被廉政公署落案起訴串謀妨礙司法公正的證監會時任副總監鄧映霞,加控被被告公職人員行為失當罪名。
鄧映霞涉嫌在證監會調查涉及一間上市公司的懷疑「造市」活動時,向受調查人士提供意見,建議他們如何應對證監會的調查,包括銷毀可能涉案的證據,案件在東區裁判法院提訊。廉署經進一步調查及按律政司法律意見,加控被告公職人員行為失當罪名。
廉政公署。資料圖片
裁判官高偉雄批准控方申請修訂控罪書,加控被告一項公職人員行為失當罪名,違反普通法。案件押後至12月30日再提訊,屆時控方會申請將案件轉介區域法院審理,被告獲准繼續保釋。
49歲的被告是時任證監會法規執行部市場失當行為組副總監,早前被控一項串謀妨礙司法公正罪名,違反普通法及《刑事罪行條例》。廉署早前接獲貪污投訴,經調查後於去年4月與證監會採取聯合行動並拘捕被告。
案發時,證監會正就涉及上市公司China Gas Industry Investment Holdings Company Limited的虛假交易及市場操控活動進行調查。雖然被告不需參與調查工作,她可藉其職權查閱該「造市」調查的機密資料,但不得向未經授權人士洩露該等機密資料。
東區裁判法院。資料圖片
新增控罪指被告涉嫌於2022年7月15日至28日期間,在擔任公職期間或與其公職相關的情況下,無合理辯解或理由,故意作出不當行為。被告涉嫌沒有向證監會申報利益衝突,或沒有向證監會披露她與上述「造市」調查的4名受查人士有社交接觸,並建議他們如何應對該項「造市」調查,以阻礙證監會可能採取的調查行動。
證監會宣布,與羅兵咸永道香港達成協議,對方同意預留10億元,向中國恒大(下統稱恒大)合資格獨立少數股東作出賠償。
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今次是首次有已倒閉公司的核數師,向因虛假及具誤導性的財務報表而蒙受損失的獨立少數股東作出賠償。事件涉及恒大於2019年度及2020年度的核數工作,羅兵咸永道香港當時是恒大的核數師,而普華永道中天則協助對恒大的財務報表進行審計。
儘管羅兵咸永道香港並不承認,但證監會認為羅兵咸永道香港在事件中出現多項問題,包括在擔任恒大的核數師期間,牽涉入披露《證券及期貨條例》第277條所指的虛假或具誤導性的資料;未有維持核數師的獨立性;沒有充分核實相關證明文件及紀錄真確性等等。
根據今次達成的協議,證監會與羅兵咸永道香港同意在不承認任何法律責任的基礎上,有關事宜將完全並最終得到解決,且證監會不會對羅兵咸永道香港採取任何進一步行動,前提是羅兵咸永道香港必須履行協議的條款。
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本著為股東爭取賠償的最終目標,證監會斷定與羅兵咸永道香港達成協議,是最符合恒大獨立少數股東的利益,而根據該協議,已預留10億港元以透過由獨立管理人監督的程序,分發予該等獨立少數股東作為賠償。賠償程序的詳細條款將會適時公布。
與此同時,恒大的獨立少數股東及其中介機構應保存涉及該公司股份的交易紀錄,以便就賠償提出申索。中介機構亦應向這些股東提供合理協助,以便他們提出申索。
證監會行政總裁梁鳳儀女士表示,今次是首次有已倒閉公司的核數師,向因虛假及具誤導性的財務報表而蒙受損失的獨立少數股東作出賠償。這將向審計業界及投資大眾發出一個明確的訊息:證監會致力就財務資料的披露是否準確和可靠,向上市公司及其核數師追究責任,藉以維護市場的廉潔穩健,同時保障投資者的利益。
梁鳳儀 圖片來源:證監會官網影片截圖
證監會的調查聚焦於恒大的業績公告和年報,當中發現目前正在清盤中的恒大曾大幅誇大2019年度及2020年度的收入及利潤。證監會亦審視了羅兵咸永道香港所擔任的角色,所得出的結論是,由於恒大散發虛假和具誤導性的財務資料,以及核數師嚴重違反其專業責任,故曾出現市場失當行為。
證監會斷定,恒大於2019財政年度及2020財政年度的年報和業績公告載有在要項上屬虛假或具誤導性的資料,特別是在收入確認方面。恒大在物業尚未竣工和交付予買家前提早確認物業銷售收入,藉此操縱其年度收入及利潤,意圖大幅誇大經審核年度收入及利潤。
證監會的結論是,恒大於2019財政年度及2020財政年度的經審核年度收入,分別被誇大了2139億元人民幣(或44.79%)、以及3502億元人幣(或69.03%)。因此,恒大表面上於2019財政年度及2020財政年度分別為335億元人幣及314億元人幣的經審核年度利潤,實質應為虧損71.2億元人幣及虧損199億元。