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布林肯訪沙特圖抗衡中俄影響力 遭中東媒體潑冷水:再見美國,你好中國

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布林肯訪沙特圖抗衡中俄影響力 遭中東媒體潑冷水:再見美國,你好中國
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布林肯訪沙特圖抗衡中俄影響力 遭中東媒體潑冷水:再見美國,你好中國

2023年06月07日 13:57 最後更新:14:11

美國國務卿布林肯6月6日至8日訪問沙特,據美國國務院消息,布林肯此行除了同沙特討論雙邊、地區和國際事務,還將出席美國-海灣阿拉伯國家合作委員會(海合會)部長級會議,打擊極端組織「伊斯蘭國」、蘇丹武裝衝突、也門問題也在議題清單上。

此外布林肯還試圖為沙特同以色列關係轉圜扮演「中間人」角色。出訪前一天,布林肯在美國-以色列公共事務委員會會議上宣稱,「促進以沙關係正常化可以給美國帶來切實的國家安全利益」,美國必須起到不可或缺的作用。

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6 月 7 日,沙特王儲薩勒曼會見美國國務卿布林肯。AP圖片

6 月 7 日,沙特王儲薩勒曼會見美國國務卿布林肯。AP圖片

半島電視台網站評論文章截圖。

半島電視台網站評論文章截圖。

文章作者馬爾萬·比薩拉。

文章作者馬爾萬·比薩拉。

4月6日,國務委員兼外長秦剛在北京會見沙特與伊朗外長。

4月6日,國務委員兼外長秦剛在北京會見沙特與伊朗外長。

6 月 7 日,沙特王儲薩勒曼會見美國國務卿布林肯。AP圖片

6 月 7 日,沙特王儲薩勒曼會見美國國務卿布林肯。AP圖片

布林肯是繼美國總統國家安全事務助理沙利文之後,一個月內第二名美方高級官員訪問沙特。路透社此前分析稱,布林肯訪問沙特的目的可能是「抗衡」中國和俄羅斯在中東地區的影響力,華盛頓希望修復與這個世界最大原油出口國的關係。

半島電視台網站6月6日發表了一篇題為「中東:再見美國,你好中國?」的評論文章,給布林肯此訪「潑了一盆冷水」。文章稱,為挽救美國在中東日益減弱的影響力,布林肯此訪意圖推進與沙特等海灣國家的「戰略合作」可能會異常艱苦。去年7月,美國總統拜登在沙特出席「海合會」峰會時曾誓言,「美國不會一走了之,留下中東真空讓中俄伊填補」,但這卻是正在發生的事。

半島電視台網站評論文章截圖。

半島電視台網站評論文章截圖。

文章認為,美國在中東地區之所以「節節敗退」,這完全是咎由自取。中東地區早已看透美國是虛偽的帝國主義大國,對所謂「人權」和「民主」只是嘴上說說,有近八成當地人認為美國就是中東的最大「亂源」,中東與美國脫鉤不僅是可能,更是必然。

文章作者馬爾萬·比薩拉(Marwan Bishara)是半島電視台高級政治分析專家,曾任巴黎美國大學(American University of Paris)國際關係學教授,被廣泛認為是美國外交政策、中東和國際戰略事務方面的權威。

文章作者馬爾萬·比薩拉。

文章作者馬爾萬·比薩拉。

文章首先指出,盡管美國表示反對,但過去一年,美國在該地區的盟友走了一條「混合外交路線」:改善了與中國和伊朗的關係,並與俄羅斯保持著牢固關係。

而對於「沙伊北京和解」,盡管拜登政府公開淡化了中國斡旋此事的外交重要性,但美國似乎對中國影響力在石油資源豐富的海灣地區和大中東地區的日益增長而感到「抓狂」。

過去20年,美國的石油和天然氣產量大幅增加,幾乎實現了「能源獨立」。盡管美國可能不再像以前那樣需要海灣地區的石油,但其堅持控制該地區,是為了在發生衝突時切斷中國的重要能源供應,並為其盟友確保這些能源供應。

上個月,布林肯還在炒作渲染,宣稱中國是「當前最重要的地緣政治挑戰」,但事實上,中國比美國在中東地區更受歡迎。除了中國,美國也對俄羅斯在中東以及其他地區的影響力感到緊張。

文章稱,拜登政府厭倦了中東國家態度上的「模棱兩可」,甚至和俄羅斯「串通一氣」,為此美國一直在警告某些中東國家,不要幫助俄羅斯逃避制裁,並要求這些國家選邊站隊,否則將面臨美國和七國集團(G7)的怒火。

