證監會 : 散戶參與虛擬資產交易6 月1日生效 未有平台取得牌照

證券及期貨事務監察委員會今天發表散戶參與虛擬資產交易平台諮詢總結，接獲152份意見書，證監會稱，普遍歡迎有關建議規定，同時有多名回應者要求證監會釐清部份規定，新規定將於6 月1日生效。

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證監會於2023年2月20日發表《有關適用於獲證券及期貨事務監察委員會發牌的虛擬資產交易平台營運者的建議監管規定的諮詢文件》。諮詢期已於2023年3月31日結束。

接獲152份意見書  普遍歡迎散戶參與

證監會發表《有關適用於獲證券及期貨事務監察委員會發牌的虛擬資產交易平台營運者的建議監管規定的諮詢總結》，諮詢期內接獲152份意見書，來自業界和專業組織、專業及諮詢公司、市場參與者、持牌法團、個人及其他持份者。回應者普遍歡迎有關建議規定，同時有多名回應者要求作出釐清。證監會修改或釐清部分建議規定。

絕大多數回應者同意容許持牌交易平台營運者向零售投資者提供服務的建議。證監會稱，將實施一系列妥善的措施保障該等投資者，包括在與客戶建立業務關係的過程中確保合適性、良好管治、加強的代幣盡職審查、納入準則及披露。

梁鳳儀(資料圖片)

證監會行政總裁梁鳳儀表示，香港全面的虛擬資產監管框架依循‘相同業務、相同風險、相同規則’的原則，旨在提供妥善的投資者保障並管控主要風險，從而推動業界可持續地發展和支持創新。

證監會: 尚未批准任何平台向散戶提供服務

《適用於虛擬資產交易平台營運者的指引》將於2023年6月1日生效，5 月25日刊憲。該指引訂明多項適用於持牌交易平台的標準和規定，包括穩妥保管資產、分隔客戶資產、避免利益衝突及網絡保安。證監會將就新監管規定提供額外指引、其他實施細節（包括牌照申請程序），以及過渡安排的詳情。

證監會稱，無意申領牌照的營運者，則應著手以有序方式結束其於香港的業務。

證監會將與投資者及理財教育委員會繼續合作，提醒投資者有關在不受規管的平台上投資的風險。特別是，儘管有關制度將於2023年6月1日生效，但證監會尚未批准任何虛擬資產交易平台向零售投資者提供服務，且現有大部分公眾可接觸的虛擬資產交易平台均不受證監會監管。

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證監會發表季度報告，顯示香港資本市場在深化內聯外通、推動金融創新及多元發展方面均取得重大進展。

外通方面，報告指出，年初至今證監會共簽訂6份諒解備忘錄，包括在第3季簽訂3份，以加強資產管理方面的國際聯繫。在香港註冊成立的基金第3季錄得469億元淨資金流入。截至9月，這些基金管理資產按年上升約36%，達到2.27萬億元。

報告指出，截至11月底，證監會認可的虛擬資產現貨ETF總市值按年上升33%，升至54.7億元，總數增至11隻。認可代幣化零售貨幣市場基金今年推出，截至11月底管理資產總值大增約5.6倍，達到54.8億元，基金總數增至8隻。證監會將與特區政府保持緊密合作，盡快對虛擬資產交易及虛擬資產託管服務提供者監管制度，發表諮詢總結。

內聯方面，互換通9月拓展產品種類，截至11月的交易量按年增長56%。自2023年啟動以來，互換通交易總額已突破9.3萬億元人民幣。證監會與金管局9月亦聯合發布路線圖，將香港定位為全球固定收益及貨幣中心，現正擬定詳細工作計劃。

證監會行政總裁梁鳳儀表示，全球市場面對不少不利因素及波動，香港資本市場於第3季依然保持穩步增長及多元發展。證監會必須以適切監管框架及健全投資者保障，持續提升本港市場應對未來挑戰的能力和強化韌性，以鞏固香港國際金融中心地位。