鏈版圖。

此外，中國商務部前副部長、WTO前副總幹事易小准說，構築「小院高牆」並不能保證本國的產業安全，即便包含中美在內，沒有一個國家可以建立完全獨立自主的本國供應鏈。

易小准認為，40多年改革開放的結果，跨國公司已經離不開中國，更難以實施「去中國化」重新單獨建構一條新的全球價值鏈。當前面臨各種全球性危機，應回到多邊合作的正確軌道，共同維護一個相互依存、高效穩定的全球供應鏈。

中國商務部前副部長、WTO前副總幹事易小准

國務委員兼外長秦剛3月25日在北京集體會見了包括艾倫在內的來訪美國友好團體和工商界人士。秦剛表示，希望美方摒棄零和思維，停止不擇手段遏制打壓中國，和中方一道推動中美關係克服當前困難，重回健康穩定的軌道。歡迎美國企業繼續擴大對華投資、紮根中國，中方願繼續為包括美國企業在內的各國企業提供更好的營商環境。

美方人士表示，美工商界支持美中關係健康發展、保持兩國關係穩定。歡迎美中增加面對面接觸，希進一步擴大美中航班數量，促進兩國各界交流，深化兩國經貿、投資合作。

深喉

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距離2026年美國中期選舉尚有不足一年的時間，但總統特朗普已將選戰主軸鎖定在「物價」問題上。他在接受「政客新聞網」（Politico）專訪時直言，中期選舉將關乎「我們國家的成功，關鍵是物價問題」，並將高通脹歸咎於前任拜登政府，聲稱自己正努力拉低價格。然而，儘管近期官方經濟數據亮麗，但美國民眾對生活成本的焦慮並未消散，共和黨正面臨民調支持度落後及可能失去 國會控制權的壓力。

儘管近期官方經濟數據亮麗，但美國民眾對生活成本的焦慮並未消散

特朗普在專訪中大力吹噓其經濟成績單，特別強調能源價格下降。「能源價格大幅下降，汽油價格大幅下降……一切都在下降，統統都在下降，下降得非常漂亮。」他同時引用第三季度國內生產總值（GDP）按年率計算環比增長4.3%的數據，戲稱「民主黨要爆炸了，他們的腦袋快炸了」。

特朗普在專訪中大力吹噓其經濟成績單，特別強調能源價格下降。

從數據上看，白宮確有宣傳資本。美國商務部數據顯示 ，第三季度GDP增速創兩年來最快；勞工部的消費者物價指數（CPI）顯示，11月通脹率同比降至2.7%，為7月以來最低。白宮正致力宣傳這些數據，以強調特朗普政府應對生活成本危機的成就。

從數據上看，白宮確有宣傳資本。

然而，冰冷的數據與民眾的體感存在巨大溫差。「政客新聞網」與諮詢機構Public First 上月的民調顯示，近一半受訪者依然認為難以負擔生活用品、水電、醫療、 住房和交通開支。中間派智庫「第三條道路」（Third Way）於聖誕節發布的民調更為嚴峻：60%受訪者認為美國經濟沒有增長，66%認為失業率正在上升。當被問及哪個政黨更有能力處理生活成本問題時，42%受訪者選擇民主黨，高於共和黨的31%。

一篇廣泛流傳的中美生活成本對比分析指出，美國在多項必要開支上遠高於中國，導致普通家庭財務彈性極低。

這種落差凸顯了美國民生開支的「剛性」特質。一篇廣泛流傳的中美生活成本對比分析指出，美國在多項必要開支上遠高於中國，導致普通家庭財務彈性極低。例如，電費開支美國是中國的11倍（美國人均每月約110 美元 vs 中國 10美元），水費差距亦達11倍。在居住成本上，美國除了高昂的房產稅（一棟房屋年繳1萬美元很常見），還有每月100至300美元的社區管理費（HOA），物業相關開支差距約5倍。

更沉重的壓力來自醫療與保險。該分析指出，美國健康保險月費約550美元，是中國人均水平的5倍以上，這還僅是保費，實際看病自付金額可能更高。美國年人均醫療開支達1.3萬美元，已超過中國的人均GDP。汽車保險方面，美國人均開支 是中國的15倍，對駕駛者而言也是3至4倍的負擔。

雖然美國稅前收入名義上是中國的10倍以上，稅後淨收入約為6至7倍，但面對許多貴10倍以上的服務開支，賬面財富被迅速侵蝕。分析認為，美國許多開支是「剛性」的，難以削減以避免生活品質暴跌或淪落街頭。相比之下，中國民眾在收入下降時，有更多非必要開支可以暫停 ，抗風險能力更強。這導致美國邊緣中產家庭常處於「錢大出大進，剩不下錢」的緊繃狀態，一旦失業或遇突發開支，很容易陷入困境，社會「 跌落」事件更為常見。

民生經濟的焦慮已轉化為政治壓力。民主黨在過去幾個 月的地方選舉中表現強勁，拿下了紐約市長、新澤西州長和弗吉尼亞州長等關鍵席位，士氣大振，也增加了明年中期選舉的變數。特朗普顯然意識到危機，他近期試圖重新定義「可負擔性」問題，從最初稱其為民主黨的「騙局」，轉為指控拜登導致物價上漲，自己正在糾正。
為推動政策 ，特朗普27日再次呼籲參議院共和黨人廢除「冗長辯論」（filibuster）制度，稱其為「阻礙美國政府的障礙」，並聲言取消該制度後就不會有政府停擺，能推行「出色的醫療服務」。然而，該想法遭到包括參議院多數黨領袖約翰·圖恩在內的多位共和黨人反對，他們視「冗長辯論」為重要的制度保障。目前，美國政府仍面臨明年1月再次「停擺」的風險。

如何在數據與體感之間架起橋樑，說服民眾「物價已受控制」，將是特朗普政府迎戰中期選舉的最大考驗，也直接關係到共和黨能否保住國會控制權。