「然而這些都無濟於事。」文章作者指出,到目前為止,沙特明確拒絕了美國大幅增產石油以降低油價的要求,不僅被指在能源收入方面幫助了俄羅斯,在支持烏克蘭方面也並不積極。文章形容,沙特王儲兼首相穆罕默德這種猶如對美國「豎中指」的做法,在該地區還相當受歡迎。

而在西方加緊對伊朗實施制裁之際,沙特在中方斡旋下同伊朗關係正常化,並繼續同敘利亞修復關係,「明顯沒有聽美國的話」。

4月6日,國務委員兼外長秦剛在北京會見沙特與伊朗外長。

4月6日,國務委員兼外長秦剛在北京會見沙特與伊朗外長。

作者指出,沙特這種對待美國的全新態度,其實是一種「地區性現像」,包括美國的另一個盟友阿聯酋也同中國建立了更密切的關係,改善了同法國的戰略關係,並致力於同伊朗、俄羅斯和印度接觸,這其實是以犧牲同美國的關係為代價的。

作為一個整體,中東地區的全球參與性一直非常多樣化,這一點從經濟關係上看就非常明顯。2000年至2021年,中東與中國之間的貿易額從152億美元增長至2843億美元;同期,中東與美國之間的貿易額僅從634億美元小幅增長至984億美元。盡管西方對俄制裁不斷擴大,但包括沙特、阿聯酋和埃及在內的六個中東國家,最近都希望加入中俄所在的金磚國家集團。

文章寫到這裡,作者提出這樣一個問題——在過去30年裡,美國一直是中東地區佔據主導地位的戰略大國,今天依然如此,但在未來30年裡會是這樣嗎?

文章指出,在世界上如中東等一些地區,對美國說「不」其實是一種非常普遍的立場,因為大多數人認為美國是一個虛偽的帝國主義大國,對所謂「人權」和「民主」只是嘴上說說罷了。

在中東,最明顯的例子就是美國對巴勒斯坦的外交政策,美國實際上是堅定且無條件地支持以色列的。然而,巴勒斯坦這個與普通阿拉伯人息息相關的問題,還不是唯一讓當地人確信美國是一個「兩面三刀國家」的案例。

由於衛星電視和社交媒體的普及流行,中東人親眼目睹了美國在伊拉克的罪行和在阿富汗的恥辱,他們不認為美國是文明的守護者,更不認為美國是一個不可戰勝的大國。自9·11事件以來,美國對中東的干預,從資產負債表上看,也絕對沒有為自己獲利。

這也難怪,總部位於多哈的阿拉伯政策與研究中心2022年對14個阿拉伯國家進行的一項民調顯示,78%的受訪者認為中東地區的最大的威脅和不穩定來源是美國,相比之下,盡管伊朗和俄羅斯也涉及到了伊拉克、也門和敘利亞等地的事務,但如此認為的人的比例為57%。

「因此,越來越多的中東人(和美國人)認為,該地區與美國脫鉤,至少美國在一定程度上與該地區脫鉤,既是可能的,也是不可避免的,這並非巧合。」文章最後這樣寫道。

對於布林肯此次訪問沙特,其他分析人士認為,雖然美沙兩國關係不太可能真正走向破裂,但其此訪也不太可能取得實質性的突破。

分析指出兩個長期的轉變增加了美國面臨的挑戰。一是美沙關係的「長期支柱」,即美國以提供安全換取沙特穩定石油供應的做法,已經很難再行得通。路透社稱,石油產量的增加使得美國不再像上世紀70年代那樣依賴沙特原油,而沙特也不再像以往一樣依賴美國的保護。

另一個因素則是中國的高速發展。路透社稱,中國早已成為沙特最大的進出口貿易夥伴,隨著美國的戰略重心「東移」,沙特在地緣政治方面有了更多的選擇。




深喉

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印度

去年10月,沙特頂著美國的巨大壓力,與俄羅斯達成一致,共同減少石油產量以遏制油價下跌。今年4月,沙特再聯合多個OPEC+產油國宣布從5月開始額外減產近115萬桶,可這次到了約定減產的時候,沙特卻發現俄羅斯非但沒有減產,反而不斷增產,據華爾街日報早前報道,油輪跟蹤數據顯示,俄羅斯海運石油出口量屢屢創下2022年初有記錄以來的新高。這讓沙特感到非常不滿並對俄羅斯官員發出警告,要求他們遵守此前商定的減產協議。

5月份,隨著俄羅斯繼續向市場供應大量石油,石油價格下跌超過0%。

5月份,隨著俄羅斯繼續向市場供應大量石油,石油價格下跌超過0%。

對此鳳凰新聞客戶端榮譽主筆唐駁虎發文指出,盡管俄羅斯的「背信棄義」是有自己的苦衷,也能在短時間內緩解自己的財政困難,但這種做法總體來說仍然是比較短視的,「國無信則衰」。

數據顯示,4月份沙特與俄羅斯就減產達成一致後,原本因美國銀行危機而暴跌的石油價格迅速回暖,布倫特原油價格上漲至每桶87.5美元;而到了5月份,隨著俄羅斯繼續向市場供應大量石油,石油價格下跌超過10%,跌至每桶77.1美元。

實際上,俄羅斯石油出口不減反增的情況,早在5月初就被許多媒體所關注,而當時俄羅斯負責能源事務的副總理亞歷山大·諾瓦克曾信誓旦旦地表示:「俄羅斯將每周減產50萬桶」。結果近一個月的時間過去了,俄羅斯副總理的這番話似乎並沒有兌現。

俄羅斯總統普京。

俄羅斯總統普京。

唐駁虎認為,俄羅斯說好要跟沙特一起減產,但如今卻「背信棄義」,繼續增產,這背後俄羅斯的確有自己的苦衷。遭遇西方全方位制裁的俄羅斯,如今國家財政狀況不容樂觀,今年第一季度,俄羅斯的能源收入同比下降45%,財政赤字超過34000億盧布——而俄羅斯今年全年的預算赤字也不過29000億盧布。在巨大赤字的影響下,俄羅斯第一季度GDP同比下降1.9%。普京在年初曾表示俄羅斯今年將會實現GDP 正增長,但俄羅斯經濟在第一季度的表現,無疑為這雄心勃勃的目標蒙上了一層巨大的陰影 。

明眼人都能看出,俄羅斯經濟下行的主要原因,就是能源收入下降。在這種情況下,俄羅斯只能繼續大量出售石油,而且是低價出售。因為他們得遵守西方定下的石油價格上限,否則很難賣出去。而且像印度這種國家還會趁火打劫,仗著自己進口量大故意壓低價格,而俄羅斯對此一點辦法都沒有。

唐駁虎指出,盡管俄羅斯的「背信棄義」是有自己的苦衷,也能在短時間內緩解自己的財政困難,但這種做法總體來說仍然是比較短視的。

一方面,石油減產的根本目的,就是為了遏制油價下跌,通過抬高油價來穩定國內物價,對衝美元超發、加息,不讓嚴重貶值的美元收割人民的勞動成果。美國通過不斷加息、不斷印錢來抵抗通貨膨脹,而由於大部分國家間的大宗商品貿易都是使用美元,所以美國的經濟風險就這樣分攤到了每個參與國際貿易的國家身上。而主動減產,就是為了減少這種分攤到自己身上的風險。

而俄羅斯現在大量出售石油,不僅會導致供大於求,石油單價下降,並影響整體能源收入,而且不利於自己「去美元化」的長期目標。

更重要的是,失信就是失信,這種行為的性質沒辦法洗白。俄羅斯雖然有自己的苦衷,但沙特所面臨的困難與壓力實際上一點也不少。去年7月,為了阻止沙特與俄羅斯就石油減產達成一致,拜登親自訪問沙特向王儲穆罕默德求情。而在10月份雙方正式開始後,拜登則放出狠話,表示美國將重新審視兩國關係,並警告沙特這麼做「必有後果」。

換句話說,既然沙特願意冒著得罪美國的風險來減產石油,那麼俄羅斯有什麼理由不作出同樣的犧牲呢?而現在的情況是沙特單方面犧牲來讓俄羅斯獲利,沙特自然有理由感到不滿。

2022年7月15日,拜登訪沙特與王儲穆罕默德會面。

2022年7月15日,拜登訪沙特與王儲穆罕默德會面。

唐駁虎指出如果俄羅斯仍然選擇增產而不減產,那麼俄沙兩國關係必將受到不小的損害。對於俄羅斯來說,他們現在本來夥伴就少,再少一個沙特,其外部環境將會變得更加艱難。而且沙特的背後,是整個海灣地區國家,俄羅斯與沙特交惡,也會在一定程度上影響到自己與其他海灣國家的關係。

唐駁虎並引用中國古話「人無信不立,業無信不興,國無信則衰」,指出俄羅斯越是面對困難,越是應該堅持「守信」二字,用實際行動來立住自己的大國形像。不能一邊天天譴責美國和西方「背信棄義」,譴責北約「違背不東擴」的承諾,而一邊自己卻做著類似的失信行為,甚至被別人發現了還不願承認。現在的俄羅斯應該說到做到,盡早履行自己當初許下的承諾,否則不僅會讓自己在中東丟失一個寶貴的合作夥伴,也可能會讓其他那些仍堅持與俄羅斯合作的國家變得有所保留。

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